新常态下县级财政非税收入预算管理探讨

市场经济转型的不断深入,我国已经逐步进入到经济发展新常态,经济发展形势的不断变化,使得县级财政收入正在面临巨大的不确定性。 非税收入作为新常态下基层政府重要的财政收入,其与社会、民生等息息相关,能否加强县级财政非税收入预算管理,直接关系到县级财政收入管理成果。 但从现实情况来看,因为各方面因素的影响,当前县级财政非税收入预算管理还存在一定程度的问题,制约了县级财政非税收入的管理效果,优化调整势在必行。     

论财政收入再分配职能的有效性

国家财政具有再分配居民收入的职能,发挥财政收入再分配职能的有效性是全社会的共识。目前,我国政府不断加大对财政公平的投入,但因经济发展水平的制约,财政收入的调节力度不足,同时财政体制的局限性也使得财政收入调节效果不明显。因此,如何完善我国财政收入制度,发挥其真正的调节作用,成为当前财政工作的重中之重。     

纵向财政关系改革与基层政府财力保障:准自然实验分析

基层政府的财力保障关系到整个国家财政职能的履行。如何调整政府间纵向财政关系以提升基层政府的财力水平,是加快建立现代财政制度的重要问题。近年来,省直管县财政体制改革的推行成为理顺政府间纵向财政关系的一项重要尝试,为实证研究纵向财政关系改革对县级基层政府财力保障的影响提供了准自然实验分析的条件。本文基于全国县级数据,利用倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID),研究省直管县这一纵向财政关系改革对县级可支配财力的影响,并且对其影响路径加以识别。研究结果表明,改革对县级可支配财力的提高具有显著促进作用;相比于本级财政收入,改革对上级转移支付的提升作用更为明显,说明改革更多的是通过约束地级市对县级转移支付的截留行为,实现了县级基层政府财力水平的提高。     

如何加强县级财政监督检查

随着我国社会主义市场经济的不断发展,财政规模不断增加,社会群众对政府财政使用情况越来越关注,财政监督检查的重要性也越来越突出。县级财政部门属于基层的财政收支管理机构,既要做好财政资金的统筹管理工作,还要做好财政资金的监督检查工作。因此,如何确保县级财政资金的运行安全,提高财政资金的使用效率,是当前县级财政亟需解决的问题。本文将就当前县级财政存在的问题进行探讨,并就如何解决这些问题提出建议。     

如何加强县级财政监督检查

随着我国社会主义市场经济的不断发展,财政规模不断增加,社会群众对政府财政使用情况越来越关注,财政监督检查的重要性也越来越突出。县级财政部门属于基层的财政收支管理机构,既要做好财政资金的统筹管理工作,还要做好财政资金的监督检查工作。因此,如何确保县级财政资金的运行安全,提高财政资金的使用效率,是当前县级财政亟需解决的问题。本文将就当前县级财政存在的问题进行探讨,并就如何解决这些问题提出建议。     

如何加强县级财政监督检查

随着我国社会主义市场经济的不断发展，财政规模不断增加，社会群众对政府财政使用情况越来越关注，财政监督检查的重要性也越来越突出。县级财政部门属于基层的财政收支管理机构，既要做好财政资金的统筹管理工作，还要做好财政资金的监督检查工作。因此，如何确保县级财政资金的运行安全，提高财政资金的使用效率，是当前县级财政亟需解决的问题。本文将就当前县级财政存在的问题进行探讨，并就如何解决这些问题提出建议。     

如何加强县级财政监督检查

随着我国社会主义市场经济的不断发展，财政规模不断增加，社会群众对政府财政使用情况越来越关注，财政监督检查的重要性也越来越突出。县级财政部门属于基层的财政收支管理机构，既要做好财政资金的统筹管理工作，还要做好财政资金的监督检查工作。因此，如何确保县级财政资金的运行安全，提高财政资金的使用效率，是当前县级财政亟需解决的问题。本文将就当前县级财政存在的问题进行探讨，并就如何解决这些问题提出建议。     

推进县域经济发展振兴县级财政

当前,县级财政在新一轮县域经济结构调整中存在问题主要是财政收入增速缓慢,县级财力明显不足;县区间财力差异较大;拖欠工资问题突出,财政支出压力沉重;财政运行艰难,政权建设不稳定因素增加。其主要成因是县区经济先天不足,财源基础薄弱;经济运行质量低下,财源后劲不足;财政供养人口增长过快,加重了财政负担;预算管理制度改革相对滞后,财政支出管理机制尚未健全等。解决县域经济存在的问题,发展县域经济,振兴县级财政,需要做大县级经济总量,完善县域财政管理体制,推行县级预算管理制度改革,实施县乡财政综合配套改革,强化县区税收和非税收入征管工作。     

新形势下我国县级财政可持续发展的研究与分析

市场经济条件下我国县级财政既是政府配置资源和实施宏观调控的基本手段，又是维护公平分配并推动经济稳定的有力后盾。如果县级财政本身收支运行良好，那么县级政府机构的运转将处于有序之中，上级财政乃至中央财政就可以专心于本级的财政管理和政策制定；如果县级财政困难重重，那么县级政府就会因经费的困扰而难以有效的进行管理和服务，对上级财政乃至中央财政就会形成严重的拖累，因此研究新形势下我国县级财政的可持续发展就迫在眉睫了。     

