管网漏损率应用于城市供水定价成本与水价调整方案的思考

2020年供水行业期盼已久的《城镇供水价格管理办法(征求意见稿)》《城镇供水定价成本监审办法(征求意见稿)》在国家发展改革委官方网站上正式公布并公开征求意见,水价改革正积极稳妥地进行.水价的高低关系到民生,关系到用水企业,更关系到供水企业的可持续发展.制定更加科学合理的价格,不仅是为了寻找供水企业与用水户之间的平衡状态,更是为了节约水资源,合理利用不可再生的资源.笔者结合长期的工作经验,谈一谈在水价调整工作中管网漏损率应用于供水定价成本制定的水价调整方案与供水企业实际盈亏隋况矛盾和冲突的认识,并提出了具体的解决策略,使供水企业与用水户之间平衡.     

关于供水企业成本公开的讨论

正一、供水企业成本公开出台的背景国家发改委于2010年5月下发《关于做好水价调整成本公开试点工作的意见(稿)》函,正式拉开有关试点城市水价调整成本公开工作的序幕。函件要求试点城市提出调价建议前,应按照要求,公布供水企业成本;政府价格主管部门在成本监审过程中可以邀请有关方面代表全程参和监督;政府价格主管部门的成本监审报告要向社会公开。二、供水企业成本公开的意义水价调整成本公开,有利于规范政府制定     

投资动态

国家发改委颁布《政府制定价格行为规则》为规范政府制定价格行为,提高政府制定价格的科学性、公正性和透明度,保护消费者和经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》,制定本规则。省级以上人民政府价格主管部门、有关部门和经省级人民政府授权的市、县人民政府(以下简称定价机关)依法制定或者调整实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格(以下简称制定价格) 的行为,适用本规则。国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。制定价格应当遵循公平、公开、公正和效率的原则。《规则》自2006年5月1日起施行。     

财政部 海关总署 国家税务总局印发经营性文化事业单位转制后的税收问题

第一条为规范城镇廉租住房租金管理,保障城镇最低收入家庭的基本住房权益,根据《价格法》及相关规定,制定本办法。第二条本办法适用于城镇规划区内城镇廉租住房的租金管理。第三条本办法所称廉租住房租金,是指享受廉租住房待遇的城镇最低收入家庭承租廉租住房应当交纳的住房租金。第四条县级以上地方人民政府价格主管部门是廉租住房租金的主管部门,依法对本地区廉租住房租金实施管理。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应协助价格主管部门做好廉租住房租金管理工作。第五条廉租住房租金实行政府定价。具体定价权限按照地方定价目录的…     

关于印发《水利工程供水价格核算规范（试行）》的通知——水利工程供水价格核算规范（试行）

部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）,各计划单列市水利（水务）局,新疆生产建设兵团水利局： 为规范水利工程供水价格核算行为,准确、科学地核算水利工程供水价格,根据《水利工程供水价格管理办法》及国家有关规定,特制定《水利工程供水价格核算规范（试行）》,现印发给你们,请遵照执行。     

政策信息

“水”被明确为商品 中国国家改革发展委称,中国新的供水价格管理办法将从明年1月1日起实施。该法突出地确立了水利工程供水的商品属性,彻底改变了长期以来将水利工程水费作为行政事业性收费进行的模式。 据悉,国家发展改革委员会与水利部日前联合发布了《水利工程供水价格管理办法》,自2004年1月1日起施行。国家发展改革委官员称,《水价办法》的核心内容是建立科学合理的水利工程供水价格形式机制和管理体制,促进水资源的优化配置和节约     

国家税务总局关于印发《税收规范性文件管理办法(试行)》的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,扬州税务进修学院:为规范税收规范性文件制定管理工作,国家税务总局在广泛调研的基础上,制定了《税收规范性文件制定管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。对执行中发现的问题,请及时向总局(政策法规司)反映。税收规范性文件制定管理办法(试行)第一章总则第一条为规范税收规范性文件制定发布、备案备查等工作,提高税务机关制度建设质量,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《法规规章备案条例》等规定,结合税务机关工作实际,制定本办法。第二条本办法所称税收规范性文…     

中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）

第一章总则第一条为规范和加强中央部门预算管理工作,提高预算资金的使用效益和效率,根据《中华人民共和国预算法》及财政部《中央本级基本支出预算管理办法(试行)》、《中央本级项目支出预算管理办法(试行)》和国家有关财务规章制度,制定本办法。第二条本办法所称中央部门,是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队(含武警部队)、政党组织、事业单位和社会团体等。第三条本办法所称部门预算支出绩效考评(以     

关于印发《水利部中央级预算管理办法（试行）》的通知

部直属各单位： 为加强水利部中央级预算单位预算管理，我部制定了《水利部中央级预算管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：1．《水利部中央级预算管理办法（试行）》 2．《水利部中央级预算管理办法（试行）》说明     

