加强财务管理 促进校办产业发展

随着社会主义市场经济和高等学校改革的不断深入，校办产业也得到迅速发展。它是充分发挥高校人才密集、信息灵通和多学科的综合优势，开展对社会有偿服务的一种重要方式。它对于密切学校和社会联系，推进理论和实践相结合，将高校科研成果转化为有竞争力的产品，弥补学校教育经费不足，改善办学条件和教职工生活条件等方面都有积极作用。因此，高校对校办产业及各种有偿服务应采取鼓励和支持的方式，财务部门严格按财经纪律办事，加强对校办产业的财务管理和核算，以促进校办产业健康发展。近几年来，随着校内管理体制综合改革各项措施的制…     

高校学生欠费问题浅析

<正>随着高等教育事业的发展,在高校办学经费中,学生学费和住宿费收入已占到教育事业经费的50%以上,成为事业收入的主要来源。笔者所派驻的教育培训中心是包钢的直属单位,中心由包头钢铁职业技术学院、党校、技校等组成,其     

浅谈煤炭企业专用基金计划管理

南桐矿务局自1985年以来,对专用基金计划实行切块控制。实践证明,这是管好用好专用基金行之有效的好办法。一、切块控制的具体内容南桐矿务局实行切块控制的专用基金包括维简资金,附属厂基本折旧基金、大修理基金、包干留成资金等。切块控制的基本内容概括起来就是“核定收入、切块限额、包干控制、一年不变”。核定收入就是局和业务处每年根据计划产量、各单位拥有应提折旧和大修理基金的固定资产原值等,核定可用     

强化财务管理提高办学效益

强化财务管理提高办学效益包成铭学校的中心工作，是为了培养符合社会主义经济建设要求的合格人才，产出科研成果。人才、成果的产出，需要投入大量的资金。但对大多数高校来说，目前办学最困难的是经费问题。随着国家经济实力的增强，外部环境的改善，能够给学校创造一种...     

试议高校经济活动分析

试议高校经济活动分析钱年根在市场经济环境下，高校的财务工作要适应不断变化的市场需要，必须广泛筹集办学资金，克服经费严重不足，实现少花钱、多办事、办好事．提高办学资金的使用效益。开展投入产出分析，实现资源的有效配置，系统地开展经济活动分析就是一个重要措...     

论高等院校财务制度的改革

在计划经济体制下,高等院校的经费来源是国家财政拨款,学校的各项支出均由财政统包,年度终了,学校向上级报告支出情况,不足部分由财政弥补,经费结余上缴财政,是典型的统收统支财务管理模式。自80年代改革开放以来,国家赋予了高校一部分经济自主权,允许招收部分自费生、委托生,对计划内的招生可适当收取一定的学杂费、宿费等,并规定将其作为自动增加拨款处理。这样高校的经费来源就由原来单一的财政拨款向多渠道资金来源方向发展。特别是在社会主义市场经济不断发展的今天,国家鼓励高等院校多渠道筹集办学资金,采取以多种形式办学。在这种形势下,78年以来的统收统支的财务模式已不能适应新形势的需要,高等学校的财务制度与核算方法亟待改革。     

浅谈对高校校办产业负责人的审计

一、为什么要对校办产业负责人进行经济责任内部审计在建设社会主义市场经济的新时期，高校兴办了各种各样的校办产业。这些产业都是相对独立的经济实体，厂长或经济（简称负责人）就是校办产业法人的代表。另一方面，校办产业其负责人作为行政事业单位中的基层领导干部，又是由学校组织部门任免的。如今，组织人事部门主动吸收审计部门对主要干部进行任期审计和评价。1994年冶金部决定对直属企业事业单位行政正职实行离任经济责任审计。这一举措，将促使各单位领导自觉遵守国家的财经法规制度，廉洁自律，努力工作。为此，高等学校建立了校…     

谈"四条线"管理中的"分"与"统"

目前,"四条线"财务管理已在部分煤炭院校中实行,并取得了显著成效.体现在:①重视了激励机制的制定,提高了二级核算单位增收节支理财的积极性;②促使校办产业由粗放经营型向集约经营型转变."四条线"财务管理把校办产业作为一条线,实行完全企业化管理,完全成本核算,促使校办产业增强风险意识,参与市场竞争,提高自我生存、自我发展能力;③促进后勤工作社会化."四条线"财务管理,后勤服务实行全面收费,模拟企业财务管理,以收抵支,将进一步促使学校后勤向社会化过渡;④促使学校精简机构,提高办事效率.实施"四条线"财务管理后,管理保障线一切开支均来源于其他"三条线"上交的管理费,有限的管理费势必要求学校要精简机构,精简人员,提高办事效率,减少管理费支出,增强党政管理人员的责任感和服务意识.     

浅谈高校“四条线”管理下服务成本的分摊

煤炭院校实行“四条线”财务管理，是在（前）煤炭部推动下煤炭院校内部管理的重大改革，是以院校所属教学科研、后勤服务、校办产业和管理保障等二级单位为划分对象，分四条线对其实行分点核算、分别管理、分别反映效益状况的一种内部管理办法。实行“四条线”管理后，后勤服务部门作为一个二级核算单位，要求其单独组织收入，实行以收抵支独立核算。与此相适应，后勤服务项目由几乎无偿变为有偿服务，服务成本以全面收取服务费的办法分摊入各使用部门，不再由学校财务统一负担。实行服务成本的分摊，有助于引进市场机制，促使后勤服务部门…     

高校校办产业体制改革与税政研究

一、高校校办产业体制改革的形势1.高校校办产业是高等教育改革和发展的需要。高校校办产业是高校创办、参与创办并为主管理的 ,以转化科技成果实现商品化、产业化、国际化为特征的 ,从事生产经营活动 ,具有法人资格的各类经济实体。它是我国经济、科技、教育体制改革的产物 ,是联系高校与企业的纽带 ,是高校教学科研成果转化的桥梁。它是改革中涌现出来的新生事物 ,既具有中国特色又符合国际科技教育发展的总趋势。既是一项教育活动 ,又是一项经济活动。对高校而言 ,对校办产业的认识经历了否定与肯定、忧虑和偏见的艰苦历程。随着高校校办…     

改革高校会计制度核算办法的思考

改革高校会计制度核算办法的思考曹正蓉目前冶金高校所执行的会计核算制度，严格将学校资金按预算内、预算外分别进行核算，为高校的事业发展在一定程度上发挥了积极作用。但是，随着社会主义市场经济的建立和改革开放的扩大，现行会计核算制度从总体上讲已不适应新的经济...     