财政职能间关系与发挥财政的收入再分配作用

调整居民收入分配格局必须发挥政府的主导作用,特别是国家财政的收入分配职能作用。纵观改革开放以来我国财政三大职能间的关系,财政资源配置职能和调节经济职能有所强化,而收入分配职能,尤其是其公平性职能有所弱化。在新的历史时期,必须准确定位国家财政职能,协调好财政各职能关系,突出财政收入再分配的地位,才能充分发挥财政在调节居民收入差距中的作用。     

浅析县级财政摆脱困境的对策

县级财政是国家财政的基础,其能否走出困境,关系到国家财政的振兴和国家政权的稳定,关系到经济能否持续快速发展,关系到小康社会能否如期实现。因此,对摆脱县级财政困境的对策研究,具有十分重要的现实意义。一、目前县级财政运行的现状分析及其存在的主要问题随着分税制和税费体制改革的进一步进行,我国县级财政运行出现了很多的问题。一方面,财政收入偏低,财政收入增长的速度较为缓慢,一些贫困地区甚至出现负增长的局面,财源建设后劲不足;另一方面,市场经济体制改革的深入要求全面建立公共财政体系,完善社会保障制度,同时又要实现农民减负…     

提高县域财政发展质量 保障和改善民生

<正>由于县域财政是中国式财政关系的基础,是实施民生政策的中坚,因此,在"十二五"期间,如何重构财政激励相容机制,提高县域财政发展质量,具有重要的理论研究价值和政策意义。分税制改革尽管增强了对各级政府财政收入增长的激励,却没有明确各级政府的民生支出责任和预算约束,在县域财政自给率不断降低的情况下,向其他层级政府转移支出责任以及预算软化成为县级     

地方政府财政收入策略、行为及问题分析

近年来,地方政府财政收入策略、行为及问题成为社会各界普遍关注的重要问题。本文立足于近几年的中国财政收入状况和财政体制影响下的地方财政收入增长,结合笔者多年相关工作经验,详细分析了地方政府财政收入策略、行为及问题,并提出了正确发挥地方财政部门调控职能的具体措施。     

县级财政审计中存在的问题及对策

财政审计属公共财政制度下的政府审计,是政府预算管理中的一个十分重要的组成部分。随着社会主义市场经济的建立和完善,政府财政职能发生了很大的变化。因此,财政审计的工作内容和方式也发生了很大的变化。本文分析了县级财政审计中存在的问题,从体制、机制、组织、考核等方面提出相应的对策。     

县级政府服务能力评价指标体系的构建

十七大正式提出建设"服务型政府"的目标,其核心是强化政府公共服务职能,而在中国的行政体制中,县级政府又扮演着重要角色。因此,如何提高县级政府服务能力就成为了公共管理学科的重要研究课题。本文试按照科学发展观对于建设服务型政府的要求,界定我国县级政府服务职能的范畴,遵循评价指标体系构建原则,在学术界已有的政府能力及其相关评价体系的基础上,结合县级政府的特点,较为科学合理的构建县级政府服务能力评价指标体系。     

论经济全球化下财政法律的先进化

中国外汇储备额、对外贸易额等多方面经济收益的增长,使得我国财政收入不断增长。而鉴于财政收入对于中国社会现代化建设的重要性,加强我国财政法律建设则成为了不可缺少的工作。若从当前的财政法律体系看,我国的财政法律制定还有许多不足,尤其是在经济全球化背景下,财政法律一体化的框架更加明显。因而,不断完善财政法律建设是国家、政府、财政部门高度重视的问题,本文就这一问题展开全面论述。     

转移支付是否促进了省内财政分权?——基于全国县级面板数据的分析

通过以省级政府内各级政府间财政分权为研究对象,利用省、地市、县级连续财政数据,结合转移支付制度影响省内财政分权的因素进行分析,发现一般性转移支付、县级财政收入占比、地区GDP、预算内教育和卫生支出为代表的基本公共服务支出都促进了省内财力下移,形成有利于财力下移的财政分权;而专项转移支付由于其特定的目的性和配资要求不利于省内财力下移.为促进包括全国县级政府财力为核心的基本公共服务均等化,不仅需要完善中央和省级政府之间的财政分权并匹配相应的转移支付,而且需要省级政府内部进行合理有效分权和匹配相应的转移支付,着重发挥省级政府利用转移支付在"承上启下"过程中促进合理的财政分权和财力下移的主导作用,以此发挥转移支付在省级政府内部向下的财政分权作用.     

县级政府推行政府采购制度的困惑与出路

资源配置是县级政府财政的主要职能，政府采购是资源配置职能的具体实现形式，县级政府在推行这一制度过程中，在理论认识与实际运作上尚存问题，县级政府采购制度应如何规范，本试图作一些探讨。     

广西财政收入问题浅析

财政收入是政府履行公共职能的物质保障,通过分析广西2008-2013年的财政收入情况,发现广西财政收入存在财政自给能力较低、非税收入占比大,以及营改增对广西财政收入的潜在风险等问题。并针对问题提出相应的政策意见。     

浅析中央财政与地方财政关系调整的必要性

随着地方政府的政治经济文化等各方面的职能不断加强与转变以及中央政府的事权的不断下方.地方政府所承受的财政压力也越来越大.在这样的情形下,地方政府对财政收入就会有更大的需求,以满足其由于事权扩大所带来的财政支出的扩张.这势必会造成全社会的财政收入在中央政府与地方政府之间的分配矛盾..本文通过对中央政府与地方政府之间的财政收入相互关系变化的论述,来分析财政收入关系变化调整的必要性.