政策扶持光伏产业健康发展 抑制产能盲目扩张

今年6月14日,国务院常务会议定调了光伏产业扶持政策。7月15日,扶持政策细则出台,中国政府网正式发布了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》。对光伏发电装机目标进行了大幅提高,有意扩大国内市场的需求。《意见》提出六大支持政策,支持用户侧光伏应用、完善电价和补贴政     

节能服务产业亟待突破

随着政府一系列财政补贴和激励机制的出台,北京节能服务产业迎来了发展的良机日前,国务院办公厅下发了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（以下简称《意见》）。此次《意见》的出台涉及多项对节能服务企业的扶持政策,如将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央节能减排专项资金支持范围,并给予资金补助或奖励。     

政策·直击

物联网发展指导新政即将出台 据路透社消息报道，中国国家决策层面将很快下发《国务院关于推进我国物联网产业发展的指导意见》，加快布局和发展物联网产业，其后相关部门将陆续出台财税、金融、投资等扶持政策。     

如何让产业扶持政策及时落地见效？——基于政策绩效分析评估角度

对标国际最高标准、最好水平,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境,是全国各级政府明确提出的要求。为加强对企业的综合扶持、打造最优营商环境,近年来各级政府均制定实施了一系列产业扶持政策,在实践中取得了明显效果的同时也出现了一些新情况,迫切需要对产业扶持政策做出多维度全方位的“体检诊断”,为下一步调整完善扶持政策体系提供参考。为此,笔者以A区产业扶持政策绩效分析评估为实例,探讨如何有效开展产业政策绩效分析评估,分析现有产业政策究竟存在哪些问题,并就现有政策提出完善建议。     

云南花卉产业中小企业集群化成长与政府政策研究

云南花卉产业已经成为云南省农业产业的支柱产业之一。文章详细分析了云南花卉产业集群的发展状况、特征与成长瓶颈,以及政府为促进云南花卉产业集群化成长的扶持政策,重点剖析了云南花卉产业集群的成长瓶颈与政府扶持政策缺失的因果联系,最终提出了促进云南花卉产业集群化成长的宏观调控意见,同时也为中小花卉企业的经营提供指导。     

加强政策扶持 促进生猪生产

湖北省襄樊市襄阳区既是一个农业种植大区,更是一个畜牧产业大区、养猪大区。近年来,为了进一步提升全区的生猪产业优势,促进农业增产,农民增效,襄阳区坚持“一手抓防疫,一手抓发展”的思路不动摇,科学制定规划,落实扶持政策,实现了生猪产业的专业化、规模化发展,实现了社会效益和经济效益的双丰收。     

消息

聚焦第六届文博会东城区:兑现6000万文化创意产业支持资金11月11日,东城区在文博会期间召开"文化创意产业发展专项资金政策兑现会",辖区内94家优秀区属文化创意企业获奖励金额达3900多万元。同时,东城区还即将向北京人民艺术剧院、中央戏剧学院等单位发放戏剧演艺专项扶持资金2000万元。2011年度东城区用于支持文化产业发展的政府扶持资金共计6000万元。     

2005年中国重大税收政策调整回眸

2月19日，国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。意见提出：在财税政策等方面，对非公有制企业与其他所有制企业视同仁，实行同等待遇。通过税收等相关政策，鼓励非公有制经济捐资捐赠社会事业。加大对非公有制经济的财税金融支持，研究完善有关税收扶持政策。加快研究改进和完善个体工商户、小企业的会计、税收等管理制度。     

印尼新能源发展扶持政策的经验与启示

积极探索新能源发展是印尼政府防范能源危机、追求能源自立的战略性选择。经过几年的努力,印尼在生物能源等新能源发展方面已渐成规模,形成了包括可再生能源发展战略、能源保护政策和乡村能源自立计划等政策框架。在实际运作过程中,印尼政府从立法规范、产业投资政策调整、资金支持以及配套产业扶持方面扶持新能源的发展。本文主要介绍印尼新能源发展战略的背景及其扶持政策的主要目标与基本框架．提出扶持政策的具体措施及其基本成效和面临的挑战,本文最后总结了印尼新能源发展与扶持政策对我国的启示。     

关于提升中小企业扶持政策有效性的研究—基于中小企业实行名单制管理必要性与路径的分析

为解困中小企业融资发展难题,充分发挥其对经济发展和社会稳定的促进作用,国家陆续出台了一系列针对中小企业发展的扶持政策,然而根据现行的中小企业分类标准,各类支持中小企业的政策显得笼统、低效,提升中小企业扶持政策有效性、针对性是当前必须解决的促进中小企业健康发展的重要前提。论文认为,全面推行中小企业名单制管理是当前提升中小企业扶持政策针对性的有效方法,为此,提出在构建企业社会效益指标体系基础上,利用因子分析和＂3σ＂法则制定分类名单,并以此名单为依据,对中小企业提供有差别、有针对、有重点的政策辅助管理措施。     

