试论日本的行政改革及其对经济的影响

进入八十年代以来,日本政府提出并全力推行行政改革。目前,这场改革已成为日本内政上最重要的课题之一。随着改革的不断深入,它必将对日本的经济社会发展带来深刻的影响。一、改革的蓝图七十年代后半期,日本政府、自民党以及财界内部陆续开始酝酿对日本的行政与财政体制进行一次大改革。1980年7月铃木善幸上台执政后正式把改革提上了议事日程,揭开了日本行政改革的序幕。1982年11月继任首相的中曾根康弘全面继承了铃木内阁的改革方针,把     

围绕着“前川报告”展开的一场经济论战

一、什么是“前川报告” 1985年10月31日由日本内阁官房长官出面组成了包括十七名委员的中曾根首相的私人咨询研究会“为实现国际协调的经济结构调整研究会”,简称经构研。经构研作为中曾根首相的智囊团受首相之托于1986年4月7日提出了有关未来日本经济发展方针的报告书,即“为实现国际协调的经济结构调整研究会报告书”。该报告书因为是在该研究会的主持人日本银行前任总裁前川春雄主持下提出的,所以被称为“前川报告”。该研究会以研究当前日本的经济结构和巨额贸易顺差为起点,把对当前日本经济问题的看法集中在经济结构一点上提出为实现国际协     

谈日本新的一年的展望

中曾根首相在蝉联自民党总裁并连任日本政府首相的过程中,虽然也出现过某些风波和险情,但总的形势表明日本政局还是趋于稳定的。据日本新闻媒介的民意测验,中曾根首相在临近总裁选举时或连任首相后的支持率都达到了近几年来罕有的高度,而支持他的主要原因之一就是有“稳定感”。看来,保持政局稳定,促使经济稳步增长,是包括政界、财界在内的日本各界的共同愿望,因此,在稳定中求繁荣,在繁荣中保稳定,将是新的中曾根政权     

佐藤内阁的减免法人税政策及其在日本经济高速增长中的作用

佐藤内阁的减免法人税政策及其在日本经济高速增长中的作用祝淑春日本财政的主要来源是税收。１９６２～１９７２年执政的佐藤内阁，奉行凯恩斯主义财政主张，以财政政策作为实现总需求政策的重要组成部分，为贯彻“经济增长优先、企业优先”的方针，对直接影响企业发展的...     

日本历届内阁的信条

首相名池田勇人佐麟荣作田中角荣三木武夫福田赳夫大平正芳铃木善幸中曾根康弘竹下登宇野宗佑海部俊树 信条 宽容与忍耐 宽容和调和、决断和实施 对话和协调 协调与配合 信赖和沟通 “和”的政治战后政治总决算 脚踏实地 改革前进 对话和改革 一55日本历届内阁的信条~~     

永野重雄

永野重雄是日本财界实力派人物。现任日本商工会议所会长、新日本制铁公司名誉董事长和东京商工会议所会长等要职。在日本财界享有“巨掰”之称,是财界“四大天王”之一。永野1900年7月15日生,广岛县人。1934年任日本制铁公司购卖部长。1947—1948年任片山内阁经济安定本部第一副次长。1948年任日本制铁公司常务董事。五十年代,曾出任富士制铁公司和东海制铁公司的总经理。进入六十年代,他在日本财界     

小泉内阁在经济改革方向的艰难处境

日本新首相小泉纯一郎为日本经济重建确立的政策目标近来成为日本国内和国际社会关注的一个焦点。对小泉内阁驾驭经济的能力，日本国民抱有很高的期待，国际社会亦寄予愿望。但日本经济面临的难题很多：国家财政濒临崩溃，不良债权痼疾难除，国内需求依旧疲软，国际环境每况愈下。新内阁强调进行“断然的改革”，但改革措施能否使日本经济真正走上自律性恢复的轨道，还有待时间的检验。     

日本内阁新首相─—桥本龙太郎

日本内阁新首相─—桥本龙太郎姜虎松，林晓光１９９５年９月２５日，日本自民党召开第１６次临时代表会议，决定桥本龙太郎出任自民党第１７任总裁。３个多月后的１９９６年１月，村山首相突然宣布辞职，联合执政三党决定桥本继任首相一职，１９９６年１月１１日，日本国...     

焦点人物

福田康夫在9月25日召开的日本众议院全体会议上,福田康夫当选为日本新任首相,替代现任首相安倍晋三。当天上午,安倍内阁已宣布集体辞职。此前,在9月23日下午举行的日本自民党总裁选举中,福田康夫以330票对197票击败另一候选人麻生太郎,当选为日本自民党第22任总裁。福田康夫是日本前首相福田赳夫的长子,因此日本首次诞生了父子两代首相。福田康夫的任期为安倍晋三辞职后留下的截至2009年9月的2年时间。福田康夫上任后将肩负使自民党重振旗鼓的重任,同时也不得不面临众多难题。如,谋求日本海上自卫队在印度洋继续展开供油活动、解决养老金记录不全和消除城乡差距扩大等问题。     

人物

安倍晋三9月20日,日本共同社消息,日本内阁官房长官安倍晋三在自民党总裁选举中击败对手,当选该党第21任新总裁,成为首位二战后出生的自民党总裁,安倍晋三于9月26日出任日本首相,他也是自民党历史上最年轻的首相。10月8日,他首次访华。安倍晋三,现年51岁,是日本已     

