小城镇大问题

我国小城镇发展的基本现状改革开放以来，小城镇建设在我国城镇化进程中发挥着很大作用，从１９７８－１９９８年的２０年间，按城镇总人口计算，小城镇区人口占全国总人口的比重由５．５％上升到１３．６％，小城镇对城镇化的贡献率由３０．７％上升４４．７％；按城镇非农业人口计算，小城镇非农业人口２０年由４７８４万人增加到近１．２５亿人。（一）小城镇数量快速增长，但人口规模偏小。改革开放以来，农村建制镇数量有了较大增长。１９７８年全国农村有建制镇２１７３个，１９９８年增加到１９０６０个，２０年间增加了１６８８７个…     

甘肃小城镇发展的特点及趋势

小城镇的发展既是社会经济发展的必然结果，又是促进社会经济发展的动力，甘肃省小城镇（建制镇）已经从建国初的80多个发展到1984年的83个．城镇人口由91．6万发展到414．57万，占全省总人口的20．57％。乡镇企业总产值逐年增加．1985年达到17亿元．相当于1972年全省的农业总产值．有66万农民由农业转移到了各种类型的工业中．在今后的现代化建设中，如何发挥小城镇的作用，加速振兴经济的步伐．提高乡村城镇化水平。这是甘肃省必然面临并急需解决的重大课题．     

浅谈小城镇建设的目标

改革开放二十年来，我国农村经济有了长足的发展，农村城镇化水平显著提高，建制镇由１９７９年的２３６１个，发展到１９９７年的１６５３５个（不含城关镇），小城镇总数已达４．７万个，创造了巨大的经济和社会效益。因此全面实施小城镇发展战略是深化农村改革，解决农村市场经济发育过程中深层次矛盾的重要途径之一，也是符合我国国情的农村城镇化必由之路，对扩大内需，开拓农村广阔市场，转移农村剩余劳动力，保证农业可持续发展和增加农民收入具有重要的现实意义。现就小城镇建设的目标谈几点看法。一、小城镇建设同农业产业化相结合…     

新疆小城镇建设发展战略研究

一、发展的基础和环境 (一)现状 截止1999年底,新疆有县城以外的建制镇113个,集镇709个,村庄24036个;村镇住户总数为266.86万户,总人口1165.65万人.1999年,为了进一步加快新疆小城镇建设,各级党委和政府以国家宏观政策为指导,出台了一些重要的行政法规文件,就小城镇建设发展涉及的乡镇企业发展、土地使用、管理体制、投资体制、户籍管理、规划建设、市场流通、社会保障等诸多方面,制定了具体的目标、任务、措施,进行了有益的改革试点,小城镇规划建设管理工作取得了一定的成就.     

定西市文峰镇推进小城镇建设的实践思考

文峰镇位于甘肃省东南部，距陇西县城9公里，自古为商埠重镇，被誉为陇上“旱码头”。全镇总人口约10万人，其中农业人口5．9万人。1992年建立文峰经济技术开发区，被命名为全国乡（镇）企业东西合作示范区、省级经济技术开发区；先后被列为全省综合改革试点镇、全省发展改革试点镇、全省小城镇建设重点镇；被国家发改委列为全国第二批发展改革试点镇，被甘肃省委、     

加快建设小城镇 促进经济大发展

1995年撤区并乡建镇以来，沅江市小城镇建设发生了可喜变化。1998年底全市小城镇建成区面积25平方公里，城镇人口20万人，分别比1995年增长48％、27％，城市化水平由1995年的22％提高到30％，涌现了一大批小城镇建设典型。为了认真贯彻党的十五届三中全会提出的‘“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，加快我市小城镇建设步伐，促进农村经济发展，我市确立了加快小城镇建设的总体思路：以“繁荣一极师区），主攻两点（南大镇、南嘴镇），带动三线（南大至草屋线、南嘴至竹莲线、南嘴至泅湖山线），激活四块（大通湖烷、赤…     

小城镇建设“三部曲”——温州市永中镇城镇建设个案分析

大批小城镇的迅速崛起和发展,是我国经济社会发展中最令人瞩目的事情。截至1996年底,我国建制镇已达15779个(不含县城关镇),集镇也已达31531个,目前居住在小城镇的人口约占农村总人口的1/4以上。浙江省到1995年底建制镇已达965个,比1978年增加5倍多,集镇达1216个,全省城市化水平从1978年的14.1%增加到30%。小城镇的建立和发展已成为推动农村进一步发展的源动力。本文从温州市瓯海区永中镇城镇建设个     