商业银行服务定价面临硬约束——评银行服务价格监管新规

正2014年2月14日,银监会、发改委联合印发《商业银行服务价格管理办法》(以下简称《管理办法》),并配套印发《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》(以下简称《价格目录》)。前述文件自8月1日起施行,对银行服务收费管理有着重大的影响,本文对《管理办法》,《价格目录》做一评析并对银行的应对提出建议。     

《水价办法》操作中的难点

国家发展和改革委员会、水利部联合颁发的《水利工程供水价格管理办法》对于促进和加快供水价格的改革，改善水管单位生存和发展条件，保证水利工程的可持续利用，保证水资源可持续利用，将会产生积极作用。     

财政部 中共中央组织部 国家公务员局关于印发《中央和国家机关培训费管理办法》的通知

正财行[2013]523号2013年12月29日第一章总则第一条为规范中央和国家机关培训工作,提高培训效率和质量,加强培训费管理,节约培训费开支,制定本办法。第二条本办法所称培训,是指中央和国家机关及其所属机构根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例(试行)》、《公务员培训规定(试行)》,使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。     

国家发展改革委 中国银监会关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知

正发改价格[2014]268号2014年2月14日为满足银行客户(包括自然人、法人和其他组织)的基本金融服务需求,维护其合法权益,促进银行业健康可持续发展,根据《价格法》、《商业银行服务价格管理办法》等有关规定,制定《商业银行服务政府指导价政府定价目录》(以下简称《目录》,见附件)。现印发给你们,并     

税收法令政策公报：国家税务总局——关于印发《卷烟消费税计税价格审核管理办法（试行）的通知

为了防止纳税人侵蚀税基,逃避消费税,根据《中华人民共和国消费税暂行条例》规定,特制定《卷烟消费税计税价格审核管理办法(试行)》(以下简称《办法》。现将《办法》印发给你们,自2001年1月1日起执行。     

财经信息

《中央定价目录》项目缩减近30%5月1日起施行经国务院批准,国家发展改革委近日对《中央定价目录》(2015年版)进行了修订,修订后的定价项目缩减近30%,并自2020年5月1日起施行。现行《中央定价目录》是2015年颁布的,明确对天然气、水利工程供水、电力、特殊药品及血液、重要交通运输服务、重要邮政业务、重要专业服务等7种(类)20项商品和服务实行政府定价或政府指导价管理.     

《特别纳税调整实施办法》解读

国家税务总局于2009年1月8日印发了《特别纳税调整实施办法(试行)》,自2008年1月1日起施行。该《办法》共分为十三章,对特别纳税调整实施工作中的关联申报、同期资料管理、转让定价方法、转让定价调查及调整、预约定价安排管理、成本分摊协议管理、受控外国企业管理、资本弱化     

中央企业投资监督管理暂行办法

第一条为依法履行出资人职责,规范中央企业投资活动,提高中央企业投资决策的科学性和民主性,有效防范投资风险,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,制定本办法。第二条本办法所称中央企业,是指国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的企业(以下简称企业)。     

宁夏、山东、辽宁出台资产评估收费标准

为规范资产评估收费行为,促进资产评估行业健康发展,根据《中华人民共和国价格法》、《国有资产评估管理办法》等有关法律法规的规定,2009年11月,国家发展改革委、财政部联合发布了《资产评估收费管理办法》（发改价格[2009]2914号,以下简称“2914号文件”）,规定评估收费分为政府指导价和市场调节价,政府指导价的基准价及其上下浮动幅度,由各省、自治区、直辖市政府财政部门提出意见,同级价格主管部门制定。     

经济适用住房定价成本监审一般方法

<正>经济适用住房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的一种政策性安排,是具有经济性和适用性的社会保障住房,对其合理定价是关系此惠民政策能否落实,及切实地发挥政府调节作用的关键。而确定经济适用住房成本又是左右其合理定价的决定因素。本文对经济适用住房定价成本监审的一般方法进行研究,以期能对政府合理确定经济适用住房定价起到参考作用。一、成本监审的法律依据根据《经济适用住房管理办法》(建住房[2007]258号文     

福建省总工会 福建省审计厅 计拨工会经费专项审计实施办法

闽工〔2001〕11号通知印发2001年2月9日第一条为了进一步推进工会依法治会进程，规范计拨工会经费的审计监督，更好地维护广大职工的合法权益，根据《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)、《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)、《福建省实施〈工会法〉办法》等法律、法规制定本办法。第二条本办法所称工会经费，是指建立工会组织的企业、事业、机关单位行政根据《工会法》的规定，以国家统计局《关于工资总额组成的规定》及有关解释为标准，按照每月全部职工工资总额的2％向工会拨交的经费。第三条本办法所称计拨工会经…