土地执法难问题

土地执法难是目前困扰土地管理工作的难题,也是削弱依法行政的客观因素。究其原因,有土地管理法律、法规的不够完善,也有政府行为和权力因素的干扰,还有人们普遍对土地违法意识的淡漠等原因。土地执法难在哪里１执法力量不足———难发现。土地管理工作的关键在基层...     

土地执法难在何处?

执法难,这是土地管理系统的普遍反映。难在哪里？人们固然可以从不同角度加以阐述,大的社会背景、法治化进程、法律不完善、管理体制制约等等,这些显然是不可否认的事实。但这样的认识还不足以反映事物的本质,比如,上述问题在其他行政执法中是否也同样存在？要揭示本质,得出规律性的认识,就要从土地执法的特殊性入手加以分析,这样不仅可以找到症结之所在,更重要的是,通过对特殊性的认识,有针对性地寻求解决问题的途径和方法。狭义上的土地执法,即目前习惯所称土地执法监察,其监察对象、监察客体、监察后果等等,都具有自身的特…     

土地监察执法难的六大原因

土地监察执法难的六大原因陈文村，陈国荣一、传统历史原因建国后相当长的一段时期，我国实行的是土地无偿无限期使用制度，土地资源没有进入市场流通领域，国家作为国有土地所有者的所有权主体地位不能显化，土地管理处于＂多头＂管理的松散状态，缺乏统一的管理机制，造...     

论土地执法难——探讨黄埔区国土房管局当前土地执法难的看法和对策

当前土地违法行为层出不穷，土地执法工作已逐渐成为国土工作的难点。本文在分析土地执法中出现的问题基础上，结合实践，提出了改变执法被动状况的思路。     

土地执法难的表现、成因和对策

自改革开放以来,特别是1986年以来,我国为了适应经济迅速发展的需要,加快了土地立法的步伐。据不完全统计,立法机关制定颁布土地法律、法规和规章200多件,平均每年有20件出台,土地立法数量之多,速度之快,有目共睹。特别是今年第八届全国人大第五次会议通过的《刑法》修正案,在新增破坏环境资源保护罪中,设立了破坏耕地罪,在渎职罪中设了土地非法交易罪和违法批地、占地罪等土地     

浅谈土地执法监察难现象、原因及对策

本文试图阐述在社会主义市场经济初期资本积累阶段，一些单位或个人为了眼前利益出现的土地违法案件中土地执法监察难表现的五种现象：即发现难、定性难、制止难、处理难、执行难；着重分析了造成土地执法监察难的社会因素、法律因素、体制因素和社会条件因素等四个主要因素，提出了在新形势下如何进行法制、机制、体制创新，解决土地执法监察难的三大对策。     

法院强制执行的土地如何储备

土地储备在实践中已经产生了良好的效果,但这一制度本身并非尽善尽美,仍有许多方面需要修改和完善。而将法院查封的土地纳入土地储备系统是一种新的探索和尝试。希望这种探索和尝试能为进一步丰富土地储备制度的内容,并充分发挥这一制度的作用产生一些积极的效果。     

土地行政强制执行由谁实施

土地行政强制执行由谁实施主持人马文晓土地行政强制执行是指实施土地管理职能的行政机关为保障其管理活动的正常进行，申请人民法院对拒不履行该机关依法所课义务的个人和组织，采取强制性的措施，迫使其履行义务的行为。为何实施土地行政强制执行的机关是人民法院？鉴于...     

基层执法何以难

基层国土资源所代表县级国土资源行政管理部门行使国土资源执法监察权,处于国土资源管理的最前沿,是防止农村国土资源违法行为的第一道防线。但当前基层国土资源所在执法监察中存在不少问题,必须采取措施加以改进。一是预防不够、制止不力、查处滞后。虽然大部分地区都已建立了     

土地执法难点探析

近年来,随着经济的快速发展,土地供应和需求的矛盾越来越尖锐,由此带来的违法用地问题也越来越严重,导致涉地农民因补偿问题上访不断.在一定程度上既影响了经济快速、健康发展,也影响了社会的稳定.如何加大土地执法监察力度,确保违法案件查处到位,增强土地执法的威慑力,是目前国土资源部门亟需解决的问题.     

