开发区土地集约利用评价有关问题的思考

开发区土地集约利用评价工作的开展对于控制开发区盲目扩张,促进开发区低效用地挖潜,提高开发区用地管理水平,建立健全开发区土地节约集约利用长效机制,构建资源节约型社会具有重要意义。本文是在实际工作的基础上,对开发区土地集约利用评价的认识和思考．重点从开发区土地集约利用内涵、土地利用基础信息数据库建设、评价指标选取和权重确定以及评价指标理想值确定等方面进行了有益探索．以期能为其他开发区开展土地集约利用评价工作提供参考。     

浅谈开发区土地集约利用评价指标体系

开发区土地集约利用是一个动态变化发展的过程,不同的经济发展阶段,土地利用的集约程度也相应不同。在同一经济发展水平上,开发区的土地利用结构、土地开发率、地均投资强度以及开发区土地的发育程度和工业用地出让的市场化率,是影响开发区土地利用集约程度的重要因素。为显现开发区复杂的土地利用状况和经济现象,对开发区的现状进行科学评价,需设定多个土地集约利用评价指标,构建开发区土地集约利用评价指标体系。在完成了黑龙江省级开发区哈尔滨平房汽车零部件产业园区和哈尔滨松北经济开发区土地集约利用评价工作基础上,更好的与国家有关用地政策相衔接,充分体现评价指标的刚性标准,结合对其他开发区的实践研究,旨在进一步完善开发区评价指标体系。     

开发区土地集约利用评价研究——以武汉经济技术开发区为例

开发区作为城市的特殊经济区域,是当前城市经济的增长点,开发区的土地集约利用程度直接关系到开发区的可持续发展,因而评价开发区的土地集约利用状况具有重要意义.以武汉经济技术开发区为例,从土地利用结构、土地利用布局、土地投入强度、土地产出效益和土地利用程度5个方面构建开发区土地集约利用评价指标体系,运用层次分析法和区域对比法评价武汉经济技术开发区土地集约利用状况.     

广东省开发区土地节约集约利用研究

在全面调查的基础上,通过构建评价指标体系,分析阐述指标含义、量化方法和评价模型,对广东省开发区土地进行集约利用评价,并测算土地节约集约利用潜力.研究结果表明:开发区土地利用总体上并不集约,集约用地水平与所属地市的经济发达水平无显著相关性;不同地市、不同类别开发区之间差距较大;广东省开发区土地节约集约利用的潜力仍然较大.最后,针对性地提出了加强节约集约用地的政策建议.     

开发区土地集约利用评价——以四川省达州市经济开发区评价为例

随着经济的不断发展,开发区在城市中的地位越显特殊,作为当前城市经济的增长点,开发区的土地集约利用程度直接关系到开发区的可持续发展,因而评价开发区的土地集约利用状况具有重要意义。本文在分析开发区土地集约利用内涵基础上选取了14个指标,按照层次分析方法分为3个层次,分别确定各层次指标的权重,以达州市为例,对开发区土地集约利用进行评价。     

开发区土地集约利用研究——以江苏省为例

开发区土地资源集约利用关系到区域社会经济和生态环境的可持续发展,也关系到开发区土地利用扩展程度和扩展方式.通过利用江苏省18个开发区调查资料,选取14个指标,构建开发区土地产出驱动力模型.从开发区的角度上来看,土地资源是开发区存在的前提和基础,土地闲置是开发区土地集约利用程度提高的首要限制性因素,开发区的区位很大程度上影响其土地集约程度,也说明苏南地区开发区土地集约利用高于苏中和苏北地区,土地集约利用水平的区域差异较为明显.在评价的基础上,提出提高开发区土地集约利用的建议.     

省级开发区土地集约利用评价改进研究

为了解决现行评价工作中的不足,对影响安徽省级开发区土地集约利用的因素进行系统性分析,构造全面的评价指标体系和分析视角,使开发区管理机构全面、真实的掌握土地集约利用状况,促进土地节约集约利用.通过收集资料、调查研究,以客观评价为主、主客观评价相结合,系统性分析了影响省级开发区土地集约利用因素,以“开发区管委会”和“入区企业”两类主体,分别构建土地集约利用评价指标体系,实现既考虑到各个省级开发区的实际情况又能很好地为开发区的横向比较和整个省域内开发区的统筹和规划,以及相关政策的制定提供参考作用,使成果的利用更具针对性.     

