人民银行有关负责人 就两项直达工具接续转换答记者问

<正>一、为什么要对两项直达工具进行接续转换？答：为缓解新冠肺炎疫情对小微企业的冲击,2020年人民银行贯彻党中央、国务院部署,创设两项直达实体经济的货币政策工具,支持金融机构对暂时遇到困难的小微企业贷款延期还本付息,鼓励金融机构加大对小微企业信用贷款投放力度。两项直达工具有效减轻了小微企业阶段性还本付息压力,缓解了小微企业缺抵押、融资难问题。按照国务院常务会议决定,两项直达工具延续实施至2021年末。     

推动金融业高效服务新格局

2020年以来,在金融支持抗击疫情.复工复产、稳企业、保就业工作中,金融政策的灵活性、精准性和直达性得到了充分的体现,这既反映了政策工具深化逆周期调节并适时创新运用方式的现实成效,也是对前期金融各项改革成果的成功检验。在构建“双循环”新发展格局的过程中,深化改革助推产业和消费升级成为金融工作的主线,助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务是金融系统的首责。     

财经要闻

人民银行进一步部署运用再贷款再贴现支持复工复产工作3月17日,人民银行召开电视电话会议,就运用再贷款再贴现政策支持复工复产工作进行再动员、再部署、再安排。会议要求,人民银行各分支机构要进一步管好用好再贷款再贴现政策,重点支持现阶段急需解决、受疫情影响较大的“难点”和“痛点”,主要包括:支持抗击疫情冲击能力较弱的小微企业复工复产,支持生猪等畜禽养殖、水产养殖、磷肥生产等春耕备耕关键领域。     

Excel在结构性货币政策工具管理审计中的应用实例

<正>案例背景2020年以来，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，中国人民银行推出了支小再贷款、普惠小微企业贷款延期支持、信用贷款支持计划等一系列直达实体经济的结构性货币政策工具，精准帮扶小微市场主体纾困、壮大，支持实体经济发展。按照“党中央重大政策措施部署到哪里，审计监督就跟进到哪里”的要求，中国人民银行及时审计检查各类结构性货币政策工具运用的规范性、有效性，对督促其分支机构和金融机构管好用好政策资金、更好地发挥政策资金精准滴灌和正向激励作用具有重要现实意义。但是，由于货币政策工具覆盖面广、政策资金支持小微企业贷款台账数据量庞大，导致疫情期间开展长时间、大范围现场检查存在困难。     

多措并举改善中小微企业融资环境

近年来,我国围绕解决中小微企业融资难、融资贵问题出台了一系列重大政策.疫情冲击下,中央通过要求银行让利、出台贷款展期计划、提高普惠贷款增速目标等方式,加大对中小微企业支持力度,取得了显著成效.尤其是2020年6月,人民银行创设两项新的直达实体经济货币政策工具后,小微企业融资继续呈现"量增、面扩、价降"的态势.截至2021年7月末,普惠小微贷款余额17.8万亿元,同比增长29.3％;支持小微经营主体3893万户,同比增长29.5％.2020年,工行、农行、中行、建行、交行五家大型商业银行小微贷款余额增速接近59％.     

何虹:金融支持小微企业复工复产还需聚焦"三个维度"

正中国人民银行河南新野县支行何虹2020年5月11日来稿指出,推进小微企业复工复产,有利于促进就业、改善民生、促活经济,事关决战决胜脱贫攻坚目标任务的完成,事关小康社会全面建成。目前,企业已逐步复产复工,但要实现长久赢利、可持续发展,对小微企业复工复产的金融支持还需进一步加大。金融支持小微企业复工复产是一项系统工程,加大金融对小微企业复工复产的支持力度还需聚焦"三个维度",需要政府、银行、企业各方通力协作。     

建设银行多措并举支持企业复工复产

为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,服务好疫情防控和经济社会发展大局,建设银行针对疫情防控和小微企业、个体工商户等重点客群的复工复产,推出普惠金融“复工助企”计划,具体包含“四专五化十八条措施”,即通过“专门客群、专项政策、专属服务、专享红利”“四专”机制,“线上化、自动化、专属化、红利化、综合化”“五化”服务,着力实施扶微纾困系列措施,为广大小微企业、个体工商户提供针对性金融保障。为充分发挥金融服务实体经济的作用,建设银行多举措激发消费潜力,增强对实体经济的支持,支持企业复工复产.     

