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预算外资金,是指按照有关法律、法规及地方政府的有关规定,收取、提留、集中或安排使用的不纳入国家预算的各种行政事业性收费、各种专项基金(资金)和其他预算外资金。从九十年代初以来,财政预算外资金高速增长。据统计,1993年湖南省财政预算外资金收支分别比上年增长43.1%和429%。安乡县从1992年以来,财政预算外资金收入每年增加也在40%以上。1995年全县本级财政预算内收入1550万元。而财政预算外收入实际超过2800万元。现在,财政预算外资金的管理十分混乱:(1)收入形成乱。有的单位提高标准、扩大范围收费;有的单位有令不… 相似文献
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近年来,由于预算介资金的所有权属模糊、管理体不顺、政府调控乏力,在部门和局部利益的驱动下,导致了预算外资金的急剧增长。从娄底地区1996年清理检查情况来看,预算计资金的超常增长,出现了一系列的问题。一、预算外资全的现状及原因1、资金总量大,预算内收支矛盾突出。1995年,全区预算外资金的征收额达45452万元,而地方预算内收入只有名6957万元;1996年预算外资金的征收额达53654万元,地方预算内收入为54636万元,芳扣除已纳入伍算内的抒政性收费4963万元,预算内收入实际只有49673万元,预算外资金已发展到与预算内收入并驾齐… 相似文献
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预算外资金是国家财政性资金 ,其所有权属于国家 ,调控权属于政府 ,管理权属于财政。近年来 ,在经济体制转轨的过程中 ,国民收入分配格局发生了很大的变化 ,预算外资金大幅度增长。就德令哈市而言 ,1999年该项资金收入为366万元 ,占一般预算收入比例的33 % ,由于对该项资金管理松散 ,资金的所有权和使用权不明确 ,致使有预算外收入的单位长期以来形成坐收坐支的恶性循环。因此为了进一步加强政府的宏观调控和财政资金的有效配置 ,实行综合财政预算 ,更好地发挥财政性资金的使用效益。加强预算外资金管理规范化、法制化。下面就如何… 相似文献
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促进经济发展,规范收费基金和罚没款收入的管理,要从源头上治理腐败,搞好党风廉政建设。国家对行政事业性收费和罚没款收入实行“收支两条线”管理,收缴分离,规范预算外收入的收缴,实行收支脱钩,逐步实现淡化和取消预算外资金,最后全部纳入预算外管理。这一系列措施对依法行政、公正执法,规范财政分配秩序,增强政府宏观捌控能力,起到了积极的作用。预算外资金“收支两条线”管理工作应从票据管理、账户管理、资金测控、监管体系、制度完善等五方面予以完善: 相似文献
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一、预算外资金的范畴及用途 我国政府目前的财政资金主要有两块:一块是预算内资金;一块是预算外资金。两者的区别表现在:预算内资金的主要来源是政府凭借权力组织的税收收入,不讲代价,纳税人员只要有应纳税的行为、应纳税的收入,就应该依法缴税。而预算外资金是指国家机关、事业单位及社会团体依照法律、法规、规章的规定,征收、提取、集中、留用的不纳入国家预算管理的财政性资金。其来源是国家机关及事业单位在规定范围内通过收费及对违反规定行为实施处罚的收入。 预算外资金收入主要用于各级人民 相似文献
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我们祁县财政局认真贯彻中央及山西省预算外资金管理工作会议精神,根据各单位的预算管理形式和收入情况,实行定额和比例上交事业发展基金,集中财力办实事,办大事,真正使预算外资金的所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政,使我县预算外资金管理步入法制化、规范化、科学化的轨道,为科学管理预算外资金做出了有益的探索。 相似文献
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一、狠抓落实,切实做好预算外资金管理工作(一)全面加强预算外资金收缴管理工作。 与银行、执收单位通力合作、密切配合,健全完善了单位行政事业性收费收入收缴信息网,使各执收单位收取的各项行政事业性收费按“收缴分离”的规定,及时缴入财政预算外资金专户,大大提高了预算外资金的收缴率,使政府能及时了解掌握预算外资金的收支情况。 相似文献