大通县小城镇建设调查

西部大开发的实质是实现西部的工业化，而实现工业化的必然结果是推进城市化。加快发展农村小城镇，加速农村城镇化必须首先要实现农业的工业化和现代化。大通县近年来在城镇建设方面作了大量的工作，取得了一定的成绩。但就目前现状来看，无论建制规模、非农业人口的数量、城镇化水平还是经济规模和经济实力均处于落后地位。全县43．8万人中农业人口34万人，城镇人口不到10万人，农业人口占到总人口的77．6％。转移农村人口，发展县域经济，就必须走发展小城镇，促进城市化的道路。     

抓小城镇建设 促乡镇企业发展

近年来,我县把小城镇建设作为拉动县城经济增长的“龙头工程”来抓,以此促进乡镇企业的快速发展,使乡镇企业在规模、质量、效益等方面取得较大突破。１９９９年,全县乡镇企业发展到２．７万家,从业人员达到１０万多人,占全县劳动力的３８．７％;完成增加值７．２亿元,占全县国民生产总值的３８．６％,上交税金３１９３万元,占全县财政总收入的２８．６％。 一、抓小城镇建设,促乡镇企业发展载体的改善。抓小城镇建设,我们主要是坚持了“一高三多”的工作措施。即坚持高起点规划,做到“五统一”（统一规划、统一设计、统一征地…     

甘肃小城镇发展的持点及趋势

<正> 小城镇的发展既是社会经济发展的必然结果,又是促进社会经济发展的动力,甘肃省小城镇(建制镇)已经从建国初的80多个发展到1984年的83个,城镇人口由91.6万发展到414.57万,占全省总人口的20.57％。乡镇企业总产值逐年增加,1985年达到17亿元,相当于1972年全省的农业总产值,有66万农民由农业转移到了各种类型的工业中。在今后的现代化建设中,如何发挥小城镇的作用,加速振兴经济的步伐,提高乡村城镇化水平,这是甘肃省必然面临并急需解决的重大课题。     

大手笔做“小”文章──南靖县靖城小城镇建设纪实

靖城镇地处南靖县东门，全镇总人口 ６．１万，其中非农业人口 ２３８４人，辖２４个自治村和１个居委会，面积１３０平方公里，是福建省人民政府首批确定的工业卫星镇，福建省“九五”期间全省三个小城镇建设示范乡镇、漳州市十个重点卫星城镇之一。１９９９年被列为国家计委小城镇经济综合开发示范镇。今年来，靖城镇党委、政府因地制宜，开拓创新，扎扎实实推进小城镇建设工作。 提高认识，重在落实 发展小城镇是党的十五届三中全会作出的一项重大决策，是符合中国国情的农村工业化、城市化的战略措施。在当前宏观经济形势下，小城镇建设…     

关于我省小城镇建设情况的调查报告

“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”为了贯彻十五届三中全会的这一战略指导思想，进一步推动我省小城镇建设的发展，我们先后到了４个地市、６个县（市）、１４个乡镇进行了调查，并通过书面抽查形式对全省１７个市（地）小城镇建设情况进行了全面了...     

小城镇:我的未来不是梦──闽北小城镇发展调查报告

小城镇是介于城市和乡村之间的雏型城市，是实现城乡生产要素合理流动的桥梁，对于缩小城乡差别、工农差别、实现国强民富有着特殊重要地位和作用。 目前闽北山区南平市拥有建制镇７９个，占乡镇总数的６０．９％，比１９８４年增加约３倍；居住在城镇的人口约占总人口的３０％，比１９８４年上升１９．２％。实践证明，农村小城镇的兴起、发展和壮大，打破了“城市──工业”，“农村──农业”的传统分工格局，促进了农村经济结构的调整和优化，充分发挥小城镇的人口聚集、经济聚集和基础设施聚集效应，是一条符合农村实际的具有强大生命…     

把小城镇作为新的经济增长点来培育——湖南省安化县小城镇建设情况概述

地处湖南省西北的安化,素有“八山半水半分田,一分道路和庄园”之称,是个集老区、库区、山区于一体的国家级贫困县。近年来,安化县委、县政府把小城镇建设作为振兴安化的新的经济增长点,作为调整经济结构,加快全县农村工业化、城镇化步伐的重要措施来抓,取得了明显的成效。５年来,全县小城镇建设投资超过 ３亿元,其中用于基础设施建设的达 １． ５亿元,相当于 １９４９至１９９４共４５年投资的总和。至 １９９９年,全县建制镇达 １６个,占乡镇总数的 ５４％,建制镇建成区面积达 １７．６平方公里,人口达２０万,人口城镇化水…     

