森林生态补偿现状与思考

从2001年实行森林生态补偿机制以来,补偿标准不断提高,但在补偿机制、资金的分配、管理等方面仍存在许多问题。结合工作实际,对森林生态补偿的现状及存在问题进行分析,并提出建议及对策。     

论森林生态产品——基于产品概念的森林生态环境作用

在分析归纳相关概念之后，从产品的角度提炼出森林生态产品这一新的概念。分析了森林生态产品与其他相关概念的区别与联系。并指出它才是我们对森林生态作用诸多描述中最精确的表达。从而为研究森林生态价值提供一个统一而准确的研究时象，并提出对森林生态价值补偿的实质是对这种产品的价值而不是其使用价值进行补偿等一系列新的问题。     

森林生态系统生态补偿标准研究——以伊春林管局为例

通过对生态补偿标准确定依据的比较分析,认为生态补偿应以成本补偿为主,并考虑森林生态区位的重要性,森林生态系统的林分、林龄等自然属性来制定差异化的补偿标准。在运用层次分析法确定生态区位和森林生态效益调整系数的基础上,构建了森林生态系统补偿标准计算模型,并对伊春林管局森林生态系统补偿标准进行了实证研究。     

森林生态补偿机制制度建设分析

在国内,森林资源非常有限,并非绝大部分都分布在经济欠发达区域。如何才能够为森林生态效益的提供者给予一定的补偿,实现生态的公平性,建立出森林生态补偿机制就显得尤为关键,同时这也是国内外研究的焦点话题之一。结合国内的实际情况,对森林生态补偿现状进行分析,然后从问题出发,通过森林生态补偿机制制度建设来完善存在的问题。     

优化中国森林生态补偿机制的契机分析

森林生态补偿是中国生态文明建设的重要内容之一,在梳理国内外生态补偿研究成果的基础上,通过分析现阶段中国森林生态补偿机制的理论基础、现实环境和实践需要,提出森林生态补偿机制向动态化运作、整体化推进和高效化执行的方向优化的建议。     

煤炭资源开发生态补偿标准研究

煤炭资源开发造成生态破坏和环境污染,对矿区当地居民财产、健康造成损失,需要建立生态补偿机制对矿区生态破坏和环境污染的经济损失进行补偿。生态补偿标准制定既要考虑煤炭资源开发造成的生态环境破坏和环境污染的经济价值损失,还要结合具体矿区生态环境问题及生态补偿主体的实际经济承担能力。从理论上讲,生态补偿标准要以修复矿区生态环境成本费用为下限,以生态环境服务价值损失补偿为上限。从生态补偿下限的角度建立煤炭资源开发生态补偿标准计量模型,并以新疆阜康市西沟煤矿为例,从生态破坏损失补偿、环境污染补偿以及居民损失补偿3个方面对生态补偿标准进行了测算。     

森林生态补偿机制的影响机理

构建公益林经营主体在森林生态效益补偿机制下的经营决策模型,探讨森林生态效益补偿机制对提高森林质量和增加营林主体营收的影响。结果表明：森林生态效益补偿机制有利于促进营林主体扩大公益林的营林规模,从而提升森林蓄积水平、提高营林主体的收入,但不利于提高森林质量;在相同生态补偿标准下,提高贷款利率不利于扩大营林规模与提高森林蓄积水平,从而降低营林主体收益;随着营林主体对森林质量投入努力成本的提高,营林主体趋于扩大营林规模并降低森林质量,从而森林蓄积水平下降、收益降低。     

森林生态补偿研究进展及关键问题分析

详述了国内外森林生态补偿的发展概况,深刻分析了生态补偿的三个关键科学问题,并指出了今后的研究方向:明确与我国现实需求相一致,具有中国特色的生态补偿概念;建立一套具有现实有效性、能与当地社会经济发展水平相一致的生态补偿标准;进一步研究自愿协商的方式在生态补偿中的应用,在政府的协调下,通过生态付出区和生态收益区民主协商,建立上下游联动,根据市场变化灵活浮动的生态服务补偿方式。     

