政府监管与产业创新:药品领域的实践与启示

今日中国,政府监管已经变成越来越重要的话题.十八届三中全会决定明确指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用.市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题.”如何更好地发挥政府作用,如何解决政府监管不到位的问题,是当前公共管理、政府监管的理论和实践中的热点问题.     

收入分配对社会用人观念和学校教育的影响

改革开放以来,我国收入分配制度改革取得积极进展,以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度初步形成,城乡居民的收入水平和生活质量显著提高。但是,由于相关改革滞后、体制机制不健全、法制环境不完备和政府监管不到位,我国收入分配领域存在收入差距过大、分配秩序较为混     

城市公用事业民营化中公共利益的维护与政府监管体系重构

城市公用事业民营化由于涉及利益关系复杂、操作难度大,一直受到理论界与实务界的广泛关注。从总体上看,“公用事业如何民营化”是理论研究的焦点,也是改革能否推进的关键。从世界各国公用事业民营化改革历程来看,不论是基于市场失灵考量的政府垄断经营,还是基于政府失灵考量的政府与市场联合经营,亦或强调市场发挥主导作用的同时对政府监管能力的重视,如何实现“公共利益”的维护才是公用事业民营化改革的难点所在。本文认为,要在创新的监管理念指导下,重塑政府与市场的关系;要在科学发展观和以人为本的指导思想下,推进服务型政府和法治政府的建设;要在坚持“市场在资源配置中起决定性作用”的同时,以提升政府监管质量、增进公共利益为城市公用事业民营化的新目标,重构政府监管体系,推进城市公用事业民营化改革的进一步深化。     

低工资标准和工资集体协商机制是根本解决收入分配恶化的无他选择和必经途径(一)

目前中国收入分配不平等问题有十分复杂的原因,温家宝总理在今年的<政府工作报告>中提出了要从三个方面解决收入分配不平等向题,即国民收入分配格局的失衡、垄断性高收入和非法收入.这三个方面是当前中国收入分配不平等的主要方面,解决起来将全方位地触动所有既得利益集团.可想而知.其困难和阻力将是全面的、巨大的,包括理论障碍和现实顾虑.所以,虽然收入分配改革是今年人大的重点内容,但是改革方案却迟迟未能出台.     

西方国家应用规制理论的经验对规制我国垄断行业收入分配行为的启示

近年,垄断行业职工收入畸高,严重偏离市场规律,已成为我国收入分配领域的一个敏感突出而亟待解决的社会问题。但在较长时期内,想通过破除行政垄断、解决"所有者缺位"问题这两个途径来解决垄断行业收入分配问题是不可行的,改革政府监管才是解决垄断行业收入分配问题的现实选择。     

简析第三部门的经济效率

经济效率由资源配置效率和收入分配效率共同组成,第三部门的非营利性特征,使其能够通过完善市场机制来提高资源配置效率;第三部门的自愿性特征,使其能够实现收入分配均等化,提高收入分配效率;在综合比较第一部门、第二部门运行方式和结果之后,得出第三部门能够实现最高经济效率的结论,并在此基础上提出政府、市场、社会三大部门最理想的运行格局。     

简析第三部门的经济效率

经济效率由资源配置效率和收入分配效率共同组成,第三部门的非营利性特征,使其能够通过完善市场机制来提高资源配置效率;第三部门的自愿性特征,使其能够实现收入分配均等化,提高收入分配效率;在综合比较第一部门、第二部门运行方式和结果之后,得出第三部门能够实现最高经济效率的结论,并在此基础上提出政府、市场、社会三大部门最理想的运行格局。     

充分发挥财政职能 加强行政事业单位国有资产的监督管理

根据社会主义市场经济的内在要求,我国的财政职能包括资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能四个方面。在市场经济中,财政不仅是一部分社会资源的直接分配者,而且也是全社会资源配置的调节者。这一特殊地位,决定了财政的资源配置职能既包括对用于满足社会公共需要的资源直接分配,又包括对全社会资源的间接调节两个方面。行政事业单位的国有资产是财政资源配置职能的具体体现,是财政支出分配活动的结果之一,是各级政府履行行政职能的物质基础。在财政的资源配置、收入分配和调控经济各项职能中,都隐含了监督管理职能。改革开放以来,对行政事业单位资产     

浅谈现行的土地征用存在的问题及解决方案

法律对征地的前提“公共利益”没有作出明确规定,政府涉嫌滥用土地征收权力,征地程序不民主不规范,农民缺少话语权,立法不够全面,缺少公共利益的认定阶段.司法机关执行力度不够,司法救济不能公正保障农民的利益.征地补偿远远不足,分配标准不合适,谈谈现行土地征用存在的问题及解决方案.     

