行政法视角下的高校学术权力与行政权力

近年来,我国高等教育快速发展,但由于各项事务管理尚处于探索的初级阶段,故高校难免存在一些不足。尤其在管理制度及模式方面,表现在高校的权力系统中学术权力与行政权力二者比重失衡、关系混乱等诸多问题。为了保证我国高校在正确轨道上顺利发展,本文立足高校学术权力与行政权力的关系现状进行分析,以图逐步完善高校权力系统的运行模式,促进学术自主发展和行政管理民主化的推进进程。     

高等学校学术权力与行政权力关系刍议

本文首先分析了我国高等学校内部权力资源的分配具有情境性和模糊性的特点,更由于“双肩挑”现象的存在使得权力主体的判定难度增加,所以在实践策略上,应该淡化两种权力——学术权力与行政权力“异同”的比较,提倡依据具体情境的不同,正确行使权力,做出最为合理决策的权变观点。     

科层制与大学的二元权力

行政权力和学术权力并存的二元结构是大学区别于其他社会组织的显著特征，大学的学术层次越高，二元化的特征越明显。大学的行政权力和学术权力都具有其自身存在的合理性、局限性，只有二者相互制约、相互协调、相互合作，实现大学内部权力结构优化，才能保证大学管理的高效、科学、民主。     

维护大学学术自治之——“去行政化”

高校行政化分为外部行政化和内部行政化,即大学与政府的关系、大学内部行政权力与学术权力的关系,本文通过分别分析内外部的关系,试图在使自治留有一定限度的前提下探讨如何＂去行政化＂,从而维护大学自治。     

行政伦理视角下的行政国家与权力监督

行政伦理是约束行政国家权力扩张的重要机制。而行政国家是随着行政职能的扩展而出现的一种国家现象。现代行政国家的产生具有经济的、政治的和管理的根源,需要发挥行政伦理的监督功能。     

浅议行政权力的制约机制

权利的行使在失去制约的情况下会被掌权者滥用,失去制约的权力必然导致腐败。权力需要制约,有权的地方就应该有对权力的监督。由于我国受集权专制体制传统的影响,在权力制约机制中存在监督主体缺乏独立性、监督体制不健全等。要完善行政权力制约机制,必须将权力进行了解,优化权力配置,建立建全政务公开制度,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行,防止以权谋私。     

论我国行政权力的制约与监督

实施及时有效的行政权力的制约与监督,是现代民主政治的一个有效体现。本文从以下三个方面对我国的行政权力的制约与监督体系进行了论述:首先,分析了行政权力制约与监督之间的关系。其次,详细论述了现阶段我国行政权力的制约与监督中存在的问题。最后,为有效完善我国行政权力的制约与监督,提出了以下几方面的具体对策。     

中法行政权力配置之比较

行政权力是行政管理的基础和动力。要保证政府整体性和有效性,必须要对行政权力进行合理科学的配置。本文通过介绍法国与中国行政权力的配置,分析比较中法行政权力配置的异同,旨在得出几条对我国的行政分权改革有益的启示。     

论权力分立对行政法治的影响

权力分立目的在于对权力的制衡。由于行政权的特殊性,通过权力分立对其监控制约是非常必要的。本文通过探讨权力分立对行政权力的作用及局限性,深刻理解权力分立对行政法治的影响,旨在更有效地加强对行政权力的监督与制约,以实现行政法治。     

浅析高校学术委员会的困境与出路

学术委员会是大学治理的重要制度,然而在高校中却有名无实,本文旨在探究其症结所在。在概述了我国高校学术委员会发展现状的基础上,本文分析了高校委员会存在的问题,并尝试提出一些解决建议。本文认为学术委员会制度能够更好地表达学术权力,推进学术民主,只有理顺权力关系,完善相关机制,才能使它发挥出应有的作用。     

浅议行政事业单位部门预算改革和会计核算的协调

市场经济体制的不断完善,各行业的深化改革也跟着进行.行政事业单位的深化改革是公共财政体制深化改革的重要组成部分.其中预算改革和会计核算的协调是行政事业单位改革中的重要内容.本文从我国当前行政事业单位部门预算改革与会计核算存在的问题出发,探讨了解决部门预算改革与会计核算问题的对策,为行政事业单位的深化改革的进行提供参考.     

