公共机构国有资产管理的规章——《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》解读

《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》（以下简称办法）是一部强化我省公共机构国有资产管理的省级政府规章。它已于2008年11月27日经甘肃省第17次常务会议通过,以第52号省政府令公布,自2009年2月1日起施行。该《办法》共有7章33条,除总则、附则外,对资产配置与产权登记、资产使用、资产处置、资产评估清查与纠纷调处、法律责任作了明确规范。该《办法》的公布施行对于在“使用财政性资金国家机关、事业单位和团体组织”中的国有资产的管理规范化及防止国有资产流失、发挥国有资产效益具有重大的意义。     

应依法规范企业土地使用权的评估管理工作

资产评估是市场经济的产物，在建立和完善市场经济体制建设及经济生活中发挥着日益重要的作用。为能正确反映和体现国有资产的价值量，保护国有资产所有者、经营者和使用者的合法权益，国务院于1991年颁发了《国有资产评估管理办法》。这是我国国有资产评估管理的最高级别的法令，企业土地使用权变动评估的法律依据是《办法》及《施行细则》以及国务院批准的清产核资中的有关资产重做规定。     

我国无形资产评估从无到有 稳步前进

资产评估是市场经济发展的必然产物,而其中的无形资产评估在我国也正日益受到重视。自1991年国务院发布第91号令,颁布《国有资产评估管理办法》以及其后国家国有资产管理局发布《国有资产评估管理办法施行细则》以来,我国的资产评估工作蓬勃发展,无形资产作为企业资产的重要组成部分,对其价值的评     

金融企业国有资产转让有章可循

财政部发布的《金融企业国有资产转让管理办法》（以下称《办法》）自5月1日起施行,《办法》的出台覆盖了金融企业国有资产转让这一特殊而又“空白”的领域。     

金融企业国有资产转让走上规范之路——读《金融企业国有资产转让管理办法》

财政部颁发的《金融企业国有资产转让管理办法》,与全国人大颁发的《企业国有资产法》同时从今年5月1日起施行,这使我国金融企业国有资产转让走上了规范之路。     

我国资产评估业存在的问题

由于我国的资产评估业尚处于起步阶段,虽体系初成却仍存在诸多亟待解决的问题。与先进国家同行业相比,与国内类似行业相比,其差距是显而易见的。一、管理体制关系不顺,致使评估效率难以提高按《资产评估管理办法评估细则》规定,我国资产评估遵循统一领导、分级管理原则,以国家国有资产管理局为最高领导,以地方国有资产管理部门和评估客体单位的上级主管部门为分级管理者,评估协会则为自律性管理组织。国有     

全面加强地方国资监管纵向联动——解读《地方国有资产监管工作指导监督办法》

《指导监督办法》要求各级国有资产监督管理机构明确指导监督的分工领导,加强机构之间纵向的沟通协调国务院国资委公布的《地方国有资产监管工作指导监督办法》（国务院国资委令第25号,以下简称《指导监督办法》）自2011年5月1日起施行,这是国资委系统全面加强地方国资监管工作的一项重大制度建设。国务院国资委以修订行政规章的形式颁布施行该《指导监督办法》,规范推进国有资产监督管理机构自上而下地依法履行对地方国有资产监管工作的指导监督职责,必将有利于进一步提升全国国有资产监管工作的水平。我国国有资产总量大,监管任务十分繁重。但由于各省、市经济发展不平衡,地方国有资产的监管工作也呈现参差不齐的状态。从以下四个方面对《指导监督办法》进行解读,     

事业国资处置有章可循

2008年12月30日．为进一步加强中央级事业单位的国有资产管理,财政部对外公布《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》。该《办法》于2009年1月1日起正式实施。     

山西省财政厅关于省级企业破产资产评估项目管理有关问题的通知

为规范省级管理企业(指资产财务关系直接隶属财政厅管理的企业、暂未脱钩仍实行行业管理或省级主管部门管理的企业，以下简称省级企业)实施破产中涉及的资产评估管理工作，维护债权人、债务人的合法权益，根据《国有资产评估管理办法》(1991年国务院91令)、《国有资产评估管理办法实施细则》等有关文件精神，现对省级破产企业涉及资产评估项目管理的有关问题通知如下：     

