加强引导、监督和管理 促进个体私营经济健康发展

我们这次工作会议的中心议题是：高举邓小平理论的伟大旗帜,学习贯彻党的十五大和九届全国人大二次会议精神,围绕宪法修正案提出的“国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理”任务,研究如何充分发挥工商行政管理职能作用,促进个体私营经济健康有序地发展,为促进经济持续发展,维护社会稳定服务。王众安局长就学习《宪法修正案》的意义以及加强个体私营经济管理、加强队伍建设等问题做了重要讲话,我们要认真学习、贯彻和落实。下面,我就个体私营经济管理的具体工作再讲几点意见。一、改革开放以来个体私营经济工作的简单回顾改…     

认真学习和贯彻实施宪法 为个体私营经济发展提供更高水平服务

3月14日,十届全国人大二次会议高票通过了现行宪法第四个修正案,其中的一个重要内容,就是进一步确立了个体私营经济的社会地位、经济地位和私有财产的法律地位。以国家根本大法为个体私营经济发展提供了最高的法律保护。回顾我国现行宪法先后通过的几个修正案,可以发现,其对个体私营经济生存和发展的保护力度逐次加大。1988年第一个修正案确立了私营经济在我国的法律地位。1993年第二个宪法修正案正式确立了社会主义市场经济的宪法地位,以“社会主义市场经济”取代了“计划经济”。1999年第三个宪法修正案肯定了个体、私营等非公有制经济是…     

把住“三关” 引进科学管理

全国个体私营经济监管的会议已经8年不曾开了,这8年中间发生很多重要的事情：小平同志视察南方发表了重要讲话,党的十四大、十五大胜利召开．九届全国人大二次会议颁布了《宪法修正案》等筹,小一点事情就更多了,比如去年61＄私营企业经外贸部批准获得了自营进出口权。无论大事情、小事情都为个体私营经济的发展提供了更加优越的外部环境,个体私营经济在这些年也确实得到了了不起的发展．各级工商行政管理机夫在促进发展方面作了很多工作,成绩是有目共睹的。发展和管理,向来是政府格导经济的两手。新的形势要求我们．管理这一手必须再…     

郑卓辉的人大情结

郑卓辉，深圳劲力集团总裁，九届全国人大代表，是深圳乃至全国知名的私营企业家。在九届全国人大一次会议上，郑卓辉领衔提交了“建议修改宪法，立法保护私营企业合法权益”的议案。时隔一年，九届全国人大二次会议通过《宪法修正案》：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理”。多年来，郑卓辉不断地审视着自己的企业，审视着中国的私营企业发展，用自己的企业实践和那份理性思考所…     

新形势下个体私营经济管理需处理的三个关系

个体私营经济正面临着一个全新的形势：一是《宪法》对个体私营经济在整个国民经济中的地位和作用做出了明文规定,个体私营经济是国民经济的重要组成部分的观念正在深人人心,它的整体实力得到了认同,并且迎来了有史以来的最好的发展环境和发展机遇;二是受东南亚金融危机影响造成的经济增速放慢、出口不振、消费紧缩、物价指数低靡、平均利润率降低的经济大环境向个体私营经济的发展提出了挑战;三是我国即将加人世界贸易组织．加人后国民经济结构的相应调整会直接影响到个体私营经济的发展方向和发展形式;四是工商行政管理体制改革后会…     

明确非公经济为“重要组成部分”

1999年3月15日,九届全国人大二次会议通过了作为国家根本大法的《宪法修正案》,其中一个引人注目的变化是:"在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。"从过去的"有益补充"、"必要补充",     

国家工商行政管理局关于加强个体私营经济登记和监管工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：近年来,各地工商行政管理机关依法加强对个体工商户、私营企业的登记管理,为培育多元化的市场主体、繁荣地方经济做出了积极的贡献。但是,也应看到在促进发展的同时,有些地方放松了对个体私营经济的监督管理。一些个体工商户、私营企业经营行为不规范,违法违章行为时有发生,损害了消费者的合法权益,扰乱了社会主义市场经济秩序。为了深入贯彻党的十五大精神,充分发挥工商行政管理机关的职能作用,促进个体私营经济健康发展,现就加强个体私营经济登记和监督管理工作的有关问题通知…     

