深圳拟对公务用车实行货币化改革

日前，山东省财政厅代表山东省政府与兖州矿业(集团)有限责任公司签订了为期3年的《山东省企业国有资产授权经营责任书》：其中规定，兖州集团获准授权经营的国有资产总额为57．99亿元，并交纳风险抵押金290万元。兖州集团是1999年山东省颁布《山东省企业国有资产授权经营暂行办法》以来，首家获准国有资产授权经营的省属大型国有企业。有关部门认为，此举“标志着省属企业国有资产授权经营有了实质性突破”。     

省级国有资产营运机构改革刍议

截至2002年，省属企业1036家，总资产1764亿元，国有净资产641亿元。全省组建了24家省级国有资产营运机构．资产总额1216亿元，国有净资产556亿元。通过组建国有资产营运机构，实行国有资产授权经营．对促进省属企业国有资产保值增值起到很好的推动作用。目前省属企业总资产回报率、净资产利润率在全国处于较好的水平。在国有资产授权经营的同时，我们也发现，浙江省现有的国有资产投资总体战线过长，结构不合理问题比较突出，亟待进行深化国有资产管理营运机构体制改革。     

深圳授权经营企业将拥有“四权”

为进一步深化国企改革，深圳选择少数资产规模大、主业突出、经营效益好、领导班子得力的企业集团进行国有资产授权经营。深圳市国有资产管理委员会日前制定的《关于市属企业国有资产授权经营试点工作若干意见》，不仅对国有资产授权经营企业的条件、授权经营的方式和程序、授权经营的内容，以及授权经营集团公司的组织架构等方面做了明确规定，并且赋予授权经营企业以“四权”。     

国有资产在结构调整中升值——天津建材集团加强国有资产管理工作的介绍

2001年5月,原天津市建材局改制为天津市建筑材料集团 (控股)有限公司,授权经营所属全资、控股、参股企业和事业单位国有资产。资产总额按99年会计报表所列国有净资产总额审核定为20．1亿元,承担国有资产保值增值责任。经过近三年的资产运营管理,特别是通过产权结     

构筑湖南国有资产经营管理新体制

一、国有资产经营管理新体制的基本框架 新的国有资产经营休制可以分为三个层次: 第一层次(政府层次),国有资产的行政管理机构,即国有资产管理委员会或国有资产管理局。它以资产所有者代表的身份将国有资产通过授权、委托、承包等形式交由国有资产经营机构经营,并监督,指导、管理经营机构按照保值增值的要求经营国有资产。 第二层次(中间层次),国有资产经营机构,是国家特别设立的介于政府和企业之间的对产权进行经营的机构。国有资产经营机构以资产经营身份向国有资产管理机构负责承担国有资产保值增值责任,同时又以国有资产所有者身份进行投资,开展资本经营活动。国有资产经营机构包括国家授权投资的机构和国家授权的特定经营部门。国家授权投资的机构,即国有控股公司,是经国有资产管理机构批准和授权,对授权范围内的国有资产行使出资者所有权,主要以控股方式从事资产经营活动的特殊企业法人,具体组织形式有国家投资公司、国有资产经营公司、有条件的企业集团等。国家授权的特定经营部门,是指对少数自然垄断性的关系国计民生的特定经营项目,由国家直接授权政府部门负责经营,并代     

上海国际集团有限公司

上海国际集团有限公司于2000年4月20日注册成立。公司注册资本现为63亿元人民币。 上海国际集团有限公司以金融产业为主体,具有投资控股,资本经营和国有资产管理三大功能.根据市有关部门授权,经营国有资产和国有股权,进行投资资本运作,资产管理和咨询、招标服务。其控股企业有上海国际信托投资有限公司,上海证券有限责任公司,上海同盛投资(集团)有限公司,以及海外公司、实业公司、房产公司、资产管理公司、资产经营公司、进出口     

上海国际集团有限公司

上海国际集团有限公司于200年4月20日注册成立。公司注册资本现为63亿元人民币。 上海国际集团有限公司以金融产业为主体,具有投资控股、资本经营和国有资产管理三大功能,根据市有关部门授权,经营国有资产和国有股权,进行投资、资本运作、资产管理和咨询、招标服务。其控股企业有上海国际信托投资有限公司、上海证券有限责任公司、上海同盛投资(集团)有限公司,以及海外公司、实业公司、房产公司、资产管理公司、资产经营公司、进出口     

国有资产授权经营主体的职责

国有资产授权经营主体(或投资主体)是指经过国资委特别批准和授权,专职从事国有资产授权经营(投资)业务,对授权范围内的国有资本行使出资者所有权,主要以控股方式从事国有股权管理和资产经营活动,并依法登记注册的特殊企业法人.     

