平邑县试行村干部公职化管理

山东省平邑县结合县乡干部分流,公开考选村支部书记,并参照国家公务员的管理办法,把村支书和村会计试行公职化管理,在全县范围内跨乡、村任免交流,被认为扭住了农村基层组织建设的"牛鼻子",牵一发而动全身,一举解决了村干部"家族化"、村级财务不清、发展后劲不足和农村党员干部管理"纵不到底、横不到边"等一系列难题,在干部群众中引起强烈反响。传统的村干部选拔和管理方式暴露的问题越来越突出,已成为农民上访不断的"温床",到了非变革不足以扭转局面的地步。平邑县试行村干部公职化管理,促进了村干部整体素质的提高。选好一个村支书,建好一个村班子、带出一个小康村,这已是农村基层组织建设的公理。但长期以来,村     

重庆观峰村抓住文化建设为乡村聚人气

正今年是重庆市巫溪县古路镇观峰村党支部书记王应鹏担任村干部的第16年。回忆自己2004年刚成为村干部时,国家鼓励农村大力发展集体经济,他组织村"两委"向村民筹借了40多万元养了5000多只獭兔。次年,獭兔市场行情不佳,王应鹏本再想向村民筹点钱修冷库,把獭兔皮毛存起来等市场好转时再销售,但村民们当年看不到效益就不愿再投入。各方筹不到钱,最后     

强化村干部专项审计

近年来,江苏省南京市把积极开展村干部任期和离任经济责任专项审计作为构建"村官"保廉体系、加强农村基层党风廉政建设和保障社会主义新农村建设的重要举措,对当年即将进行村民委员会换届的村及时进行离任专项审计,对已完成换届选举的村定期开展年度经济责任审计.去年,在各地做好村干部任期和离任经济责任审计自查、互查的基础上,由市委农工办牵头会同市纪委、市监察局对全市村干部任期和离任经济责任专项审计工作情况进行了市级检查.检查情况表明,各区县、镇街审计组织健全,审计内容规范、重点突出,审计工作已基本做到经常化、制度化.     

警惕村干部变相包揽村级项目

正随着农村基础设施项目、公益事业项目增多,有些村干部也逐渐盯上了农村工程项目这块肥肉,通过各种形式参与承包村级工程项目建设。村干部变相包揽村级工程的具体形式有以下几种:1.村与村之间互行方便,利益均分。现在有些村干部为了回避上级业务部门的监督管理,彼此把本村工程     

发展基层民主 规范“富人治村”

正在农村经济社会逐渐分化,各地政府鼓励富人成为农村"带头人"的大背景下,"富人治村"现象愈加普遍。客观上说,富人担任村干部,可以通过自身的社会关系网和社会影响力为村庄争取项目资源、发展机遇等,但"富人治村"的负面影响也亟需警惕。当前,我们要尊重"富人治村"的既定现实,利用并顺应这一趋势,引导     

驻村干部要“住村”更要“助村”

正为全面同步建成小康社会,各地响应上级号召抽调机关干部进驻农村,帮助指导解决农民群众脱贫致富中遇到的难题。这些驻村干部"住村"了没有?驻村后该干什么?干的效果怎样?所有这些问题值得思考。首先,要查清驻村干部"住村"的问题。有目共睹,有的驻村干部下乡后,只是蜻蜓点水,入村不"住村",与村干部打个照面就返城。对村里面的基本情况不了解,没在村里面住过,走马观花。老百姓连驻村干部是谁,哪个单位派来的都不     

河南夏邑“四步培养法”培强乡村振兴领头雁

正乡村要振兴,建设一支高素质基层党建人才队伍是关键。近年来,河南省夏邑县探索实施了"把农民培养成高素质农民,把高素质农民培养成党员,把党员培养成村干部,把优秀党员干部培养成村党支部书记"的高素质农民"四步培养法",树立了正确的人才培养导向,创新了高素质农民培育机制,培养了一大批农村优秀人才,增强了广大基层干部带头致富、带领群众共同致     