国家工商局个体司召开修宪与个体私营经济健康发展座谈会

阳春三月,草长莺飞,在几届全国人大二次会议上通过的宪法修正案使全国80OO万个体私营从业者如沐春风,个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分被明确写人宪法。人大会议闭幕不久,国家工商局个体司与中个协联合召开了“宪法修正案与个体私营经济健康发展座谈会”,会议邀请中央政研室王超平司长、中国社科院李晓西、戴园晨、周叔莲等专家学者以及在不久前表彰的全国光彩之星中的一些个体私营经济的代表参加。据最新统计,到1998年底,全国个体工商户达3120万户,私营企业136万多家,从业人员为7823万多人。工…     

进一步加强对个协私协工作指导

为了更好地发挥个体劳动者协会、私营企业协会的作用,进一步推动个体私营经济的发展,７月２７日国家工商局下发了《关于进一步加强对个体劳动者协会、私营企业协会工作指导的通知》,就加强个协、私协工作指导提出如下意见：一、要加强对个体私营经济的政治引导,从讲政治的高度认识对个协、私协工作指导的重要意义工商行政管理机关对个协、私协工作进行指导,是国务院赋予工商行政管理机关的重要职责,是对个体私营经济加强监管的重要内容,也是保证个体私营经济健康发展的客观要求。国务院１９９８年６月批准的《国家工商行政管理局职能…     

关于民营经济发展若干问题的法律思考

一、建立以公有制经济为主体的多种经济成分并存发展的新格局 1988年4月12日召开的七届人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,对现行宪法第十一条增加规定:“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益,对私营经济实行引导、监督     

怎样认识我国现阶段的私营经济

在经济体制改革过程中,我国城乡重新出现了一批私营企业。据专家估计,全国已有私营企业40多万家。七届人大一次会议通过的宪法修正案,正式确定了私营经济在我国的法律地位。宪法修正案规定:“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充,国家保护私营经济的合法的权利和利益,对私营经济实行引导、监督和管理。”我国在完成了生产资料私有制的社会主义改造以后,为什么又会出现私营经济?它有什么积极作用,又带来些什么问题?我们应该怎样正确认识这些现象,并采取什么正确的政策?     

着力解决个私经济从业者自身存在的问题促进个私经济快速、健康发展

事物的发展规律都存在内因和外因两个因素，个体私营经济的发展概莫能外。改革开放以来．尤其是党的十五大决议和《宪法修正案》确认了个私经济在社会主义市场经济中的重要地位，个私经济面临着前所未有的平等竞争、快速发展的良好环境和有利条件。但是，应清醒地看到，个私经济从业自身存在的问题．正制约其健康发展。着力解决这个问题，     

我国民营经济的地位和作用

在计划经济体制下,由于追求“一大二公”,我国的个体私营经济即民营经济几乎灭绝,导致国民经济处于崩溃的边缘。随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展,我们党对民营经济的认识越来越深刻,政策也越来越有利。党的十五大报告明确提出：“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”,十六大报告中又重申了这项基本经济制度。我国宪法修正案中也明确指出：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导,监督和管理。”我国民营经济又迅速发展起来,对国民经济的贡献越来越大。那么,到目前为止,民营经济的发展状况及在国民经济中扮演的角色是怎样的?本文从五个方面对这一问题加以阐述,以提高对民营经济发展的认识,促进民营经济的更快发展。     

1998年个体私营经济工作要点

1998年个体私营经济工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的十五大精神,落实全国工商行政管理工作会议的任务,坚持社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,做好个体私营经济的发展引导和监督管理工作,促进个体私营经济继续健康发展。一、认真学习、贯彻党的十五大精神,坚持基本经济制度1、用党的十五大精神统一思想,提高认识,转变观念,着重领会以下要点：公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶段的一项基本经济制度;非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分;…     