中小企业扶持模式的国际比较

近年来越来越多的国家政府开始关注本国中小企业的发展,政府扶持和引导中小企业发展的相关制度政策日益成为推动中小企业发展的重要因素。按照扶持政策的内涵划分,国际上政府扶持中小企业的模式基本可以分为政府全面介入型、市场机制驱动型和选择性推动型三种,具体模式的选择与一国经济发展阶段及中小企业发展状况密切相关。文章结合具体国家政策实践,从组织管理、融资支持、经营指导与服务等层面介绍这几种扶持模式的成功经验,以期为我国政府扶持中小企业发展提供借鉴。     

行业扫描

据媒体报道，目前国家能源局正在制订《促进风电产业健康发展若干意见》，以解决国内风电行业遭遇的“并网难、消纳难”等痼疾，政策扶持力度应该与现已出炉的光伏扶持政策保持一致。     

动态

物联网投融资配套政策即将出台,2月5日,《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》正式下发,相关的财税、投融资等金融配套政策也在加紧制定中,将在《意见》出台后陆续推出。《意见》后续配套的金融财税政策包括:一是通过政府补贴、担保等多种形式,鼓励商业银行对物联网重点示范项目以及相关平台建设提供信贷支持;二是鼓励各地成立包括产业投资基金在内的各     

山东平阴:金十条"助力玫瑰产业振兴

为实现玫瑰产业振兴,近年来山东省平阴县强化工作机制,出台扶持政策,列支专项资金,对玫瑰产业从基地建设、科技研发、三产融合、品牌提升、市场培育、宣传推介等方面进行靶向扶持,倾力打造特色产业,开创乡村振兴之路。本文结合平阴县制订出台的十条"高含金量"的扶持政策,分析了玫瑰产业在乡村振兴中发挥的重要作用。     

发挥财政引导作用 助中小企业走出困境

中小企业是宁波经济社会发展的重要力量,据统计,宁波市中小微企业共计17.4万户,占税务登记企业总户数的99%。为扶持中小企业发展,近年来,宁波市财政陆续出台了一系列政策举措,尤其在2011年,针对严峻复杂的国内外经济形势,制定促进中小微企业平稳健康发展的50条意见,设立中小微企业发展专项资金,加大对中小微企业的扶持力度,帮助企业摆脱经营困境,积极推进转型升级,     

国务院：抓紧出台降低流通费用综合性实施方案

据中国政府网消息,国务院下发《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》。《意见》明确了对流通业的支持政策,包括制定完善流通网络规划、加大流通业用地支持力度、完善财政金融支持政策、减轻流通产业税收负担、降低流通环节费用等。《意见》指出,在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。     

电动汽车产业正加速启动

7月21日，《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》发布，提出要坚决破除新能源汽车推广的地方保护，制定新能源汽车企业准入政策，加快研究确定2016～2020年推广应用的财政支持政策。市场人士指出，《指导意见》的政策落脚点正是目前新能源汽车推广的症结所在，随着针对性政策的逐步落实，新能源汽车产业有望二次提速。     

综合运用财税政策 促进经济快速发展

捆绑使用各项企业资金，包括科技三项费用、中小企业科技刨新基金、挖潜改造资金等。(1)从过去对国有企业以“扶贫救济型”政策为主转为以“扶优扶强型”激励政策为主，集中资金重点支持支柱产业、重点企业和高新技术产业的发展；(2)从对单个企业的扶持转变为按产业政策对重点产业和行业的扶持，对符合产业政策的项目，根据其规模、效益、科技含量和财税贡献率的大小等择优扶持；(3)主要以贴息等方式支持企业技术改造和技术创新，对具有科技优势、品牌优势和市场优势的企业进行重点扶持。     

28个部委将编制我国首部国土规划纲要

国务院9月8日召开常务会议,审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,确定了七个产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策,将把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。     

《创业投资企业管理暂行办法》解读

本文在对“创业投资”进行准确法律界定的基础上，阐述了《创业投资企业管理暂行办法》扶持创业投资发展并引导其投资方向的立法宗旨以及政策扶持的主要方式，并就该办法为何仅调整创业投资基金以及所提供的特别法律保护、所确定的政府监管方式和研究制定有关配套规章与政策，进行了论证和解读。