福建省开展村级干部任期审计工作

为了保障村集体资产的安全、完整,明确村级干部任职期的经济责任,客观评价村干部,促进党风廉政建设和农村基层组织建设,福建省委组织部、省农业厅、省监察厅决定,今年3—9月份在全省范围内开展村干部任期经济责任审计检查工作。通过审计,查明村组织财务收支及相关经济活动的合法性,经营成果的真实性、效益性,检验村干部任期目标履行情况,为考核、选拔村干部提供重要依据,为深化财务公开、做好村级组织换届选举工作打下坚实基础。审计的主要内容包括以下几个方面:一、村干部任期目标实现情况。审查村干部任期目标计划的完成程度。主要包括村…     

看基层如何实施村干部经济责任审计

正2017年,为搞好村"两委"换届,山西省临汾市委组织部、市农委于2月份印发了《关于开展村干部任期和离任经济责任审计工作的通知》,在全市范围内组织开展村干部任期和离任经济责任审计工作。审计的对象为2014年村"两委"换届以来的现职和离任村干部。审计     

不应随意调换村级会计

今年年初,我县大部分村都进行了村干部换届,换届以后,少数村干部利用手中权力,通过不正当的手段,随意撤换村会计,把这个岗位     

与落选村会计朋友说句心里话

亲爱的朋友： 　　每次换届选举,总有一些村会计朋友落选,这其中除极少数是会计队伍中的蛀虫或业务素质较差、不适应村会计工作落选外,大部分是由于坚持原则得罪某些村领导人或得罪地方宗族势力被无故落选。无须多言,这些朋友感到委屈,一位落选的村会计朋友在我面前,就有满腹牢骚。 　　朋友,我不想指责你,人食五谷,孰能无七情六欲,不痛快,敢直言,这也是人世间一种宝贵精神。我从事村会计工作十余年,深深感到当村干部之难,而当村会计更难,村干部总是把村会计当作"擦桌布"使用。"有事找会计,无事不用你"成为会计中间的流行曲…     

村“两委”换届严查资格 湖南双峰31人被取消提名

<正>观点双峰县纪委对于有群众信访反映、审计清理发现属实的"带病"村干部,既要将他们挡在换届人选名单之外,更要加大查处力度,清缴非法所得,沉重打击基层腐败,打通惠民政策的"最后一公里"道路,强力营造风清气正的农村小康社会建设环境。审计工作深化了"雁过拔毛"式腐败问题整治,规范了村干部用权用钱行为,维护了村集体和村民的合法权益,密切了党群干群关系,为村"两委"换届选举打下坚实基础。     

蓼兰镇开展农村经济责任审计成效好

<正>为加强农村党风廉政和基层组织建设,配合好2014年下半年村"两委"换届选举工作,维护农村集体经济组织和农民合法权益,明确村级干部任职期间的经济责任,客观、公正地评价村级干部的任期业绩,山东省平度市蓼兰镇创新形式,采取"一个借力、三个结合、五方联动、严格管理"的"一三五"方式,在全镇开展村干部任期和离任经济责任专项审计工作,给村干部戴上了无形的"紧箍咒",为下半年村"两委"换届选举营造风清气正     

村会计的“三要三不要”

基层行政村大的一般有八九个村干部,在基层行政村工作中会计扮演什么角色,说法云云:"村支书、村主任不在的话,村会计可以干村支书、村主任的活,反之,村支书、村主任不一定会干村会计这一行。"也有人说:"当村会计是个苦差事,快走一步有越位之嫌,慢行一步则又有不尽职之累。"还有人说:"村会计是村里财务上的一把     

淀山湖镇兴复村 党群同心共建“先锋兴复”