低工资标准和工资集体协商机制是根本解决收入分配恶化的无他选择和必经途径（1）

目前中国收入分配不平等问题有十分复杂的原因,温家宝总理在今年的《政府工作报告》中提出了要从三个方面解决收入分配不平等问题,即国民收入分配格局的失衡、垄断性高收入和非法收入。这三个方面是当前中国收入分配不平等的主要方面,解决起来将全方位地触动所有既得利益集团。可想而知,其困难和阻力将是全面的、巨大的,包括理论障碍和现实顾虑。所以,虽然收入分配改革是今年人大的重点内容,     

自然垄断企业收入分配的逆向监管

自然垄断企业收入分配问题已经引起社会的广泛关注,以成本为中心,对自然垄断企业的收入分配实行逆向监管是解决收入分配问题的根本出路。文章从收入分配现状及其原因、成本监管的必要性、成本监管的主要内容、成本监管的保障机制等四个方面对自然垄断企业收入分配的逆向监管问题进行分析和研究。     

我国收入分配问题分析——用福利经济学分析我国社会当前现状

"收入均等化"理论是福利经济学家庇古等人提出的一种增进社会福利的分配理论.该理论认为,一个社会的福利不仅取决于国民收入总量,而且还取决于收入分配的状况.应当在不影响国民收入增长的基础上,通过收入均等化来实现社会公平,增加社会福利.近年来我国收入分配差距的扩大引起了社会的广泛关注.要通过促进经济增长,在初次分配领域中贯彻按劳分配和按要素分配相结合的分配原则,充分发挥激励机制的作用,在再分配领域中强化国家政策对收入分配的宏观调控作用,缩小收入差距,最终实现共同富裕.     

古今收入分配主流思想浅析

收入分配的问题越来越受到政府、人民和媒体的关注。去年的十八大报告反复提及收入分配制度改革。而历时八年之久的收入分配改革方案终于在2013年出台,国务院同意发展改革委、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。而收入分配在以往学术界则是不甚关注的问题,专业性理论研究不多见。     

我国征地制度收入分配哲学分析

征地制度直接关系农民、集体、政府、企业四者在征地过程中的收入分配。基于曼昆收入分配政治哲学的理论,文章对我国征地制度进行了分析。征地过程和结果的分析的结论是:隐藏在土地制度背后的是一种近似于功利主义的收入分配哲学,但是还存在帕累托改进的空间。功利主义收入分配偏向于加剧不公平,因此笔者建议在改革征地收入分配应该以阿马蒂亚.森指出的分配目的空间“一个人选择有理由珍视的生活的实质自由——即可行能力来判断”作为评价农民福利的标准。     

关于规范企业收入分配的思考

目前,社会各界对收入分配特别是国有企业收入分配的关注度非常高,企业在收入分配方面存在的一些问题已经成为社会不和谐的一个重要因素,因此,构建和谐社会必然要高度重视和规范企业收入分配问题。收入是现代宏观经济学的一个概念,主要包括国民收入、政府收入、企业收入、居民收入和人均可支配收入等。目前各级政府和国资委文件中所     

基于公平与效率测度的中国“垄断课税”制度构建

垄断行业改革的路径有很多，税收作为政府弥补市场缺陷的重要工具之一，运用税收手段矫正垄断产生的资源配置和收入分配效应也是一种值得探索和研究的路径选择。文章在系统梳理垄断课税理论的基础上，从理论与实证两个方面研究了垄断课税制度对国民收入分配的影响。基于公平与效率目标，对垄断课税制度，即垄断行业的商品劳务税、垄断利润税税制框架进行了模拟设计。     

论内地证券市场中的『政府失灵』及其矫正

一.证券市场监管的理论基础 在现代市场经济国家,市场是资源配置的资源配置的基本方式.但市场在公共产品的提供、信息不对称、垄断等方面均存在一定缺陷,被称为"市场失灵".     

浅谈我国公共预算管理制度的改革

政府预算是财政资金分配的总闸门和主渠道,是政府实行公共资源配置和宏观调控的重要手段。随着公共财政框架的构建,我国传统计划经济体制下建立起来的国家预算管理制度越来越不能适应公共管理的要求,公共预算管理制度的改革已迫在眉睫。具体讲,改革主要包括以下内容:一、建立内容全面的政府预算公共预算的内容应全面反映政府活动的范围、方向和政策,即:包括政府所有的收入和支出。目前,我国政府预算只包括了预算内资金,而大量的预算外资金和部门其他收入游离于预算之外,政府不能统筹调度安排,这就降低了政府资源配置的效率。国际货币基金组…     

从统计看北京收入分配结构和格局

本文从宏观和微观两个层面对北京收入分配状况进行了分析。从宏观收入分配格局看,初次分配阶段政府、企业、．居民三者的分配比例为15：35：50,再分配阶段三者分配比例为30：25：45收入分配逐渐向居民倾斜,但再分配对居民收入的调节作用不明显,从微观收入分配模式看,工资性收入和转移性收入是居民收入的主要来源;居民收入差距呈缩小趋势但一些问题不容忽视,工资与效益“不同步”,政府再分配调节作用“不明显”,居民消费倾向低,城乡、行业收入差距大因此,应通过稳就业、转变经济发展方式,促使居民收入增长具有内生动力;缩小居民收入差距,共享经济发展成果;强化社会保障,加大政府调节力度;扩大内需,实现经济可持续发展     

收入分配理论的历史变迁及演进趋势

收入分配理论是经济学理论中一个非常重要的部分,长期以来,西方学者十分重视对收入分配问题的研究,形成了劳动剩余分配论、生产要素分配论和平等分配论等不同的思想.本文重点研究收入分配理论的历史演进,并在此基础上总结出分配理论的演变趋势.