武威地区土地执法见成效

武威地区土地执法见成效近年来，甘肃省武威地区土地执法监察工作以保护耕地为中心，以创建“三无”乡镇为目标，认真清理土地市场，使全区土地管理工作逐步走上了依法、统一的管理轨道。一是认真查处土地违法案件，违法占地势头得到遏制。近几年共查处土地违法案件５０１...     

浅谈土地执法监察体制改革

土地执法监察,是土地管理工作的重要环节,其在维护土地管理秩序、实现土地管理法制化中起着不可替代的作用。然而,由于现行土地管理体制特别是土地执法监察体制没有理顺,即土地管理机构属块块领导,造成了土地执法监察的困难和阻力,极大地制约着土地监察工作的健康、有序开展。要克服和摆脱当前土地执法监察的不利局面,就必须加大土地管理工作的改革力度,尤其要实行土地管理体制特别是土地执法监察体制垂直领导。现行土地管理体制的主要弊端1执法不严。一是政府执法不严,表现最为突出的是不依法行政。行政长官为官一任,要下大气力…     

土地资产执法监察纵横谈

经济发展,土地资产交易频繁,保证交易安全,制止和处罚违法交易,是土地行政执法监察的重要工作。近来,我国频频出台防范国有土地资产流失的政策措施,土地执法监察如何顺应形势,将违法交易制止在萌芽状态?     

如何破解土地执法难题

<正>基层土地执法存在的主要问题土地执法难主要表现在以下一些方面:政府默许造成违法制止难。尽管当前GDP考核权重下降,但地方政府招商引资、发展实体经济的本职仍在,月查、季考、年评的刚性考核模式仍然延续。除了农民建房外,几乎所有项目的落户、动工,都得到乡镇党委、政府的支持和默许。国土部门查处违法用地的行为,有时会被视为阻碍地方经济发展的头号障碍。在这种错误认识下,用地单位往往你发你的通     

土地执法监管长效之路——湖北省土地执法监管长效机制建设调研报告

近年来,湖北省各地对构建土地执法监管长效机制进行了积极探索,推出了很多行之有效的做法和成功经验,取得了初步成效.     

怎样解决土地承租难

现在,落实土地承租已成为农场领导者的一大难题,因为部分种植户积极性不高,不愿再承租耕地。为什么会出现这种状况呢？主要受以下几方面因素的影响：１．自然条件的影响。近年来气候变化异常,自然灾害频繁,使人防不胜防,农业生产风险加大。２．市场条件的影响。生产...     

如何走出“执法难”困局

<正>据统计,自《土地管理法》实施以来,全国共发现土地违法行为100多万件,涉及土地面积500多万亩,仅2007年在全国百日行动中,查出未提供合法用地手续的地块就有1.4万宗,涉     

“经济眼”看执法难

土地执法难一直是困扰基层土地管理部门的难题。其中原因,是多方面的。从经济角度上分析,以下４个方面也是重要原因。———业务经费难以正常供给。现有的土地执法队伍,一般来说属于全额拨款的事业单位性质。在现行财政包干体制下,各部门甚至部门内部都是“分灶吃饭”,工作人员待遇与上缴规费的数额直接挂钩。有些地方土地执法队伍成了自收自支、自负盈亏的事业单位,其执法人员的工资福利与罚没收入直接挂钩。基层土地管理部门以罚代拆、以罚代刑等几乎成了处理土地违法案件的一种“时尚”。这一方面使群众对土地执法的动机发生了质疑…     

宜丰:完善土地执法机制

<正>江西省宜丰县国土资源局加强土地执法监察工作,完善土地执法机制,及时制止和处理国土资源违法违规行为,多管齐下将土地违法行为"发现在初始、解决在萌芽"阶段。严格落实用地审批制度注重加强源头控制,建立健全项目预审制度,严格控制项目随意落地,严把新建项目审批关、供应关、验收关,增强对项目用地管理的主动性。宜丰县国土资源局从规划用途、用地规模、计划指标等方面严格把关,对项目是否符合国家相关政策要求等严格审核,拒绝"三高一低"工