发挥工商行政管理职能 做好下岗职工再就业工作

5月中旬,党中央、国务院召开专门会议,对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作作出了重要部署。工商行政管理机关作为政府经济监督和行政执法的重要职能部门,应以对党和人民极端负责的精神,尽职尽责地做好这项工作。国家工商局1994年就提出了支持国有企业改革与发展个体私营经济相结合的工作思路;1996年初,又明确了要把促进下岗职工再就业作为工作重点;同年10月,在沈阳召开的"加强监督管理,发展个体私营经济,促进下岗职工再就业"座谈会上交流、总结了各地的工作情况和经验：去年10月,制定下发了《关于充分发挥工商行政管理…     

强化监管 优化服务 促进个体私营经济健康发展 钟攸平副局长在全国政协经济委员会座谈会上的发言

在党中央、国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的路线、方针、政策指引下,各方面越来越重视发展个体私营经济,努力营造有利于个体私营经济发展的外部环境。个体私营经济监管是工商行政管理的重要组成部分,总局党组十分重视。王众孚局长多次强调,要不断创新工商行政管理的体制、机制和方式方法,充分发挥职能作用,认真落实公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,积极促进各类市场主体健康发展。下面,我想简要介绍一下工商行政管理部门在促进个体私营经济健康发展方面的工作:一、近几年个体私营经济发展的基本…     

政出其门

国家工商局要求加强对个私经济登记和监督管理工作８月３１日，国家工商行政管理局出台了《关于加强个体私营经济登记和监督管理工作的若干意见》。《意见》要求各级工商行政管理机关转变观念，统一思想，坚决克服一些地方重发展轻管理、重登记轻管理、重收费轻管理的倾向，逐步将工作重点转移到监督管理上来。强化个体私营经济登记管理工作，把好市场准入关。要依法核准私营企业、个体工商户的经营范围和经营方式，严格执行国家法律、行政法规有关登记注册前置审批的规定。认真规范国有企业、集体企业改制为私营企业的登记管理行为。要加强…     

国家工商行政管理局关于下发《个体工商户登记监督管理系统》和《私营企业登记监督管理系统》软件的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：近年来,随着社会主义市场经济体制的建立,个体私营经济有了较大的发展。各地工商行政管理机关对个体工商户、私营企业登记、监督管理和信息服务的需求与日俱增。因传统的管理手段已无法满足工作的要求,各地相继投人开发了不同版本的“个体私营经济管理软件”。但由于需求的局限,致使许多软件应用面窄,周期短,标准、规范各异,使信息无法上网交换、共享和查询,不利于工商行政管理机关为强化执法手段,增强监管力度提供第一手的数据支持,也不利于全国工商行政管理信息系统建设。为尽…     

发挥职能作用 推动个体私营经济恢复和快速健康发展 个体私营经济监管三十年回顾

个体私营经济监管是工商行政管理的一项重要职能。自有工商行政管理始,就有了个体私营经济监管。1952年11月22日,原中央私营企业局更名为中央工商行政管理局(也就是现国家工商总局的前身),其职能为掌握私营企业的情况与变化,及时解决工商行政管理工作中一些政策问题。文革期间,中央工商行政管理局遭撤并,对个体私营经济监管工作陷于停顿。1978年9月25日,国务院决定成立工商行政管理总局,包括个体私营经济管理等四管一打,工商行政管理各项工作逐步恢复展开。     

王众孚同志在全国个体私营经济监管工作会议上的讲话

这次全国个体私营经济监管工作会议,是国家工商局召开的一次重要会议。会上,国屏同志要做报告,大家还要讨论个体司起草的三份文件。这样具有全国规模的、专门研究个体经济、私营经济监管工作的会议,已经多年没有开了。在全国人大通过e宪法修正案》后召开这个会议,很有意义。希望大家珍惜这个机会,以邓小平理论、十五大精神为指导,认真学习、领会《宪法修正案》的精神,把过去几年的工作总结好,把我们当前面临的形势分析好,把今后的工作研究好、部署好,把这次会议开成一个求真务实、富有成果的会议。我预祝会议圆满成功。下面,我…