《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》的六大特点

财政部6月6日发布消息：财政部部长金人庆近日签署财政部令，公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确了行政、事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政、事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。     

行政事业性国资监管开局

两份新规的出台标志着无空白监管时代的来临6月7日,财政部颁布《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《办法》),并于7月1日正式实施。在今年以来出台的众多法规中,这两个部门规章级     

国资经营预算破冰

2005年11月22日．上海市人民政府批转市国资委制订的《上海市国有资产收益收缴管理试行办法》（以下简称《试行办法》）收缴及管理工作正式拉开序幕也迈出了重要一步。标志着上海市国有资产收益上海探索国资经营预算工作。     

明确职责规范管理构建有效监管体系——行政事业单位国有资产管理暂行办法出台并实施

2006年6月6日，财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，两个办法自2006年7月1日起施行。《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。《办法》的公布实施。标志着我国行政事业单位资产管理工作进入了一个崭新的阶段，对促进我国国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用，对保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制具有十分重要的意义。     

金融企业国有资产有序流转的关键是合理的制度安排——学习财政部《关于贯彻落实<金融企业国有资产转让管理办法>有关事项的通知》的体会

2009年12月27日，财政部发布《关于贯彻落实（金融企业国有资产转让管理办法）有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》体现了财政部作为金融企业国有资产的出资人对规范金融企业国有资产转让的坚强决心，体现了金融企业国有资产交易进入市场的制度的合理性。《通知》提出，为便利交易，     

《上海市国有企业国有资产损失责任人处理办法》(试行)

上海市国有资产管理办公室、市委组织部、市监察委员会制定的《上海市国有企业国有资产损失责任人处理办法》(试行),已于1999年8月23日出台,本刊将该试行办法的具体条款登载如下:     

财政部关于贯彻落实《金融企业国有资产转让管理办法》有关事项的通知

为进一步贯彻落实《金融企业国有资产转让管理办法》（财政部令第54号，以下简称《办法》），规范金融企业国有资产转让行为，促进金融国有资产有序流转，加强财政部门对转让行为的监督管理，现将有关事项通知如下。     

对"32号令"规范产权市场的作用和一些问题的思考

为规范企业国有资产交易行为,加强企业国有资产交易监督管理,防止国有资产流失,充分发挥市场配置资源作用,国务院国资委联合财政部于2016年6月24日颁布了《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委、财政部令第32 号)(以下简称"32 号令").     

努力提高企业国有资产交易流转的市场化水平

2016年7月1日，国务院国资委会同财政部制定的《企业国有资产交易监督管理办法》（国资委财政部令第32号，以下简称“《办法》”）正式对外公布，文件要求企业国有产权转让、国有企业增资以及重大资产转让应当通过产权市场进行，实现公开、公平、公正交易，自觉接受社会监督，充分发挥市场配置资源的决定性作用。《办法》的出台，标志着深化国有企业改革过程中，企业国有资产交易再上新台阶，产权交易行业发展迈入新征程。     

应加强行政事业单位国有资产处置管理

财政部在《行政单位国有资产管理暂行办法》及《事业单位国有资产管理暂行办法》中已明确提出财政部门是国有资产处置的监管机构,那么各级财政部门如何根据财政部的两个管理办法来制定适合本地区的行政事业单位国有资产管理办法,加强对行政事业国有资产处置的监管,保证国有资产的有效利用和合理流动,防止国有资产流失,已成为各级财政部门的当务之急.     

以"32号令"出台为契机 夯实产权业务拓展增资业务

6月24日,国务院国资委、财政部联合公布了经国务院同意的《企业国有资产交易监督管理办法》(以下简称 "32号令"),旨在规范企业国有资产交易行为,加强企业国有资产交易监督管理,防止国有资产流失.32号令为新一轮国资国企改革特别是发展混合所有制经济中的企业国有资产交易提供了具体操作依据.