行政权力的扩张与制约

行政权力是国家行政机关依靠特定的强制手段,为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。行政权力相对于其他国家权力而言,具有自由裁量性、主动性、广泛性和扩张性;相对于公民权利而言又具有强制性、单方性、优益性等特征。随着市场经济的发展,行政权力对于维护社会的安定和秩序,保障公民合法权益具有非常重要的作用。但随着行政权力的不断扩大,行政权力的运行与社会公益目标相偏离乃至背离,侵害公民权利的现象也日益凸显。     

国家权力与社会权力的关联与让渡

国家权力和社会权力之间存在着极为密切的关系,一方面,社会权力是国家权力的基础,国家权力是社会权力的保障;另一方面,社会权力与国家权力又存在一定的冲突和制衡关系;两者相互依存,相辅相成,社会的有序运行本质上是一元国家权力与多元社会权力博弈与综合的过程。     

我国行政执法现状与应对措施

从当前国家权力的分工体系上看,行政机关处于国家事务管理的最前沿。各项国家权力中,行政权是最为活跃的,它的管理领域之广,是立法权和司法权所无法相比的。随着社会的发展,目前行政机关享有的自由裁量权也逐渐膨胀,而且行政执法是以行政机关单方面的意思表示为特点的行政行为,     

控权理念下行政权力的动态平衡

行政权控制的范围及程度,取决于不同时代、不同社会经济条件下,人们对"公共物品"的需求。在权利相对弱小、权力膨胀的现实背景下,试图通过探寻我国行政权力控制的真实形态,分析行政控权的必要性,力图构建权力的多元控制以实现对行政权力的有效制约和监督,最终促使控权对行政权力的动态平衡带来真正有效的推动作用。     

从行政立法角度谈中国行政权力现状及其发展趋势

权力是一种支配性的作用力,就是使被支配者的意志服从于权力拥有者的意志,如果被支配者拒绝服从这种支配力量,就会受到不同程度的物质上和精神上的惩罚。在所有社会权力之中,行政权力最能体现权力的本质,因为它要借助统治阶级的暴力机器来实现对社会、经济和文化事业的支配。作为行政管理的基础,行政权力贯穿于行政管理的始终和各个方面,脱离行政权力的领导、决策、指挥、控制等等各个方面及其管理实施过程都是难以想象的。     

行政权与行政公正刍议

现代社会的发展,彰显人的主体地位.权利要求得到保障和维护,既是公民个人的愿望,也是社会进步的必然要求.自三权分立,平等、自由、博爱的口号响彻全球.国家权力中的重要权力之一,行政权的应时扩张和膨胀,出现"行政不公"已不可回避.行政权能否公正?是一个可以探讨的永恒话题.     

论高校学术权力与行政权力的配置

权力是施行管理的核心,制约或推动高校发展的关键同样是规定和控制高校的“权力”。探索具有中国高校特色、富有时代特征的权力运行机制应从界定权力范围,推进依法治校;尊重学术权力,强化学术权力;优化行政权力,提高行政水平;完善监督机制,形成多元制衡等方面入手。     

服务型政府行政权力运行机制困境及完善

服务型政府是我国此次行政管理体制改革的基本着眼点之一。当前建设服务型政府过程中政府行政权力运行面l临的诸多问题,主要是行政权力在社会权力中的地位以及行政权力内部设置没有理顺。必须完善地方政府行政权力运行机制,政府对社会市场干涉有度,规范行政权力运行程序,合理分配社会权力。     

高校管理权协调发展的基本思路

当一个组织内部同时存在两种强势权力时,其冲突在所难免.行政权力的泛化、学术权力的虚位化是目前高校在管理中面临的普遍问题.扩展学术权力,把本属于学术权力的学术领域归还专家学者,形成学术权力与行政权力各司其职的格局,使学术权力与行政权力在高校的管理中协调、和谐的运行,共同推进学校事业的发展,实现"十七大"提出的提高高等教育质量的目标.     

研究生视野下的大学"去行政化"

建立现代大学管理制度需要行政,但不需要"行政化",大学"去行政化"首要解决的问题是平衡学术权力与行政权力,大学"去行政化"的根本是去"官僚化",消除"官本位"思想,抵制官僚作风.