浅议行政事业单位部门预算改革和会计核算的协调

市场经济体制的不断完善,各行业的深化改革也跟着进行。行政事业单位的深化改革是公共财政体制深化改革的重要组成部分。其中预算改革和会计核算的协调是行政事业单位改革中的重要内容。本文从我国当前行政事业单位部门预算改革与会计核算存在的问题出发,探讨了解决部门预算改革与会计核算问题的对策,为行政事业单位的深化改革的进行提供参考。     

关于行政权力腐败的法律思考

行政权力的腐败危害甚大 ,它破坏国家权力的统一 ,冲击国家制度 ,在社会和群众中造成极坏的影响。虽然我国组织法、刑法、公务员暂行条例通过规范对行政权力的行使加以限制 ,但还需要强化立法 ,加大对行政权力的控制力度。文章就物质性行政权腐败的特征、危害及其防治进行了探讨。     

论高职院校学术和行政的权力分配

学术权力和行政权力是存在于高职院校内部两种相互对立统一的基本权力形式和发展的核心力量,两者的合理分配才能消除两者“越位”、“缺位”和“冲突”的弊端,减少内部摩擦,使权力科学分配及平稳运行。     

论行政诉讼的协调和解

我国<行政诉讼法>自颁布20年以来,在保护公民的合法权益,制约行政权力及支持依法行政等方面作出了重要贡献.但随着社会转型及利益多元化的变化,行政诉讼法的固有缺陷及司法实践暴露出来的局限也日渐突出,不仅导致人民群众对行政诉讼的期望值下降,而且导致行政诉讼定纷止针对作用受到越来越多的质疑.在行政诉讼处于困境之中已成为不容回避的现实情况下,近年来一些法院在行政审判实践中创新思维,积极探索行政诉讼的协调制度,不仅使得一大批行政诉讼案件.素结事了",而且形成了行政权力与公民权利的平衡互功,有效地化解了行政争议,推动了和谐社会的构建和发展.同时,中外理论界对于构建行政诉讼协调制度的呼声也因此愈来愈高,为此,本文结合司法实践,从我国行政诉讼协调制度的现状入手,分析行政诉讼协调和解机制遇到的困难及障碍,寻找解决这一矛盾的出路,以期对行政诉讼法的修改和司法实践有所裨益.     

规范行政权力促进依法行政

近年来,内蒙古自治区工商局积极建设法治工商,重点规范执法权力,努力提高执法效能,促进了公正执法、廉洁执法和文明执法,推动了监管履职到位。     

从准公共物品看行政程序在降低行政权力负效应中的作用

布坎南提出的俱乐部理论里,使人们认识到公共物品更多地以“准公共物品”的形式存在,换句话说,公共物品或者服务经常仅有利于社会中某些团体和个人,有时甚至需要通过付费的形式或者按照一定的价值标准定额定量分配。而在这一分配的过程中很容易产生分配不公和越权滥权的现象,为了降低行政权力的负面效应,必须强调行政程序的各项原则与制度。     

从准公共物品看行政程序在降低行政权力负效应中的作用

布坎南提出的俱乐部理论里,使人们认识到公共物品更多地以"准公共物品"的形式存在,换句话说,公共物品或者服务经常仅有利于社会中某些团体和个人,有时甚至需要通过付费的形式或者按照一定的价值标准定额定量分配.而在这一分配的过程中很容易产生分配不公和越权滥权的现象,为了降低行政权力的负面效应,必须强调行政程序的各项原则与制度.     

行政事业单位部门预算与会计核算的协调

深化改革是市场经济体制不断完善的要求,行政事业单位作为改革的重要部门,需要进一步协调部门预算和会计核算之间的关系。但是由于各种因素的影响,我国行政事业单位部门预算和会计核算之间的关系存在严重的不协调性,不利于行政事业单位管理水平的提高,因此采取针对性措施促使行政事业单位部门预算和会计核算的协调性是非常重要的研究课题。