正淀山湖兴复村立足"先锋兴复"框架体系建设,通过村干部分村包干、党员先锋带头、村民主动参与、农房抱团翻建、建设规划先行等有效措施,切实做到了"管"有章法、"护"有活力。近年来,兴复村认真落实关于农村人居环境整治工作部署,通过"先锋兴复"党建体系的穿针引线,推动美丽宜居乡村工作,切实用脚步丈量民情,用实事凝聚民心,获评"苏州市农村人居环境整治工作示范村""昆山市三星级康居乡村""昆山市美丽宜居乡村建设先进集体"等荣誉。     

村干部双重身份的腐败惩罚差异

村干部协助政府从事行政管理工作,具有作为村"官"的"国家工作人员"身份;也行使村民自治权,具有作为村"代理人"的"非国家工作人员"身份。基于2014～2016年村干部腐败案件的裁判文书数据,本文实证分析了村干部双重身份对腐败惩罚的影响。研究发现:不同身份村干部的腐败均具有数额小、侵占公共财物为主的特征,但惩罚力度却完全不同。无论是监禁刑还是财产刑,"代理人"身份的腐败惩罚力度都明显低于"官"身份的惩罚力度,并且村支书与村主任的职务身份差异对腐败惩罚的影响不明显,同时村"官"身份的村干部受到了比一般国家工作人员更严厉的惩罚。同一群体因为身份的不同而受到不同水平的腐败惩罚不利于乡村的健康发展,应逐渐统一。     

福建省开展村级干部任期审计工作

为了保障村集体资产的安全、完整,明确村级干部任职期的经济责任,客观评价村干部,促进党风廉政建设和农村基层组织建设,福建省委组织部、省农业厅、省监察厅决定,今年3-9月份在全省范围内开展村干部任期经济责任审计检查工作.通过审计,查明村组织财务收支及相关经济活动的合法性,经营成果的真实性、效益性,检验村干部任期目标履行情况,为考核、选拔村干部提供重要依据,为深化财务公开、做好村级组织换届选举工作打下坚实基础.     

选好配强村级班子队伍——藤县2005年村“两委”换届以来村级班子调整情况调查

今年是村"两委"换届年,藤县自2005年第四届村"两委"换届以来,针对部分村干部出现的各种问题,对部分村"两委"成员进行了调整。全县16个乡镇中,有12个乡镇25个村共调整了36名定编干部,其中支部书记15人、主任3人、其他村干部18人。为全面了解藤县村"两委"成员调整情况,总结出一些能指导新一届村"两委"换届的成功经验,我们对藤县2005年换届以来村级班子调整情况进行了一次深入的调查。     

邹平县村干部吃了财政饭

为了进一步加强农村基层组织建设,增强村级组织的凝聚力、战斗力,提升农村基层组织建设水平,近日,中共山东省邹平县委印发了(<关于规范和提高农村"两委"干部及计生专干补贴的意见(试行)>,从今年起,村"两委"干部及计生专干补贴由县财政、镇办和村三级承担,使该县村干部吃上了真正意义上的"财政饭".     

农村动态

乐陵市推行村干部"三二一"包干年薪制山东省乐陵市在实行村级财务乡代管的基础上,从1997年开始,又在全市推行了村干部"三二一"包干年薪制。这一制度,就是每年从村提留的管理费中,按村人口数量,人均提取6元作为村干部包干年薪经费。不足300人的村,按300人提取;300人以上的村,按实际人口数提取。享受固定年薪的村干部,限定为支部书记、村委会主任、会计(千人以上的村,可安排其他干部,但不享受固定年薪,只领取误工补贴)。村支部书记、村委会主任、会计年薪,分别按3∶2∶1的比例,从所提取包干经费中领取。年薪包干后,村财务取消招待费科目,招待费用由村干部个人承担。这一制度的实行,不仅刹住了公款吃喝风,减轻了农民负担,而且促进了基层干部工作作风的转变,进一步密切了党群干群关系。(中共德州市委组织部)