淄博市小城镇建设的经验

作为山东省的老工业基地 ,淄博市的工业化水平一直比较高 ,１９７８年第二产业占ＧＤＰ的比重就达到最高点 ,为７６ %。其后 ,随着改革开放的发展 ,第三产业比重明显增大 ,二产的比重开始逐步减小 ,１９９８年为５８ %。１９９８年全国三次产业比重为１８ :４９ :３３ ,淄博市的三次产业比重为１０ :５８ :３２。正是由于农业比重的迅速下降 ,使得其城市（镇）化水平大大高于全国平均水平。１９９８年全市总人口４０３．６８万人 ,其中城镇人口２９３．４０万人 ,非农业人口１７３．４１万人。城镇化水平为７２．７ % ,比全国高出４０多个百…     

加快小城镇建设 推动城市化进程

一、加快小城镇建设是历史发展的必然趋势 首先，加快小城镇建设符合现阶段我国城市化发展方向。目前，我国农村人口约占总人口的７０％，这样庞大的农村人口向城市转化，决定我国的城市化不可能像发达国家那样发展大型城市为主式的转化。这是因为：（１）建设大城市需要耗费大量的资金投入，需要相当长的时间周期，而我国目前还面临着“吃饭财政”的紧张局面，国家不可能拿出有限的财政资金同时去再造一批城市；（２）国内一批大型城市的人口数量已达相当规模，接纳新增人口的设施和能力严重短缺，难以在短期内吸纳大量的农村人口；（３）…     

甘肃少数民族地区小城镇建设存在问题及对策研究

甘肃是一个多民族的省份,全省现有54个少数民族,少数民族总人口219.9万,占全省总人口的8.7%;现有甘南、临夏两个民族自治州,天祝、肃南、肃北、阿克塞、东乡、麦积山、张家川7个民族自治县,共39个民族乡,民族自治地方面积17.9万平方公里,占全省面积的39.8%。甘肃少数民族所处地域在青藏高原与黄土高原的结合部,除了临夏州在临夏市和永靖县有大型水电、化工和机械企业外,很大一部分地区工业基础薄弱,农牧业发展水平较低。随着西部大开发战略的实施,许多少数民族县必须加快小城镇建设,调整产业结构、地域结构及所有制结构,这是少数民族地区加快建设小城镇的历史机遇。     

落实十五届三中全会精神 贯彻实施小城镇大战略

十一届三中全会以来，永州市小城镇建设实现了跳跃式的发展。至１９９８年，全市小城镇已发展到１０８个，比１９７８年增加了９２个，建成区面积达８８平方公里，增加７０平方公里，城市化水平达１９．４％，提高了１６个百分点。全市每１３０平方公里就有一个建制镇，每２１平方公里就有一个中心村，初步形成了以中心城市——永州市为依托，以县城和建制镇为纽带，以乡集镇和中心村为基础的具有湘南特色的小城镇网络体系。笔者认为，当前永州小城镇建设亟需从以下几个方面转变观念，力求突破。一、要在思想认识上把小城镇建设列入拉动区域…     

促进农村经济发展加快小城镇建设

小城镇建设对促进农业产业化经营,增加农民收入,提高农民生活质量,解决当前我国农业、农村和农民问题,具有重要战略意义。安徽是一个农业大省,农村人口占70％,发展农村经济对振兴县域和全省经济更具有举足轻重的地位。如何把小城镇建设与促进农村经济结合起来,是农业农村工作和县级工作的重要课题。 一、小城镇发展中存在的问题 （一）对小城镇建设认识不够 对小城镇在农村经济发展中、城镇化在经济社会发展中的战略地位认识不够,对小城镇在加快工业化、信息化,实现经济和社会事业协调发展,促进全社会物质文明和精神文明共同进步…     

应重点扶持农业大区的小城镇建设

应重点扶持农业大区的小城镇建设邓布仁一、农业大区加快小城镇建设势在必行１、农业大区的城镇化进程相当缓慢。农业大区农产品丰富，为人们提供了众多的衣食之源、生存之本，然而小城镇发展却落后于时代。以上饶地区为例，１９９３年，全区有城镇人口８５．６万人，占总...