国家经贸委副主任李荣融透露:授权企业经营国资政策有调整

国家经贸委副主任李荣融最近透露,对于国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的大型国有独资企业或企业集团,政府将授权它们行使国有资产出资人职能,对国有资产全权负责经营。 　　这项政策是按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督原则建立全新的国有资产管理、监督、营运体系和机制的关键一步。 　　李荣融说,被授权企业要承担授权范围内国有资产的保值增值责任,相应也必须拥有对授权范围内国有资产的出资人权利。授权之后政府部门不能再直接干预被授权企业的生产经营活动,但要承担考核和监督的责任…     

当前改革中一个敏感的新热点——关于国有资产经营公司组建情况的调查

今年以来,全国各地出现一批由行业主管部门改建的国有资产经营公司。由于事涉机构改革、国有资产管理体制改革和现代企业制度等内容,地位特殊,意义重大,已成为当前改革中一个十分敏感的新热点、新动向。一、基本情况 1、据不完全统计,到1995年5月底,全国省级单位、省会城市和计划单列市,已经由行业主管部门改建为国有资产经营公司或对行业性总公司进行国有资产授权经营的大约有94家。其中70家资产总量(净资产)为997亿元,平均为14亿元。今年下半年.将要由行业主管部门改建为国有资产经营公司或对行业性总公司进行国有资产授权经营(以下简称行业性     

深圳国有资产三级授权经营制刍议

<正> 自1987年7月率先成立全国第一家国有资产管理专门机构——深圳市投资管理公司以来,深圳依据国家关于“国有资产国家统一所有,政府分级监管,企业自主经营”的原则,不断探索、实践和完善,以1992年市国有资产管理委员会建立为标志,初步形成了“三级授权经营”的国有资产管理新体制.第一级:市政府授权市国有资产管理委员会,对全市国有经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行宏观的、全方位的监督和管理.第二级:市国资委授权市级国有资产经营公司,专司经营市属经营性国有资产,代表市政府行使国有资产所有权.第三级:市级国有资产经营公司授权向国有企业颁发“国有资产授权占用证书”让企业行使法人财产权,具体进     

现代企业制度点中亟待解决的问题对策

最近,我们对浙江省委、省政府领导联系的32家试点企业和部分市、县的试点情况,作了调查分析。总体上看,浙江省现代企业制度试点工作已全面启动。并已开始由准备阶段进入实施阶段。试点工作中存在若干突出的共性问题,迫切需要研究对策,加强指导,切实解决。一、多数国有企业要求采取国有独资公司形式改制,并要求授权经营国有资产,对此应从实际出发,加以引导32家试点企业中共有17家尚未改制的国有企业。有16家要求改组为国有独资的有限责任公司并授权经营国有资产。这一倾向在全省百家试点企业中也同样     

国有资产授权经营的若干政策及操作问题

一、关于授权经营公司国有资产量核定问题 核实确定授权经营公司国有资产量是一项重要的基础工作，核定的授权经营国有资产量是否真实，直接影响今后授权经营公司经营业绩的评价和考核是否客观公平。由于各种因素，当前国有企业资产负债帐面数与实际数还有些不一致或背离的地方，为使核定的授权经营国有资产量真实可靠，划清授权经营前后的责任，有必要在授权经营前对授权经营范围内的所有企业进行一次清产核资，通过清产核资，界定产权，理顺产权关系，剥离非经营性资产，清查核销不良资产，进而核定授权经营国有资产量。 授权经营公司开展…     