重庆市38个开发区土地集约利用比较研究

在大力推进土地资源节约集约利用,推动土地资源利用方式根本转变进而促进社会经济发展方式转变的指导下,以重庆市38个开发区为例,构建开发区土地集约利用评价模型,研究其土地集约利用水平。利用得到的开发区土地集约利用指数及其排序,通过对不同级别和不同区域的开发区土地集约利用水平对比分析,明确国家级开发区目前土地集约利用水平总体偏低,开发区区域差异较大。因此,应重视国家级开发区建设,突出示范效应;科学规划布局开发区及核定建设用地规模;因地制宜、做好建设用地挖潜等提升开发区土地集约利用水平的相关工作。     

开发区土地集约利用评价难点探析

为完善开发区土地集约利用评价技术方法,更加合理地开展开发区土地集约利用评价,采用对比分析与定量研究的方法,探讨开发区评价中的难点问题及其解决对策。研究表明:影响开发区土地集约利用评价的关键难点是评价目标理想值的确定、指标权重的测算、指标体系与实际情况的结合以及尚可供工地年数的测算。对相应难点问题的探讨与尝试性创新运用,能更好的完善开发区土地集约利用评价的技术和方法,为相关部门制定合理的土地利用政策提供有益参考。     

开发区土地集约利用潜力评价分析及其方法优化研究——以湖南省某国家级经济技术开发区为例

改革开放以来,依照国务院规定批准兴办的各级各类开发区在促进经济高速发展中发挥了重大作用.为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)等文件精神,着力推进开发区节约集约用地,切实提高开发区土地利用效率,5年来,国土资源部共组织开展了三轮开发区土地集约利用评价工作.评价工作旨在通过开展土地利用现状与潜力调查,摸清开发区土地利用现状,测算开发区各类土地利用潜力,为促进开发区土地利用由外延扩展转变为外延扩展与内部挖潜相结合献计献策,并根据现实需求和问题对现行开发区土地集约利用评价方法提出优化建议.     

新农村建设背景下农用土地集约利用评价研究

本文在以往农用土地集约利用度评价体系的基础上,结合我国新农村建设的实际情况,利用主成分分析法对我国各省农用土地集约利用度进行分析。本研究在原有土地集约利用度指标体系中融入农业产业化指标．将土地产出与市场价格相结合,建立以提高土地产出价值,提高农民收入为宗旨农用土地集约利用评价体系。文章在对我国2007年各省农用土地集约利用度评价的基础上,得出了农用土地生产投入因子、农民增收因子和财政支农支出在农用土地集约利用中起到较大的作用,并提出相关建议。     

基于信息熵的资阳市建设用地节约集约利用评价研究

本文以四川省资阳市为研究区域,按照建设资源节约型社会的要求,坚持"控制总量、用好增量、盘活存量、提高效益"的节约集约用地目标,阐述了建设用地节约集约利用评价的概念和内涵,运用信息熵原理和地理信息系统(GIS)技术对土地利用结构系统进行分析,构建建设用地节约集约利用评价指标体系。再运用MAPGIS6.7对数据进行拓扑处理和空间分析,获得资阳市建设用地节约集约利用评价结果及其对策建议。     

对集约用地内涵的再思考 ——基于对香港城市土地集约利用模式的分析

研究目的：分析香港混合利用集约用地模式及其内涵,反思土地集约利用定义的局限性,以期为大陆地区的土地集约利用提供借鉴。研究方法：比较分析法和文献资料法。研究结论：虽然中国大陆城市在城市化阶段、城市发展速度、城市发展形态等方面与香港地区存在明显差异,但香港混合多用途集约用地方式拓展了集约用地的内涵和思路,即使以香港为代表的立体混合集约用地模式并不能直接应用于国内城市,却能为国内城市集约用地提供新的思路和研究方向,引发对集约利用的再思考,因此具有相当的价值。     

基于RS/GIS的曲阜城镇与农村居民点建设用地集约利用研究

提出了基于RS和GIS的建设用地集约利用研究的技术路线,通过遥感资料的解译建立土地利用现状数据库,构建了一套城镇建设用地土地集约利用综合评定的评价指标体系,并对曲阜市城区与农村居民点建设用地集约程度作了定量研究。     