生态公益林补偿资金补偿标准的探讨

对生态公益林进行补偿是生态公益林建设的一项重要内容,补偿标准的确定具有十分重要的理论和现实意义。根据目前国家经济发展水平,以经济效益损失补偿为出发点,阐述了生态补偿资金使用原则和影响补偿资金标准的因素,提出了生态补偿资金分阶段补偿标准。     

公益林补偿标准研究:一个超边际经济学框架

介绍了中国公益林补偿标准的研究现状,并且新构建了一个超边际经济学框架用于分析公益林补偿问题。文章通过设定分工模型,对林农的个人决策模式和均衡结构进行分析,最后提出结论:在一定前提条件下:补偿标准和人口总数成正比;和转移支付效率成反比(存在层层截留补偿款);和公益林总面积成反比。并根据以上的比较静态研究推测指出补偿公益林的标准应该是介于"完全自给自足的林业经济结构U(Ayz)"和"完全专业化的生产公益林的结构U(B1)"之间。这个分析框架可以用来帮助分析公益林补偿的诸多问题,为政府合理制定补偿标准提供理论依据。     

西藏森林生态系统服务价值与生态补偿

森林作为陆地生态系统的主体，是维持人类生存的物质基础，在我国生态建设和环境保护中起着重要的作用。采用西藏最近的森林资源清查数据，定量计算了西藏森林生态系统的服务价值，并结合西藏森林资源状况和现行的生态政策，实证分析西藏的生态补偿制度，提出分阶段、分步骤地实施补偿的具体建议，为西藏生态补偿政策的制定和补偿标准的出台提供科学依据。     

关于森林生态效益经济补偿机制的探讨

森林生态效益经济补偿机制是现阶段推进我国林业向纵深发展的关键性措施 ,必须以马克思主义的劳动价值论和再生产理论作为分析该问题的基础。受外在补偿的应该是特定公益林的经营者 ,而不包括商品林的经营者。补偿的标准是价值补偿 ,为保证公益林的扩大再生产 ,必须保证公益林经营也有盈利 ,使用者补偿途径应该分步到位 ,逐步推进 ,国家、各级政府、各主管部门参与 ,采取行之有效的办法加以实施。     

试论公益林生态效益的补偿措施

本文提出了公益林生态效益补偿的 7项措施 ,并说明了采取这些措施的理由 ,同时对各项措施的利弊进行了分析     

中国森林生态效益市场化补偿途径探析

目前,中国采取单一的公共财政途径对森林生态效益进行补偿,显得过于单纯化,应积极探索引入市场机制,寻求一些利用市场手段实现森林生态效益补偿的有效途径。本研究试图通过对森林碳汇项目、森林水文流域补偿、森林生物多样性交易、森林生态旅游、提高森林的综合效益的介绍,探讨中国森林生态效益补偿的市场化途径。     

森林生态效益补偿制度的改革思路

回顾了中国实践中已经采用的"征用有偿、管护无偿""征用无偿、管护有偿""征用无偿、管护无偿"3种补偿模式,提出了完善森林生态效益补偿制度的6个具体措施,即由国务院制定行政法规《森林生态效益补偿条例》;依据2004年《宪法修正案》、2007年《物权法》确定"征用有偿、管护有偿"的补偿模式;明确中央与地方政府承担森林生态效益补偿资金方面的责任;修改《森林法》,明确森林生态效益补偿资金的开支范围;先补偿后征用;征用补偿实行分类。     

中国森林生态效益补偿研究综述

概述了中国森林生态效益补偿研究的发展历程和总体状况,并对研究成果进行了系统的归纳总结,包括森林生态效益补偿的涵义、理论依据、建立森林生态效益补偿机制的必要性以及关于森林生态效益补偿机制的一些主要问题。对中国森林生态效益补偿研究进行了述评,指出中国在创建有中国特色的森林生态效益补偿体系方面取得了丰硕成果,但还存在许多不足。