推进广州市国有资产授权经营公司发展的思考

国有资产授权经营公司(亦即国家控股公司或国有资产授权投资主体),是介于政府和基层企业之间、经营政府授权范围内的国有资产产权并且具有较强经济实力的企业法人。建立一大批国有资产授权经营公司是深化经济体制改革、建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要,也是强化国有资产管理并使国有资产保值增值的客观需要,对优化资产配置,调整经济结构,实现经济增长方式由粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展也具有十分重要的现实意义。一、广州市国有资产授权经营公司现状改革开放以来,广州市国有企业改革经历了放权让利、两步     

国有资产在结构调整中升值——天津建材集团加强国有资产管理工作的介绍

2001年5月,原天津市建材局改制为天津市建筑材料集团(控股)有限公司,授权经营所属全资、控股、参股企业和事业单位国有资产.资产总额按99年会计报表所列国有净资产总额审核定为20.1亿元,承担国有资产保值增值责任.经过近三年的资产运营管理,特别是通过产权结构的调整,在国有产权经营中严格规范程序,使产权交易效益最大化,取得了一定成果.到2003年底,剔除集团安置5390名职工所需1.6亿元费用后,集团国有资产总额达64亿元,净资产总额达22.6亿元,增值2.5亿元.     

企事业单位改制重组享受契税减免优惠政策

财政部、国家税务总局日前联合发布通知,明确企业事业单位改制重组免征或减半征收契税政策,主要涉及企业公司制改造、公司股权(股份)转让、公司合并、公司分立、企业出售、企业破产、事业单位改制等。根据通知,非公司制企业,按照有关规定,整体改建为有限责任公司(含国有独资公司)或股份有限公司,有限责任公司整体改建为股份有限公司,股份有限公司整体改建为有限责任公司的,对改建后的公司承受原企业土地、房屋权属,免征契税。     

细说上海国资授权经营

1992年国家经贸委、国家体改委和国家国有资产管理局根据国务院批转国家计委、国家体改委、国务院生产办公室《关于选择一批大型企业集团进行试点请示的通知》(国发(1991)71号)精神,制定了《关于国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法(试行)》,揭开了中国国有资产授权经营改革的序幕。联动改革上海坚持以国有资产管理体制改革同国有企业改革、政府机构改革、社会保障制度改革,以及干部人事制度改革"五位一体联动"的改革思路,从上海国资管理的实际出发,采取了改制行业主管局,成立国资经营公司来组建国有资产营运主体,并通过授权经营。     

加强对改制企业审计监督 切实保障国有资产权益

一、改制企业侵犯国有资产权益的现象时有发生 随着我国经济体制改革的深入，许多行业都在全面开展企业改制，或改制成有限责任公司，或改制成股份制企业、股份合作制企业等。由于政府部门对国有资产权益保障方面监督体系仍不健全，改制企业严重损害国家利益的现象仍时有发生。 主要问题有： １、企业在改制中用国有资产设立“企业股”或“企业职工集体股”。 ２、把减免税金归还贷款的资金划入各股东所共有的公积金、公益金等。 ３、在企业改制时，未进行整体财产清查前，就把一家国有企业分割为几部分，单独划出效益最好的某一车间或某一…     

国家授权投资的机构要求企业化和多种类型

授权投资机构是受政府国有资产管理部门委托,主要以价值形式经营国有资产的企业法人。授权投资机构经国有资产管理部门的批准和授权,代表政府对授权范围内的国有资产行使所有权,依法享有授权资产的占有、处置和收益权利,并通过资产经营的方式取得经济效益,实现授权资产的保值和增值。     

企业清理改制工作适用政策摘要

1、资产评估中的财产损失、不实资产、坏帐的处置凡涉及产权转让的改制、出售、兼并、破产、整体改制行为,必须由中介机构进行资产评估,由控股公司、国资办确认。根据市财政局、市国有资产管理办公室沪财企(1997)113号、沪国资产(1997)207号《关于本市市属国有工业企业财产损失、坏帐损失和不实资产核销的审批权限和财务处理等具体规定的通知》,结合一些控股公司实际操作情况,整体改制企业必须先审计后评估,剥离改制企业资产可直接评估。2、产权交易政策根据沪国资产(1999)192号《关于进一步完善产权交易过程中产权变更工作的通知》精神,凡属公司制企业整体产权转让,公司制企业的部分产