建立现代企业制度加快高校科技产业发展

以科技产业为主体的高校校办产业是高校三大功能的重要组成部分,近年来,随着知识经济的快速发展与壮大,高校产业得到全社会的关注与支持,取得了令人瞩目的成绩.但在社会主义市场经济体制基本框架逐步形成的今天,校办产业长期受学校事业单位各种传统思维的束缚,思想不够解放,求稳不求变,事企管理不分,经营权与所有权没有分离,造成体制不顺成本高,机制不活代价高,风险与收益不对称等许多深层次问题.针对校办产业如何发展,笔者谈一下自己的看法.     

加强工会经费审查工作的探索

随着我国社会主义市场经济的进一步发展和企业改革的不断深化,各级工会组织不断壮大,工会经费资金流动性也不断增强,如何收好、管好、用好工会各项经费,更好地为职工群众服务,真正做到强化监督及维护工会和职工合法权益,已成为工会开展工作的重点.     

统一收支管理,规范事业单位财务工作

改革开放以来,随着经济体制改革的进展,国家相继实行简政放权,减税让利等政策,有条件的事业单位按照国家政策规定均积极开展组织收入活动,地方预算外资金越来越多,而这部分资金没有严格纳入财政的管理和监督,造成体外循环,财力分散,财政资金供求矛盾十分突出,事业发展受到制约。缓解当前资金供求矛盾的唯一出路,在于扩大资金来源,拓宽理财领域,把预算内、外资金统一管理、统一核算、统一使用,即统一收支管理,规范事业单位财务工作。这既是社会主义市场经济的宏观要求,又是深化财政体制改革的必然选择,同时也是事业单位改革与发展的内在需要。     

高校资产管理综合绩效评价体系构建研究

一、高校资产的特点现行的《高等学校会计制度》第二十九条规定：＂高校资产是指高校所占有使用的,能以货币计量的各种经济资源的总和。＂目前,我国高校资产主要表现形式有以下几种类型：国家拨款;土地、房产、仪器设备、家俱、图书资料等固定资产;校名、校誉、各类知识产权等无形资产;学校创收;接受社会赞助和捐赠：校办产业中部分国有资产由非经营性资产转化为经营性资产及其经营形成的各类资产。     

高校校办产业的发展思路

教学、科研是高校一切工作的中心,校办产业也是高校工作中不可小视的环节,特别是在市场经济的条件下,校办产业搞的如何,直接关系到对教学科研的投入,关系到学校的稳定和发展,关系到学校的综合实力和地位声望。因此,高校在以主要精力抓好教学科研的同时,要把校办产业的发展纳入重要日程,下大力抓好。下面联系高校的实际,就校办产业的发展思路,谈谈粗浅的看法。 一、充分发挥科技优势,加速科技成果转化和新产品开发,是发展高校产业的主要途径 高校是科技人才高度集中的地方,高校产业主要应是科技含量大的产业。在教学不断深入和社会生产不     

非营利组织财务风险预警模型研究——以高等学校为背景研究

随着我国教育体制改革的深入,计划经济条件下单纯依靠财政拨款的高校资金运作已转变为市场经济体制下多渠道的资金筹集方式,高校财务管理也由原来的无风险管理转变为如今的有风险管理.随着近几年高校招生规模的扩大、投资的增加,负债经营风险、校办产业风险等对高校总体财务状况的影响作用越来越大.本文通过对高等学校特有的财务风险指标体系的研究,利用费歇尔评判方法建立了高等学校财务风险多元判别模型,试图为高等学校财务风险预警的研究提供理论基础和辨别依据.     

从我国预算外资金变化看预算改革

预算外资金的存在具有鲜明的中国特色。它形成于建国初期,至今它已经经历了60年的发展和变化。预算外资金的存在有其历史必然性和必要性,但同时也随着经济和社会的不断发展,与我们的体制渐行渐远。因此,我们应该积极引进地方财政的公共选择机制,将政府的预算收支公开化、透明化,在财政上建立起一个预算统一公开的政府。     

高校财务预算管理的几点做法

当前,由于受经济发展水平的制约,国家对教育经费投入不足。高等院校的经费开支在一定程度上还存在着结构不合理等问题,造成了经费的紧缺。那么,如何使有限的资金发挥更大的社会和经济效益,则必须加强和完善财务管理中的预算这一环节。对此,笔者结合哈尔滨市建设职工大学的经验谈谈如何加强高等院校的财务预算管理。 一、强化高校财务计划管理,将预算内、预算外资金合二为一,真正使有限的教育经费用于教育事业的发展     

浅谈高校委培经费的管理

浅谈高校委培经费的管理高丽随着教育体制改革的不断深入和发展，市场经济的进一步形成，高校自主权的扩大和创收活动的发展，高校根据国家规定，在不影响正常的办学条件下，充分挖掘潜力，扩大生源，举办各种类型的委培办班，所取得的收入，则是预算外的重要组成部分。１...