2004年上半年我国粮食增产和农民增收势头强劲

2004年上半年．与部分过热行业投资和生产增长速度明显回落形成鲜明对比：中国粮食产量和农民收入告别多年徘徊的局面，再现多年未有的增长势头。粮食增产和农民增收，成为上半年中国经济运行中最亮丽的一笔。     

加强粮食宏观调控几个问题的探讨

在粮食流通体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，如何加强粮食宏观调控，必须在理论上和实践中作进一步的探讨。一、加强粮食宏观调控在概念和操作上应避免的一个问题要加强粮食宏观调控，就必须对宏观调控的内涵和实施条件有明确界定。宏观调控是市场经济的概念，有特定的含义。第一，宏观调控是立足于市场机制的基础调节作用之上的，因而首先要与这样的基础调节作用相适应；第二，宏观调控是针对市场机制调节的固有缺陷而发挥“校正”功能的，因而这种“校正”必须以不损害市场机制的积极作用为前提。值得注意的是，由…     

加强粮食宏观调控迎接“入世”挑战

近两年的粮食流通体制改革取得了阶段性的成果,但也存在许多簿弱环节和急待解决的矛盾和问题。尤其是面临加入世贸组织的挑战,一旦“入世”,我国的粮食流通格局将发生巨大变化。根据乌拉圭回合《农业协议》,我国必须扩大国内农产品市场对外开放程序、降低关税、逐步取消非关税壁垒和粮食出口补贴,这必将使我国粮食市场再难维持较高的粮食购销价格,农民的收入在一段时期内也可能有不同程度的下降,粮食企业将面临更大的困难,主要粮食品种垄断收购的局面将面临严重的挑战。笔者就“入世”后如何健全宏观调控体系,强化宏观调控,搞活粮食流通谈点…     

加强粮食宏观调控建立粮食流通新体制

一、加强粮食生产调控力度 　　十一届三中全会以来我国粮食生产有了很大发展 ,上了几个新台阶。 1984年和 1990年还先后出现了局部的“卖粮难” ,似乎我国粮食问题已经过关 ,不少地区对粮食生产有所放松 ,结果粮食价格与其他农产品价格剪刀差越拉越大 ,种粮效益低 ,挫伤了农民种粮的积极性 ,这一失误 ,影响到 1992年以后的改革 ,在条件还不成熟的情况下 ,急于把粮食全面推向市场 ,严重地影响了粮食工作的“三个稳定、两个平衡”的实现 ,而且还引发了 1993年冬波及全国大部分地区粮价暴涨风波。这个深刻教训 ,证明越是放开越要加强对粮食…     

落实政策推进改革 进一步促进粮食增产和农民增收

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉日前在安徽召开农业发展和农村改革座谈会上强调．要继续落实好党中央、国务院近一个时期采取的一系列强农增粮富民的政策措施，进一步保护、调动、发挥好农民的积极性，促进粮食增产和农民增收。     

实现全年粮食增产农民增收目标的任务仍很艰巨

农业部副部长范小建认为．从目前情况看，实现全年粮食增产农民增收的目标有希望，为了保证全年农民纯收入实际增长可望突破5％的预期目标，还有不少问题需要予以高度重视。     

对中国粮食总量平衡与宏观调控的看法--与《建立中国新型粮食流通体制》一文的商榷

吴硕和廖英敏合著的《建立中国新型粮食流通体制》一文(见2003年《粮食科技与经济》第3期)中阐述的建立中国新型粮食流通体制的思想体系,对加深认识中国当前粮食流通体制改革有很大的启示。但是,凭笔者在粮食部门几10年的工作经验,觉得有些事情当真发生的时候,往往会出乎人们的想象。现将几点疑虑提出与吴老师商榷,谬误与浅薄之处,还请宽容与赐教。笔者非常赞同吴老师提出的中国粮食流通体制改革的指导思想应该是:“国家调节市场,市场引导企业”。但在国家怎样调节市场这一点上,对“当市场粮食收购价格低于国家规定的保护价时,政府通过增加…     

关于粮食生产和农民增收

在“五一”期间，回良玉副总理在安徽视察的时候在座谈会上明确讲到关于粮食增产和农民增收将是我们当前和今后较长一段时期内农业经济工作的主要目标，所以我觉得我们的首届论坛选择“粮食生产和农民增收”这个题目是非常有意义的。对于当前和今后一个时期，农村工作的主要目标为什么要确定     