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我国预算外资金由来已久 ,解放伊始就存在。 1 958年 ,我国对财政体制进行了较大的改革 ,财权大幅度下放 ,国家财政部明确提出了预算外资金的概念 ,从此 ,预算外资金就基本上形成了三大块 ,即由地方财政部门管理、行政事业单位管理和国营企业管理的三个部分。 1 978年党的十一届三中全会以后 ,为改变以往过分集中的经济体制 ,国家采取了一系列简政放权的措施 ,预算外资金的项目迅速增加 ,规模迅速扩大。针对预算外资金的膨胀 ,1 993年国家财政部对预算外资金作了一次大的调整 ,国有企业折旧基金和税后留用资金不再作为预算外资金管理 ,因而 … 相似文献
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财政票据作为国家合法的票据之一,在预算外资金征集过程中也越来越发挥着重要作用。如果把预算外资金收入比作“水”的话,票据就好比是“水”的“源头”。 相似文献
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随着教育体制改革的不断深入,行政机关的财务管理改革也取得了显著的成绩.行政机关的预算管理由原来的统收统支、结余上交改为预算包干,结余留用,扩大了行政机关财务管理自主权.预算外资金是财政资金体系的重要补充,用于满足行政机关履行其职能的需要.正确认识并解决预算外收入管理缺位问题,是财政改革中亟待解决的重要问题. 相似文献
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2004年,非税收入正式取代预算外资金的提法。虽然推进了财政收入管理机制的完善,但目前仍然存在一些问题。本文重点分析当前非税收入管理中存在的问题,并提出相应的对策。 相似文献
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预算外资金管理一直存在诸多弊端,我认为,要从根本上解决预算外资金管理的问题,必须将预算外资金纳入财政,实行统一管理。 首先,要健全财政职能,国家预算必须具有统一性和完整性,而预算外资金的存在,必然使财政预算收支与预算外资金收支相互脱节,在流向上相互分离,流量上不能相互补充。财政预算内外的双轨分配必然会导致国家财力分散,削弱财政预算分配的主导地位,造成社会主义市场经济由国家、地方、部门、单位同时参与调节的混乱局面。 相似文献
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当前,一些地区财政预算内收入资金增长迟缓,财政困难状况十分严重,行政事业的单位的工资也难以正常拨出,与这种情况形成强烈反差的是,预算外资金却逐年大幅度增长,大有膨胀之势。究其原因,是财政预算内收入流失现象严重,通过各种明的暗的不同渠道转为预算外资金。据调查了解,预算内资金向预算外资金转移有以下八条 相似文献
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(一)乡镇财源不足,收不抵支,赤字严重,难以保证农村社会经济发展的资金需要。1、乡镇财政收入由预算内收入、预算外收入和乡镇自筹资金三部分组成,其主要来源是农业四税和乡镇企业上缴收入等。由于乡镇财源建设受到多种因素影响 加之缺乏有效的征管手段,使预算内收入中主税种征收困难.税款的跑、冒、滴、漏严重。 相似文献
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一般而言,我们平时所说的中国财政由三部分组成,即预算内收入、预算外收入和非预算收入。预算内收入的管理是标准规范的,从任何一本统计年鉴上都可以查到准确的数据。预算外收入主要是指地方政府的行政性收入和国有企业的专项基金,经过多年的努力,这部分的管理也有了很大的进步。非预算政府收入是财政管理中最为混乱的一部分, 相似文献
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预算外资金是由各地区、各部门、各单位根据国家有关规定,自行组织或自行提取、自行使用的不纳入国家预算的资金,是国家财政资金的组成部分。近年来,随着经济体制改革和国民经济的发展,预算外资金增长较快,规模不断扩大。切实加强预算外资金管理,是搞好地方财力综合平衡,增强政府调控能力的一个重要方面,也是摆在各级政府面前一个亟待解决的新课题。 相似文献
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