科学构建市县两级粮食行政执法体系的思考

科学构建市县两级粮政执法体系,规范基层粮政执法行为,是新时期粮政管理部门正确行使市场监管职能、实践执法为民宗旨的必然选择。市、县粮政管理部门应依据各自的法定职权、遵循依法行政的目标导向．科学构建本级的粮政执法体系内在框架。     

荆州市粮食流通行政执法存在的主要问题

（一）执法主体地位先天不足。主要表现为“监管范围太窄”、“执法地位不高”。虽然目前全市各地粮食局都取得了由市政府和政府法制办授予的粮食流通行政管理执法主体资格,但是,《粮食流通管理条例》中大部分条款不是由粮食行政管理部门来直接执行的,而是由工商、质检、物价、卫生等多个部门共同执行的,即或是由粮食行政管理部门执行的也只是监管原粮的收购、储存、出入库,其他环节无权监管。在实际工作中,粮食行政管理部门发现了问题,需要移交其他部门执行,多头执法造成“越位、缺位、错位”等现象时有发生,既不利于行政执法的延续性和直接性,又因严重影响粮食行政部门执法的积极性、主动性、权威性。     

粮食行政执法工作的几点思考

有效加强对粮食流通行政的执法,促进形成有序的粮食流通新秩序是粮食部门的重要职责。两年多来,粮食流通执法主体资格逐步取得,机构不断完善,良好的执法机制不断形成,但同样存在一些值得深思的问题。一、深刻理解《条例》宗旨,尽快转变思想观念1.遵守立法宗旨,树立依法管粮的理念。《条例》是建国以来我国第一部面向全社会的粮食流通法规,它的颁布实施标志着粮食部门行政管理职能由过去内部管理向管理全社会的粮食流通领域转变。《条例》的颁布顺应了粮食购销市场化的发展趋势,是粮食流通体制改革的必然结果。颁布《条例》,就是为了使改革后…     

推进粮食行政执法工作的思考

近年来．四川省遂宁市粮食行政执法工作按照依法行政的要求．紧紧围绕全市粮食工作大局．以贯彻《粮食流通管理条例》为主线,以落实粮食行政执法责任制为基础．以开展粮食行政执法检查为抓手．以维护粮食流通秩序为目标。建立工作机构,健全工作机制。开展专项检查,实施行政许可．     

切实加强全社会粮食流通监管

（一）加强机构建设。吉林省局主动向省政府汇报,积极争取在全省建立自上而下的监督检查体系,并得到了大力支持。截至目前,全省53个市县全部成立了监督检查执法机构,其中经政府编办批准40个,粮食局内部机构调整13个。还有21个市县成立了粮食行政执法大（支）队。     

摆脱粮食行政执法困境

粮食行政执法的困境当前,我国粮食法制环境相对薄弱,粮食执法依据不够详备,粮食行政执法实践面临困境。（一）粮食行政执法依据不足。迄今为止,尚没有一部专门法律来规范粮食相关行为。目     

加大行政执法力度强化粮食质量监管

民以食为天,食以粮为先.泸州市粮食行政执法在探索如何依法监管粮食质量,确保粮食质量安全和粮油食品安全,维护广大粮食消费者利益方面做了一些有益的工作.     

当前兽药行政执法中存在的问题和对策

兽药行政执法中的问题 兽药执法体制不健全 1.执法机构不健全。目前大部分地区兽药行政管理部门没有专业执法机构。有的委托事业单位执法;有的自行组建临时性执法机构,配备部分兼职执法人员,但机构和人员属临时性质,没有编制,且执法不是其主要工作,影响了执法工作力度。     

粮食流通行政执法的几点思考

<正>2004年《粮食流通管理条例》颁布标志着我国粮食流通管理迈向法制化轨道,2007年《四川省粮食流通管理条例实施办法》颁布施行,加速了四川省粮食行政执法工作前进的步伐。井研县通过几年的粮食行政执法实践取得了一些成绩,但也面临一些亟待解决的问题。     

关于渔船海上交通安全监督管理的思考

本文提出了实行“海上预巡航检”、加强渔业安全的设想,并提出了相应的管理措施。     

关于有效提升国家粮食安全能力的思考与对策建议

2006年9月至今,国际粮价飙升、国内粮价持续大幅上涨．带动了新一轮的价格普涨,日益严峻的“粮荒”使许多贫穷国家民众面临饥饿威胁．不少国家也因此面临社会动荡的风险,引起了世界各国的普遍关注,粮食安全问题再一次成为了一个重大而紧迫的话题。事实再一次充分证明了“民以食为天．食以粮为先,粮稳天下安”的重要性、正确性、长久性。因此,从我国的基本国情、基本粮情出发,对待国家的粮食安全,一定要居安思危,处丰虑歉,保持清醒头脑,怀有忧患意识,这绝不是把粮食安全问题扩大化,而是我们必须面对的现实,必须长期正视的困难与挑战。当前,粮食安全面临新的变化、存在新的问题,需要我们冷静思考、重新审势,积极探索新对策,才能有效提升国家粮食安全能力,确保粮油流通规范有序、宏观调控有力、市场保障有效,促进社会稳定和谐。     

论南海渔业执法模式的构建——美国海岸警备队的经验借鉴

南海问题涉及到我国的核心利益,加强南海渔业执法力度是维护国家权益的紧迫要求.但针对目前海洋执法体制的现状以及南海错综复杂的局势,海洋执法部门难以有效地实施其执法权力.通过借鉴美国海岸警备队海洋执法的经验,发现完善的海洋立法、先进的技术装备和职责综合化是其成功的关键.整合我国渔业执法各方资源,创新南海渔业执法模式,切实提高我国南海执法水平,从而夯实维护我国海洋权益的基础.     

