湖南林业投融资平台建设思考

<正>近年来,湖南省林业建设取得了较好成绩。截止到2013年底,全省森林覆盖率达到57.52%,森林蓄积量达到4.45亿m3,林业产业总产值达到2380亿元。全省累计完成集体林地确权面积1.79亿亩,确权勘界现场核实率达99.6%;林权发证面积1.78亿亩,林权发证率达99.1%,集体林权改革取得阶段性成果。随着集体林权制度改革的逐步深入和配套措施     

数字

1.62亿亩根据11月23日在杭州召开的"中国林权改革:现状、经验及展望"国际研讨会消息,我国目前累计发生集体林地流转面积1.62亿亩,占已确权林地面积的6%。1003.2万吨国家粮食局11月15日上午公布中晚籼稻和粳稻收购进展公告称,截至11月10日,国     

配套改革得实利——福建省深化集体林权制度改革的创新实践

以62．96％的森林覆盖率冠居全国的福建省,2003年起在全国率先开展集体林权制度改革。2006年底,福建已完成明晰林地产权面积7594万亩,97％以上的应改面积落实到位,目前福建省集体林权制度主体改革基本完成。     

林权改革背后的金融力量：从“绿水青山”到“金山银山”——广西区农村合作金融机构支持集体林权制度改革纪实

自2008年集体林权制度改革全面推开以来,我国目前已有伯个省区市基本完成明晰产权任务,确权集体林地22．36亿亩,占全国集体林地面积的81．69％,发放林权证6825万本,3亿农民直接受益,农村呈现出一幅“民富林兴、生态好转、经济发展、社会和谐”的可喜局面。在这可喜局面的背后,农村金融机构通过开办林权抵押贷款,林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务,发挥了强大的金融力量。本期就与读者共同分享广西．江西,江苏等地农村金融机构支持集体林权制度改革的经验。     

集体林权制度改革今年全面推开

本刊讯 国家林业局局长贾治邦最近在集体林权制度改革新闻发布会上说,目前,福建等4个省的主体改革已经全面完成,全国现有集体林地25亿亩,已承包到户的达到8亿多亩.在中央林改工作会议明确部署以后,今年将在全国全面推开集体林权制度改革.     

林权IC卡助推林业与金融合作共赢

龙泉市隶属浙江省丽水市,是浙江省经济欠发达县之一,“九山半水半分田”是龙泉市山形地貌的典型特征。全县土地总面积456万亩,其中林地面积398．5万亩,98％属于集体林地,森林覆盖率84．2％。全市人口28万,农民23万,农民人均耕地1．1亩,人均林地面积达到17．3亩。2011年农民人均纯收入8025元,其中60％来自林业。近年来,我市不断深化集体林权制度改革,创新农村金融,在全国首创了利用林权IC卡实现林权抵押信用证制度,盘活森林资源资产,破解了农林信贷史上以林权作为抵押物贷款难的问题。     

林业合作经济组织在农村经济发展中的作用分析

辽宁省自2005年启动集体林权制度改革试点以来,全面推进以明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权为主要内容的林业产权制度改革,目前,全省主体改革完成确权面积7871万亩,参改农户434万户,涉及参改人数1523万人,林权制度改革是继我国农村土地改革后的又一重要改革。林地作为生产资料分到广大农户手中后,农民有迫     

集体林权制度改革五年记

从2003年开始，以明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转为主要内容的新一轮集体林权制度改革，在神州大地如火如荼地进行。目前，全国已有5个省基本完成了明晰产权、承包到户的主体改革，正稳步推进配套改革，有14个省区市的林改已全面铺开，其他省区市也正在积极进行试点。全国已确权到户的林地面积12．7亿亩，占集体林地的50％。     

25个省区基本完成林改主体改革

截至目前，全国已有25个省（区、市）基本完成明晰产权、承包到户的改革任务，全国承包到户的集体林地24．67亿亩，占集体林地总面积的90％；发证面积21.2亿亩，占集体林地总面积的77．4％，3亿多农民因林改直接受益。     

冀明晰林权面积8292万亩

本刊讯 日前,河北省出台《关于进一步深化集体林权制度改革的意见》,从林地、林木流转,森林采伐,生态补偿等方面对深化林改做出了全面部署。据了解,该省自2006年开展集体林权制度改革工作,目前累计完成明晰产权面积8292万亩,占任务的99．9％;登记发证4668万亩,占任务的56．2％,基本完成主体改革任务。     

西双版纳:强势推进经营权证补换发工作

云南省西双版纳州位于祖国西南边陲,是我国热带森林面积保存最大的地区,自然生物资源极为丰富.从2007年6月起,西双版纳州将农村土地承包经营权证补换发工作与深化集体林权制度改革工作结合起来,同步推进.截至2010年8月底,全州野外确权土地109.9万宗,面积1025.7万亩,占应确权土地面积的99%,其中农地确权72.8万宗,面积569.2万亩.     