粮食增产农民增收的喜人变化

随着岁末的临近，“十五”也即将画上圆满句号。5年间，党中央、国务院高度重视“三农”工作。出台了一系列惠农政策，各级农业部门采取得力措施．增产增收形势发生了喜人变化，粮食生产跨上了一个新台阶，农民收入达到1997年以来的最好水平．农业为国民经济持续快速健康发展提供了坚强保障。     

构建主产区粮食宏观调控体系思考

1 夯实生产基础,增强主产区粮食综合生产能力1.1 稳定粮食播种面积 各级政府要切实履行粮食行政首长责任制,确保粮食播种面积“红线”。要通过地方性立法,有计划地实行退耕、休耕,坚决制止和打击乱占耕地,毁坏农田、破坏水利以及随意抛荒等行为。同时要通过培育、引进、推广高产优质粮食作物新品种,搞好病虫害防治,改良土壤,提高复种指数,推广吨粮田,发展立体种植、水稻旱育稀植、模式化栽培等先进技术,提高粮食单产和耕地利用率,增加粮食总量。1.2 促进耕地适度集中 要在稳定和完善土地承包制的基础上,通过股份制、转包租赁和劳动合作等形式,促进耕地使用权合理流动,使耕地适度集中。(1)创建国家控股的储备粮生产基地;(2)支持龙头企业创办优质稻开发基地;(3)鼓励耕地向种粮大户、种粮能手集中,逐步形成以乡或村为单位的股份耕地合作经营模式;(4)加快中小城镇建设,并依托中小城镇创办水产品基地、种养基地,大力发展乡镇加工业,转移农村劳动力。     

2004年粮食增产 农民增收相关政策性解读

2004年我国粮食市场供需形势发生重大变化，针对促进农民增收，粮食增产和农业增效问题，国务院及各地方政府相继出台有利于农民增产增收的相关政策。     

粮食涨价 农民增收？

去年10月中旬以后,我国粮食市场出现了较大幅度的波动,粮食真的涨价了,而且带有普遍性和连锁性,其突发性及涨幅之大确实罕见,大大出乎了人们的意外。粮农自然欢欣鼓舞,因为毕竟农民经过整整6年的期待之后,看到了种粮的希望。可接下来的问题是,粮价走着涨,农资却跑着涨。冷静下来人们不禁要问,农民在粮价上涨中到底获得了多少好处?粮价的上涨为什么总是赶不上生产资料的上涨速度?还能靠粮价的提高来增加粮农们收入吗?在粮食涨价中农民到底获得多少好处实事求是地说,这次粮食价格上涨,农民从中是获得了好处的,而且是显而易见。黑龙江农垦总局…     

落实粮食风险基金政策 增强粮食宏观调控能力

粮食风险基金是政府对粮食实施宏观调控的重要手段。特别是在粮食流通体制改革市场化步伐加快的新形势下，落实好粮食风险基金政策显得尤为重要。为此。有必要对粮食风险基金政策作进一步的认识，以促进更好地落实，发挥其应有的作用。     

温家宝：加强农业生产实现粮食增产农民增收

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝日前在四川考察工作时强调，加强和改善宏观调控，仍然是当前经济工作的重点。各地区各部门要继续落实好宏观调控的各项政策措施，进一步巩固宏观调控成果，切实把经济发展的着力点放在调整结构、深化改革和转变经济增长方式上，保持经济平衡较快发展，全面实现今年的各项预期目标。     

“粮企农庄”帮助农民增收

国家粮食安全是通过保持国有粮食企业在粮食流通中的主渠道地位来实现的。掌握和控制较大份额的市场粮源是国有粮食企业巩固和发展主渠道地位的前提,也是推动粮油产业化经营的基础。掌握和控制市场粮源的关键不在粮食流通环节,而在生产环节。“粮企农庄”是粮食购销企业利用国家土地流转政策的机遇,采取转包、租赁等形式从农民手中取得土地承包经营权,直接从事粮油种植,掌握优质粮源,并通过“粮企农庄”的示范和辐射作用带动农村粮油种植结构调整,促进农民增收,企业增效。建立和发展“粮企农庄”将对巩固和发展国有粮食企业的主导地位,推进…     

破解粮食主产区农民增收难题

增加农民收入是农业、农村、农民工作的首要任务.中央和各级政府对农民的增收问题高度重视.最近国务院对下半年农民增收工作做出了部署.