基于二重网格化的国土资源区域执法监察管理方法研究

国土资源是人类赖以生存发展的物质基础,建立网格化的国土资源区域执法监察管理系统,是改善国土资源监督效果、减少土地违法违规现象的有效手段。主要研究了网格化管理在国土资源执法监察管理中的应用以及二重区域监管网格建立方法,通过建立健全相应的管理机制可以提高国土资源执法监察管理的能力,改善国土资源监督效果,实现国土资源有效,合理利用。     

澳大利亚粮食流通体制现状及启示

为更加全面地了解澳大利亚粮食流通体制、储运体系、质量管理等情况,四川省粮食考察团一行于2005年3月上旬赴澳大利亚进行了实地考察。考察团先后对澳大利亚联邦科工组织储藏物保护研究所、悉尼市新城堡粮食转运库等单位进行了考察座谈,通过直接交流,大家不仅开阔了视野,而且增长了见识,它山之石或许对进一步做好我省粮食流通工作有一定的借鉴意义。一、澳大利亚粮食生产及购销体系澳大利亚是世界上重要的粮食出口国,粮食出口约占全年产量的三分之二,继美国、加拿大、欧洲经济共同体之后,居世界第四位。澳大利亚主要农作物有小麦、大麦、油…     

徐州市水政监察执法队伍专用资产配置标准研究

基于徐州市水政监察执法队伍专用资产现状,剖析水政监察执法队伍在专用资产配置标准、专用资产配置功能结构、专用资产配置管理机制等方面存在的主要问题;在分析专用资产配置受单位职能与任务要求、技术性能与配置运作成本、水政监察与水行政执法环境、经济发展水平与财力状况等影响因素的基础上,提出水政监察执法队伍应遵循统筹配置、按需配置、勤俭节约、动态调整的基本原则,并采用工作单元法、工作组法、市场询价法、参考现状法配置专用资产,最终提出水政监察执法队伍专用资产配置标准及保障措施。     

管理者更应守法--国土资源管理中知法犯法成因浅议

现实中,我们常常可以见到这样的事例,一些地方为了招商引资、兴建开发区、工业园区,在没有合法批准文件情况下,强行征收农民土地,或者千方百计规避法律法规,使违法行为貌似合法。而这些政府官员面对责难时,他们中的一部分居然都会理直气壮地讲:“我们知道这是违法的!”明知违法了,还能这样地“坦荡”,既让人惊诧,但仔细一想,也不必惊诧。让人惊诧的是,我们有些政府官员的法治观念是如此的淡薄;不必惊诧的是,这种现象既然普通存在,那就自然有它存在的土壤。政府官员涉嫌土地违法案件,基本上有两种情况:一种是为了给自己牟取非法利益,与不法商…     

Tariff quota administration in China's grain markets: An empirical assessment

In 2016, the U.S. launched a trade dispute against China at the World Trade Organization, arguing that China has been restricting its grain imports via tariff quota administration. Despite sharp criticisms by the U.S., the extent to which the grain imports were restricted in China remains largely unknown, primarily due to that China's grain import behaviors are still under-researched. The U.S. grain export sector might actually gain little from China's grain trade liberalization in the short run, since China has become less import dependent on the U.S. through the pursuit of import diversification. In this context, this article aims to quantify impacts of the tariff quota administration on China's grain imports from its trading partners. We calculate ad valorem tariff equivalents of the tariff quota administration and then estimate import demand elasticities using a source differentiated import demand model. We find that the tariff quota administration might have reduced China's quota fill rates for the grain commodities by 10–35% during 2013–2017. In particular, the U.S. wheat exports to China were largely negatively affected. We also find that the tariff quota administration in China acts like a variable import levy—its import restrictiveness varies negatively with world prices, leading to lower import demand elasticities.     

当前粮改中应重视和解决的几个问题

江苏省是国务院确定的粮食主销区,也是实行粮食购销市场化的省市之一。目前,粮食购销企业普遍采取“资产租售结合,职工身份置换,经营国有民营,遗留问题集中解决”的办法,不断深化企业自身改革。可随着粮食企业改革的不断深化,给农发行的信贷管理带来了许多困难和问题,需要我们给予重视和研究,并采取相应的对策和措施,以防范和化     

当前粮食市场保供稳价形势及对策

当前粮食形势十分复杂,保供稳价压力巨大,值得高度重视和认真研究。一、当前粮食保供稳价形势（一）供需形势全球粮食产量、贸易量和库存连年减少,消费持续增加．区域分布不均衡。据联合国粮农组织（FAO）数据．2010／2011年度全球粮食产量22．16亿吨,同比下降2．1％：贸易量2．69亿吨,减少2．3％;库存量5．13亿吨,下降7．2％。