关于土地节约和集约利用问题的思考

文章从分析土地节约和集约利用问题提出的经济社会背景出发，论述我国土地资源所面临的严峻形势，着重阐述土地节约和集约利用的一般理论和分析新视角．提出单位产值占地率与单位用地产出率同等重要的观点，以及评价土地节约和集约利用水平的一般方法，最后全面系统地论述提高土地节约和集约利用水平的途径。     

基于约束性SD模型的城市建设用地规模预测研究*——以吉林省四平市为例

[目的]城市建设用地规模预测是控制城市建设用地扩张的重要手段和有效途径,文章旨在为实现城市转型和精明增长双赢提供技术支撑。[方法]以四平市为例,首先,利用土地集约度公式,对2015年四平中心城区建设用地集约利用进行评价;其次,探讨城市建设用地规模作用机理,构建系统动力学因果关系图,利用回归分析和C-D函数确定变量的关系式,将土地集约度作为约束条件,利用2001—2016年统计年鉴数据,通过系统动力学模型对2015年四平市城市建设用地规模进行仿真,并对2030年四平市城市建设用地规模进行预测。[结果](1)土地集约度在40~60,到2030年城市建设用地规模、全市耕地面积、人口、GDP较2015年分别变化22.02%、-5.50%、0.16%、161.92%;(2)土地集约度在60~80,到2030年城市建设用地规模、全市耕地面积、人口、GDP较2015年分别变化12.98%、-4.26%、1.12%、188.62%;(3)土地集约度在80~100,到2030年城市建设用地规模、全市耕地面积、人口、GDP较2015年分别变化5.43%、-2.49%、1.53%、254.08%。[结论]2015年四平中心城区集约利用区面积仅占15.91%,中度集约利用区面积占22.50%,低度集约利用区面积占61.59%,说明目前四平城市用地效率低下;今后四平市应提高土地利用率,转变城市发展模式,应将土地集约度作为约束条件,预测四平市城市建设用地规模;该研究既保护了耕地资源,又推动城市由外延扩张向内涵提升转变,为实现四平市城市转型和精明增长双赢提供技术支撑。     

新型城镇化背景下的工业用地集约利用评价研究 ——以北京亦庄新城为例

研究目的：从微观层面进行工业用地的集约利用评价,为工业用地的合理布局和适度集约提供依据。研究方法：选取新城5大主导产业的土地利用强度、就业吸纳程度、投入产出效益、生态环境效益4类指标构建工业用地集约评价体系,运用统计分析法、层次分析法、多因素综合评价法进行数据处理和综合评价,归纳总结出不同产业的集约特点与类型。研究结果：电子信息产业属于人员密集适度集约型,汽车及交通设备产业属于资金密集低度集约型,装备制造产业属于人员聚集基本集约型,生物工程和医药产业属于高效产出适度集约型,都市产业属于人员密集基本集约型。研究结论：因循企业特点和新城的发展阶段,分别从招商源头、集群发展、企业用地多种模式、公共服务用地的配套布局4个方面促进新城产业用地的合理布局和集约利用。     

明晰概念引领实践--节约集约用地基本理论问题探讨之一

从说文解字开始,从中国的文化历史总结土地节约与集约内涵,并与从国外引进的所谓传统概念进行比对。节约用地是不同用途间的一种比较概念,是一种用途土地相对其他用途土地的节省或少用;集约用地则是同一用途内的土地利用强度的问题,主要是通过各种投入（资本、技术、管理等）的增加提高承载、强度或产出的一种土地合理利用方式。最后将这些概念应用到土地整理、“三旧改造”、建设用地上山等实践判断上,指导人们更好地从事节约集约用地活动。     

城市土地集约利用评价的设计与实现——以福州市为例

从城市土地集约利用的目标入手,总结了城市土地集约利用的基本内涵,分析了当前土地集约利用的必要性;构建城市土地集约利用评价指标体系,并综合评价福州市土地集约利用状况,得出福州目前土地为中度集约利用的结论;提出建议和对策。     

耕地集约利用评价指标体系研究——以新疆为例

目前国内针对耕地的集约利用评价研究涉及不多，也很不系统。本文首先对耕地集约利用的内涵进行了界定．并提出了耕地集约利用评价的目标、原则及指标体系构建的基本方法，最后综合形成了耕地集约利用水平评价指标体系，同时以新疆为例，利用指标体系对新疆近10年来的耕地集约利用水平进行了评价。此研究为集约、科学合理的利用耕地，保障社会经济发展提供参考依据，具有较好的理论与现实意义。