落实中央“新政”促进经济增长——小额林权抵押贷款和森林保险政策座谈会综述

截至目前,全国完成林权确权到户的面积约占全部集体林地面积的50%。林改后,林农耕山务林积极性高涨,面临资金困难。深化林改需要抵押贷款与森林保险等金融配套改革的支持。清华大学、国家林业局经研中心与福建省林业厅联合开展的"小额林权抵押贷款和森林保险政策"课题研究成果表明:国家公共财政分别投入72亿元贷款贴息和补贴70亿保费,可分别拉动2000亿贷款规模和转移1万亿元的林业风险责任,是公共财政投入的"四两拨千斤"之举。中央政研室、中央农村工作领导小组、国务院研究室、中国人民银行、中国保监会、财政部、银监会等部门高层领导表示积极支持一个工作,从不同角度提出建设性构想,在机构、政策与制度层面积极推进小额林权抵押贷款和森林保险。     

湖北 规范操作稳妥推进

湖北素有“七山两水一分田”之称，全省林业用地面积1．29亿亩，约占全省国土总面积的46．4％。其中，集体林地11865．2万亩，占林地总面积的91．7％，是耕地面积的1．7倍。近年来，为积极稳妥推进集体林权制度改革，湖北省坚持“舆论先行、政策引路、先易后难、稳步推进”的工作思路，不断完善工作方法，取得了重要进展。     

泰安市推进集体林权制度配套改革的实践与思考

2011年,山东省泰安市全面完成了320万亩集体林地明晰产权、确权发证的集体林权制度主体改革任务。在搞好主体改革的同时,泰安市加快推进配套改革,在林权流转平台建设、林权抵押贷款、森林资源资产评估、发展林业合作经济组织和林下经济等方面进行了积极探索。对泰安市集体林权制度主体改革的成果以及配套改革取得的成效进行了总结,指出了推进配套改革过程中存在的诸多问题,同时针对问题提出了对策和建议。     

确权发证促进了农户林业投入吗?

基于福建省10县实地调查数据,运用多元回归模型研究集体林权制度改革下,确权发证对于农户林业投入的影响,研究结果表明有证的林地占比对于农户林业投入有正向影响,且平均意义上来说,有林权证的林地面积的占农户林地面积的比重每增加1%,农户亩均投入增加1.51元,得出如果全面落实农户林地的林权证,农户投入将增加近一半的结论,提出了要落实林权到户的政策启示。     

集体林权制度改革今年全面推开

本刊读 截至去年底,全国已完成承包到户的林地约6.6亿亩,占集体林业用地的27.5%.今年,我国将全面推开集体林权制度改革,计划到2010年基本完成以"明晰产权、承包到户、落实经营主体"为核心的集体林权制度主体改革任务.     

在改革中搞活经济富裕农民——解读《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》

改革背景林地每亩平均产出水平只有22元新中国成立后,特别是改革开放以来,我国集林林业建设取得了较大成效,对经济社会发展和生态建设做出了重大的贡献。集体林权制度虽经数次变革,但产权不明晰,经营主体不落实,经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍然普遍存在,制约了林业的发展"18亿亩耕地解决了13亿人口的吃饭问题,43亿亩林地却没有解决13亿人的用材问题,更没有满足社会对生态的需求。"国家林业局局长贾治邦多次表示,"当前,我国林业产出率不高,林区发展落后,林农收入低,‘三林'问题突出。"我国林业用地面积为2.8亿公顷,约占国土面积的27%。长期以来,林业仍然是国民经济链务上的弱势产业。有关测算表明,我国18亿亩耕地的亩均产出水平约为686元,而43亿亩林地资源的亩均产出水平只有22元。可见,推进集体林权制度改革将促进农民增收的突破点从粮农转向林农,逐步加大对林业、林区、林农的扶持力度,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的必然要求     

全面推进集体林权制度改革——访国家林业局局长贾治邦

今年6月8日,中央颁发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》（下称〈意见》）,标志着一场涉及25亿亩林地、惠及5亿多农民的农村社会变革,将在中华大地上全面展开。本刊记者就如何贯彻落实好中央精神,做好下一阶段的集体林权制度改革工作采访了国家林业局局长贾治邦。     

林地确权对农户的影响分析——基于云南省林改前,2009年、2010年的数据

林地确权是集体林权制度改革的首要任务,它是集体林改深入推进的前提,更是林农实现林地经营权、处置权、收益权的基础。通过实地调查,从农户的角度探讨林地确权对农户林业收入、林业生产投资、配套政策需求等方面产生的影响。并提出一些建议,以期促进林改工作的稳步推进,将林改的价值深化和延伸。     

金融支持林权制度改革情况调查——河南省林业大县西峡县个案

西峡县总面积518万亩,林业用地面积430万亩,其中集体林业用地385万亩,活立木蓄积量821万立方米,是一个典型的山区林业大县。西峡县的集体林权制度改革始于2007年下半年,截至2009年底,全县集体林地经营现状调查摸底工作全部完成,明晰产权面积324万亩,审批打印林权证13151本。2009年,西峡县涉农金融机构对林权证抵押贷款进行了尝试。截至2009年末,贷款余额为1450万元,农村信用社发放18笔,