日本经济显示出三个发展趋势

[本刊讯]据对日本经济发展的综合研究分析显示，日本经济正处在大变革时期，或者说正处在过渡期，从中、长期的发展趋势看，已显示出三个发展趋势：第一发展趋势──经济体制自由化桥本内阁就任以来，提出了要推进行政、经济结构、金融体制、财政结构、社会保障和教育“六大改革”的口号。推进行政改革的目的在于扩大地方分权，提高政府的工作效率。经济改革的基本思路是，放宽行政限制，推进国有企业的民营化，激励竞争机制，增强民间企业的活力。桥本内阁的改革日程表是，在1997年内制定出各项改革的方案，2000年之前完成各项改革，2001年…     

桥本第二届内阁:课题众多 堆积如山

1996年10月20日，日本举行了国会众议院的选举。自民党获得500席中的239席，继续保持了众院第一大党的地位。由于得到社民党、新党魁党的支持，在国会的首相选举中，自民党总裁桥本龙太郎顺利地当选为日本第83任、第53位首相，并于11月7日组成了他的第二届内阁。一尽管桥本标榜     

影响中日关系的结构性制约

2007年9月25日。71岁的自民党新总裁福田康夫当选日本第91任、第58位新首相。当日傍晚组成新内阁。翌日举行日皇认证式,新的福田内阁正式成立。而随着福田康夫的当选,这场游戏已经在日本落下帷幕,但在彼岸的中国,后续震荡依旧延续。各     

“安倍经济学”变身“安倍税收学”

日本首相安倍晋三年初动身去达沃斯前，自民党税制调查会长野田毅曾向安倍进言说：“我们应该更多地向世界宣传我们正在进行的税制改革，可以说我们有了新的‘安倍税收学’。”1月22日达沃斯世界经济论坛上，安俯在演讲中表示：“从今年4月开始，我们将把法人税税率下调2．4％，希望企业将存储的资金用来投资、研发和调高员工工资。”通过隆低税率促进经济增长，是安倍内阁今后耍实施的一个重要经济政策。但税收的减少，或将使日本财务省今后面临“巧妇难为无米之炊”的境地。     

吉田内阁时代性质述议

在二战结束后迄今为止的日本历史上,吉田茂曾经5次组织内阁。其中从1948年10月19日组成第二次吉田内阁起,至1954年12月7日第5次吉田内阁崩渍,他连续执政6年有余,成为当代日本史上少有的连续执政时间最长的首相之一。因此,吉田内阁时代在当代日本史上占有重要的位置。如果我们以1951年9月8日旧金山单独对日媾和条约的签订为界限,可以把吉田     

日本刺激经济与平衡财政之间的两难选择

1998年内日本经历了桥本－小渊政权的更迭，以1998年7月30日小渊惠三当选 日本第84届内阁首相为标志，前半年执政的桥本政府和后半年执政的小渊政府采取了两种然相反的财政，金融政策，从7月30日以后，日本政府的宏观经济决策发生了一系列巨大的转变，从桥本－小渊政权的更迭表明，在究竟要刺激经济还是要平衡财政，是市场主导还是政府干预这些宏观经济决策问题上，日本政府仍处在一个错误性试验的政策选择过程中。     

日本金融“大爆炸”浅析

鉴于日本经济，金融面临的严峻形势，桥本首相于1996年11月提出了自由，公正和国际化的三项改革原则，着手进行包括行政，财政，社会保障，经济结构及教育在内的六大改革，希望能通过改革。恢复日本经济活力，重新确立日本在西方经济中的优等生地位。其中由于金融在日本经济中的重要地位和目前日本所发生的一系列严重金融危机，以及此次金融改革的巨大力度，金融改革又被誉为金融“大爆炸”。     

日本政府领导人之间关于经济政策问题的论争

经过一番紧张角逐,中曾根在1984年秋的日本自民党总裁选举中当选连任,其他几位总裁候选人则在自民党和日本政府内争取到了重要职位,宫泽喜一出任自民党总务会长,河东敏夫任内阁付总理,安倍晋太郎留任外相。在竟选总裁过程中,上述实力人物之间曾发生了一场关于经济政策问题的论争。由于他们今后较长时期内都将在决定日本政府的经济政策的过程中起着举足轻重的作用,因此,这场有关经济政策问题的论争引起人们的普遍关注。中曾根的经济政策主张,一言以弊之,是“紧缩财政和依靠民间活力”。首相的私人智囊团“经济政策研究会”,于10月30日向中曾根递交了一份题为“今后的经济政策和民间活力的培养”的报告     

论战后日本的行政改革

二次大战后,日本政府适应行政管理发展的需要,始终将行政改革作为战略性任务。当前,日本积极推行的行政改革,其战略目标是要实现“政治大国”和“有活力的日本型福利社会”,是为奠定“日本面向21世纪的社会基础”和行政财政的基础。研究日本的行政改革及其经验和教训,将有力于改革和完善我国目前的行政管理体制,加速实现行政管理的现代化。一、日本行政改革的指导理论日本对行政改革的指导理论是经过了一个实践和摸索的过程的。日本行政学界在研     

举国关注的改革

新年伊始,日本政界首脑按照惯例都要会见记者,畅谈自己在新的一年中的政治抱负。“税制改革”成为今年政界首脑们的热门话题。中曾根首相因为年末顺利地在党内通过了税制改革草案,所以在年初会见记者时,他踌躇满志地说:“税制改革是中曾根内阁负责搞的,因此一定要尽到我的责任,使税制改革法案成立。”大平派首脑、大藏大臣宫泽