异质性、信息不对称与差异化监管效率

新冠肺炎疫情爆发以来,我国财政金融部门认真落实党中央、国务院决策部署,联合制定执行抗疫政策,助推复工复产、稳企业、保就业,取得积极成效。但调研发现,地方财政金融部门在推动相关政策落地时,因目标角度差异、组织传导不畅、政策协调不足等原因,导致政策整体效应弱化;在金融支持疫情应对过程中,地方财政金融部门还面临基层财力不足、地区间资源分配不均、资金使用碎片化、市场化融资成本走高、配套政策执行不到位、资金撬动效应弱等问题,对小微企业的支持力度有待提升。亟须针对性地解决政策协调配合中存在的问题,更好地支持后疫情时期的稳企业保就业。     

后疫情时期 中小银行面临的主要风险与应对措施

中小银行在服务实体经济和中小微企业方面发挥着不可替代的作用.2020年以来,国家为对冲疫情带来的巨大负面影响,支持企业复工复产、复商复市,对中小银行推出了定向降准、再贷款、延期还本付息、小微信用贷款支持工具、专项债等一系列支持政策,为中小银行在困难时期提高自身的抗压能力、更好地支持实体经济和小微企业提供了较好的政策空间...     

打造“五位一体”中小微企业融资服务体系

<正>中小微企业是经济发展的活力源泉,是创造就业、保障民生的重要载体。党中央国务院高度重视中小微企业发展,要求强化对中小微企业的普惠性金融支持。2021年以来,中国人民银行出台多项政策措施,延长实施两项直达实体经济的货币政策工具,深入开展中小微企业金融服务能力提升工程,新增3000亿元支小再贷款额度,加大对中小微企业的纾困帮扶力度。中国人民银行武汉分行(下称"武汉分行")认真贯彻落实相关政策安排,引导全省金融机构不断加大对中小微企业的金融支持力度。同时,结合湖北省实际,全力打造政策引导、信息共享、     

新冠肺炎疫情对县域重点企业的影响--对石家庄市鹿泉区企业复工复产情况的调查

新冠肺炎疫情爆发以来,党中央、国务院,人民银行、财政部、银保监会等部门出台了一系列做好疫情防控、支持企业复工复产的政策措施。近日,中国人民银行鹿泉支行就疫情影响重点企业及辖区企业复工复产情况做了专项调查,结果显示:受疫情影响,重点企业销售收入减少,利润下降,成本增加,资金紧张;中国人民银行鹿泉支行引导金融机构一手抓疫情防控,一手抓支持企业复工复产,发放相关贷款30.82亿元,收到良好效果。截至2020年2月25日,鹿泉规上工业企业、农业企业、外资外贸企业、成规模商贸服务业、中小微企业复工率分别达到100%、87.10%、88%、60.63%和50.02%。     

对疫情下小微企业金融支持政策的效果评估

为了应对新冠肺炎疫情对小微企业造成的冲击,人民银行和银保监会等监管部门出台了增加信贷投放、降低贷款成本和优化金融服务等金融支持政策.那么,疫情期间金融支持政策是否完全实现了政策目标呢?基于2019年第三季度到2020年第三季度期间人民银行某省分行的小微企业调查数据,本文利用倾向得分匹配双重差分法,以营业收入、营业成本、营业利润和利息支出四个财务指标对金融支持政策的实施效果进行了量化评估.研究发现,虽然金融支持政策提高了小微企业的信贷可得性,但支持小微企业融资的普惠性仍有待提高;金融支持政策显著降低了小微企业营业成本和利息支出,但对营业收入和营业利润影响并不明显.此外研究还发现,金融支持政策的实施效果在不同行业间存在显著差异.未来应从扩大普惠性和提高行业针对性等方面优化小微企业金融支持政策.     

