改革不可“走过场”

在这次全省国税系统进行的机构人事改革中，地处皖南山区的泾县国税局，在短短不到20天的时间里，内设机构精简了28．5％，局机关工作人员精简了30％，中层以上干部调整面达83％，协税员清退率达100％，全面完成了改革目标。这个局何以在这么短的时间里完成了如此艰巨的改革任务？他们有什么法宝和秘诀？近日，笔带着这个问题走访了泾县国税局党组书记、局长董可富同志。     

税费改革的“加减乘除”

税费改革被誉为农村的“第三次革命”，“第二次大承包”，它是减轻农民负担，进一步解放生产力，密切党群关系以及维护农村改革、发展、稳定的重大举措。从几个试点情况来看，税费改革的成效主要表现在“加”、“减”、“乘”、“除”四个字上。     

户籍改革要使“福利”与“户籍”脱钩

7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下称《意见》）。《意见》就进一步推进户籍制度改革提出三方面11条具体政策措施。     

财政监督也需监督“改革”

最近,媒体上的两则报道引起了社会的关注。其一,江苏省沐阳县推出将领导干部夫妻关系纳入考评范围的制度;其二,山西省灵丘县修建了一条长约2000米的水泥路,路尽头约四五十米处为该县交通局局长家的祖坟,有人戏称此路为上坟路。人们不能不问,如果真要将领导干部夫妻关系纳入考评范围,那是否需要设立管干部夫妻关系的部门和增加工作人     

“三个解放”“三个坚决”与中国改革发展

一、"三个解放"和"三个坚决"实践在发展,时代在发展,理论与制度也应与时俱进。十六大报告提出:"我们一定要适应实践的发展。以实践来检查一切,自觉地把思想认识从那些不符合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要坚持马克思主义基本原理,又要谱写新的理论篇章"。"立足中国现实,顺应时代潮流,不断开拓先进生产力和先进文化发展的新途径。发展必须坚持要深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除"。十六大的这个"三个解放"和"三个坚决"精神实在说得好。这是建国以来历次党代大会报告所没有的。这表示党对改革的决心。据此精神,我们要用社会实践和时代发展的要求来审视百年来社会主义运动历史,审视马克思主义哪些部份是正确的     

中国“复关”与税制改革

中国“复关”与税制改革郝如玉重返关贸总协定，将使我国经济全方位地走向国际市场，直接参与国际竞争，对于发展我国的对外贸易、利用外资、引进技术、建立和发展社会主义市场经济体制都具有十分重大的意义。为重返关贸总协定，我国做了大量的工作，１９９４年进行的税制...     

中国“十五”税收改革构想

“十五”税制改革的总体目标，是要建立面向21世纪、适应市场经济发展要求、充满活力的税制体系。要实现这一目标，需要对税制改革面临的国内外经济形势，困难和机遇有一个清醒的认识。     

“项目推进”与“制度改革”:比较法视野下的中国法学教育改革路径

本文对21世纪以来中国、日本、韩国开展法学教育改革的路径进行了比较,对中国高等法学教育长期以来实行的"项目推进"改革方式的动因和效果进行了分析,梳理了"项目推进"改革方式与近年来日本、韩国法学教育"制度改革"的相似性和差异性,并对不同改革路径进行了要素比较和成效分析。作者认为,当前开展的司法制度改革、法律职业制度改革为中国法学教育推进制度性改革提供了契机,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,需要完善法学教育、法律职业资格准入、法律职业结构等各方面。作者认为,日本、韩国开展的法学教育制度改革可以实现教育模式的根本变革,但是,这种改革方式也需要更高层面的顶层设计,实行更为精致和细密的要素配置,制度改革的方式也蕴藏着高度的风险。因此,为了切实推进中国法学教育的制度改革,迫切需要开展更为扎实的比较法研究,为从理论上理清高等法学教育、法律职业准入资格考试、法律职业培训、法律职业选任等各个环节之间的关系,提供参考和借鉴。     

农村信用社改革与“三农”问题研究

农村信用社改革试点两年多来的效果如何？当前形势下农村信用社在支持“三农”经济发展过程中还存在哪些问题？解决上述问题的路径在哪里？本文仅以通榆县农村信用社为例进行研究分析。     

“黄宗羲定律”与农村税费改革

本文对农村税费改革进行了分析,提出解决当前我国农村税费改革问题的建议措施,一是改革农村行政管理体制,精简乡镇政府机构;二是健全农村财税体制,解决经济上的后顾之忧;三是建立减轻农民负担责任制和监督机制。     

“营改增”改革回望

"营改增"是完善增值税改革的收尾之役,是我国财税体制改革的"重头戏",将引领新一轮财税改革向纵深迈进。2012年1月,国务院决定,在上海市的交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。同年8月到年底,试点分批扩大到北京、天津、江苏、浙     

区域改革进入“综合性攻坚”阶段

由于不同区域资源禀赋不同,需要解决的问题有差异,同时也为了控制改革风险,中国的综合性攻坚改革不可能在短期内全面铺开。选择＂综合配套改革试验区＂这种形式,符合中国特色的渐进式改革之路,也是中国改革进入＂攻坚阶段＂的必然结果     

三大改革惠“三农”——农村信用社改革综述

信用社从诞生那天起，注定会成为中国金融改革的焦点之一。80多年来，在国务院的领导下，农信社开始了产权制度和管理体制等方面的试点改革。为了更好地支持农民、农业和衣村经济发展，农村信用社走过了不平凡的坎坷之路，却探索了一条为“三农”服务的发展道路。     

农村信用社改革的“五化”观

农村信用社改革之后,其目标定位应该立足农村城市化进程。正如围绕产业化做文章一样,农业链越向后延伸,产业的空间选择必然趋向于城市。     

“贱卖”论争与中国银行业改革

2005年，围绕国有商业银行引资上市引发了一场颇有影响的论争：国有商业银行引资上市是变相贱卖还是市场合理定价？“贱卖”论经各路媒体广为传播，而反驳之说多出自严谨的官员和学，颇具权威。鉴于银行业改革是中国金融改革的重中之重，而股权引资上市又是目前我国银行业改革的—项重要举措。这一问题理所当然地受到业内外人士的高度关注。因此，本刊选择这一问题作为金融观察的年终话题，集多路专家的分析观点，探讨我国银行业改革的战略策略。     

社保改革“呼唤”强力推进

两会前夕，新华社发表长篇报道《从春天再出发》，重温20年前邓小平南巡谈话的背景和影响，呼吁改革攻坚不动摇。人民日报发表“宁要微词．不要危机”改革系列文章，一时间，“宁要不完美的改革，不要不改革的危机”成为流行语。     

新西兰“现代型”增值税的改革研究

我国实施的增值税为传统的"欧盟型"增值税,在多年的发展和改革中显现出一定不足。以新西兰为代表的"现代型"增值税存在诸多优点,被经济发展合作组织(OECD)和国际货币基金组织(IMF)联合向世界各国推荐。我国的增值税应向"现代型"增值税转型。