小微企业普惠金融信贷风险管理研究

小微企业是促进我国经济发展和社会进步的重要引擎，在促进就业、扶植创业、活跃市场方面发挥着重要作用。为缓解小微企业“融资难、融资贵”问题，围绕“六稳”“六保”战略任务，我国持续深化小微企业金融服务，扩大普惠金融政策覆盖面，推行有效举措为小微企业融资“铺路搭桥”。近年来，小微企业普惠金融(1)发展迅猛，对帮扶小微企业纾困恢复发挥了积极作用，但在疫情冲击、地缘政治扰动、输入性通胀等多种不确定因素交织影响的大环境下，处于实体经济末梢神经的小微企业承压加重，目前，如何科学有效加强小微企业普惠金融信贷风险管理业已成为商业银行发展普惠金融业务的重点及难点。     

坚定信念 科学施策 主动作为 统筹推进金融支持疫情防控和经济社会发展

疫情就是命令,防控就是责任。疫情发生后,习近平总书记始终强调,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。人民银行长春中心支行围绕贯彻习总书记重要讲话精神,严格执行人民银行总行决策部署,出台多个金融支持吉林省疫情防控和复工复产的政策文件,制定《人民银行长春中心支行用好货币政策工具疏通传导渠道支持复工复产助力吉林经济发展的主要措施》,聚焦复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕等重点领域,推动政策落地见效。     

金融赋能首都新发展格局

<正>紧贴首都经济发展实际,完善金融服务实体经济体制机制,为首都积极融入新发展格局提供强大金融动力2020年以来,面对突如其来的疫情冲击和复杂严峻的风险挑战,人民银行营业管理部(以下简称"营管部")坚决贯彻落实党中央、国务院关于"六稳""六保"决策部署,按照人民银行总行和北京市委市政府工作要求,紧贴首都经济发展实际,把支持抗击疫情、复工复产和恢复发展作为重要政治任务,"两创新、两聚焦"推动金融支持稳企业保就业取得显著成效,完善金融服务实体经济体制机制,为首都积极融入新发展格局提供强大金融动力。截至2021年6月末,     

浅析特殊目的工具贷款会计核算差异

2020年6月,人民银行推出两项特殊目的工具贷款,对市场主体平稳度过疫情难关起到了积极作用。本文通过对江苏省内22家银行(3)调研发现,两项SPV政策工具中,普惠小微企业贷款延期支持工具的会计核算在金融机构间存在着不同阶段确认会计要素类型、确认损益时点、确认损益科目等差异。结合企业会计准则及财政部各类核算规范文件,本文对以上差异产生的原因及合理性进行分析,并提出规范统一政策优惠入账科目和时间、明晰政策工具适用税收优惠政策、增强人民银行对村镇银行会计管理指导等政策建议。     

资讯

银保监会加大“银税互动”支持力度,助力小微企业复工复产4月7日,国家税务总局与中国银保监会联合印发《关于发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产的通知》(以下简称《通知》),要求在已实施“银税互动”支持政策框架下,加大税收信用贷款支持力度,努力帮助小微企业复工复产渡过难关。同时,《通知》中强调要积极发挥网上渠道优势,积极为企业提供安全便捷的“非接触式”服务,确保疫情防控期间“银税互动”业务继续发展,并在2020年9月底前实现“银税互动”数据直连工作模式。     

江西 汇金聚力促复产

突如其来的疫情,虽然让企业生产经营节奏被打乱,但金融政策支持的力度从未减弱。在江西,受疫情影响的企业,特别是涉农企业和小微企业,因为央行再贷款再贴现专用额度的帮扶,有了恢复生产的动能,有了走出困境的底气。在2月26日央行出台5000亿元促进企业复工复产再贷款再贴现专用额度支持政策后,人民银行南昌中心支行组织江西省人民银行系统迅速推动政策。     

纾困政策的实施效应、问题及建议 ——基于湖北省咸宁市523户企业的问卷调查

新冠肺炎疫情爆发以来,我国相继出台了一系列支持疫情防控、复工复产的财税金融政策,为实体经济纾困解难.为深入了解企业在新冠肺炎疫情爆发以来的复工复产达产情况及国家相关支持政策的实施效果,精准把握常态化疫情防控形势下企业经营发展中的困难、预期、政策需求等,我们对湖北省咸宁市523家企业进行了问卷调查,并通过现场调研等方式对...     

复工复产少忧虑 税收政策来帮扶

随着新冠肺炎疫情阻击战不断推进,各地企业开始有序复产复工,各级政府纷纷出台严格疫情防控、推进复产复工的相关帮扶政策和有效举措,全力稳企业稳经济稳发展。国家税务总局杭州市拱墅区税务局先行一步,在企业复工前,已选取部分重点税源企业、特殊行业、外贸出口企业,发放413份网络调查问卷,摸排重点企业情况,问计问需,梳理近期税收政策,针对企业需求精准投放,开展帮扶,助力辖区企业顺利复产复工,降低疫情对地方产业经济的冲击和影响。