构建城乡一体化的建设用地市场探讨

建设用地市场的城乡分割局面在很大程度上阻碍了城乡一体化发展的道路。从当前城乡建设用地市场的现状入手,分析现代市场理念下城乡一体化建设用地市场的必然要求,并认为"不转权"的集体建设用地市场是关键。研究表明:城乡一体化的建设用地市场可以通过乡镇企业建设用地直接入市、宅基地一体化流转以及缩小征地范围三方面实现。     

建设用地市场背景下城乡一体化地价研究

基于城乡统一的建设用地市场,分析城乡一体化地价的衔接方法,实现城乡地价的衔接性.通过文献资料法、图解法、实证分析法,以农地发展权及阿隆索土地竞租模型理论为基础,分析认为工业用地价格是城乡建设用地价格的衔接点,且农地发展权为农用地价格与建设用地价格衔接提供了依据.在理论分析基础上,实证测算了城乡一体化地价涉及的各种价格类型,并实现了研究区城乡地价的衔接.     

构建城乡统一建设用地市场的法治保障分析

近年来城乡用地矛盾日益突出,城市建设用地日益匮乏,但是农村集体建设用地却是闲置浪费,因此急需土地生产要素在城乡之间来回流动。但是现今我国实行的是城乡二元体制的土地管理体制,城乡土地所有权分别归国家和农村集体组织所有,因此导致农村非农用地与城市建设用地市场分割,农村非农土地不能进入市场,这严重阻碍了社会经济的发展,也产生了众多的社会矛盾,因此急需构建城乡统一的建设用地市场。本文从梳理我国城乡建设用地市场现状和存在的问题出发,在分析我国构建城乡统一建设用地市场的必要性的基础上,提出构建我国城乡统一建设用地市场的法治建议。     

浅析城乡统一建设用地市场构建的障碍因素与对策

推进城乡统一建设用地市场建设,是我国未来农村土地改革的一个重大方向。本文首先阐述了建立城乡统一建设用地市场的重要意义,分析了影响城乡统一建设用地市场构建的制度性障碍,在此基础上提出了改革现行农村集体建设用地制度的对策建议。     

基于政府失灵视角的农村集体建设用地流转研究

农村集体建设用地流转是城乡土地市场一体化的组成部分,受到理论界广泛关注。虽然我国现行法律严格限制集体建设用地流转,但自发、隐性流转早已存在。本文从政府失灵视角对农村集体建设用地流转的障碍进行论述,详细分析了政府失灵在农村集体建设用地流转中的表现以及形成机理,最后基于政府失灵视角提出农村集体建设用地流转的改革建议,即建立健康、有序的流转市场是解决政府失灵的最有效方法。     

集体建设用地定级与基准地价定价浅析

随着《广东省农村集体建设用地使用权流转管理办法》的出台,意味着省内集体建设用地从此享有了与城镇国有土地同等的权利进入市场交易,对我国当前的地价管理体系也提出了新的要求。集体建设用地基准地价是当前我国地价管理领域的空白。本文结合广东省集体建设用地基准地价制定试点工作,从对土地定级与基准地价定价思考出发,探讨集体建设用地基准地价与农用地基准地价、城镇国有土地基准地价三者间的区别与联系,旨在为城乡一体化土地基准地价体系研究提供参考。     

城乡建设用地市场一体化测度及实证分析

研究目的：基于2015—2020年浙江省德清县与广东省南海区的城乡建设用地市场交易数据，实证分析产权的市场分割效应，定量测度城乡建设用地市场一体化水平并进行对比分析。研究方法：OLS回归，时空地理加权回归，倾向得分匹配与相对价格法。研究结果：（1）产权的市场分割效应显著且存在地区差异，集体产权在南海区正向影响建设用地价格,而在德清县反之；（2）地区间城乡建设用地市场一体化进程不一，集体建设用地市场发育更为成熟的南海区城乡建设用地市场一体化水平为1.707，相较于德清县的0.880领先；（3）同一地区不同区域的城乡建设用地市场一体化水平也存在分化，集体经营性建设用地以异地调整入市为特色的德清县相较于政府整备入市的南海区城乡建设用地市场一体化的内部差异更小。研究结论：产权依旧是城乡建设用地市场一体化面临的主要制度性壁垒，不同地区及其内部城乡建设用地市场一体化分异明显。未来在深入推进土地权利权能平等，改善集体建设用地区位劣势的同时，也需进一步关注城乡建设用地市场一体化在区域协调发展中的作用。     

关于推进黑龙江省农村集体建设用地开发利用的研究

随着经济社会的不断发展,国有土地供应逐渐不能满足城镇化建设用地需要,我国通过一系列产权制度改革,明确了集体建设用地权属,允许符合规划和用途管制的集体建设用地以入股、出让、转让、出租、抵押等方式入市,与国有土地同权同价。农村集体建设用地开发利用对黑龙江省经济社会发展具有重要意义,不但有利于缓解城镇化进程中土地市场供求紧张的现状,促进城镇建设用地结构优化,而且有利于保护农业发展赖以生存的耕地资源,有利于促进农村剩余劳动力转移,推进城乡一体化进程,实现乡村振兴战略。本文根据黑龙江省实际情况,总结适宜我省农村集体建设用地开发利用路径,并提出推进黑龙江省农村集体建设用地开发利用的对策。     

推进农地改革 赋予农民更多的财产权利

<正>推进集体所有的建设用地"同地同权同价",将充分盘活农村闲置资源,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,为城乡经济与社会发展注入强大动力,有力保障农民公平分享土地增值收益。推进农村集体建设用地使用制度改革,关键是要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,完善配套法律法规,加大制度创新力度,强化规划控制,建立城乡一体化的土地市场。一、我省探索农村集体建设用地使用制度改革的做法和特点     

集体建设用地流转影响效应及障碍因素分析

本文探讨影响集体建设用地流转涉及的深层次问题,疏通集体建设用地流转的通道.分析了集体建设用地流转对土地一级市场的国家垄断、对土地市场供应和收入模式产生的冲击和重要影响;讨论现行制度对集体建设用地流转的限制规定、对集体建设用地流转用途限制以及集体建设用地权利的界定等对集体建设用地流转形成的制约作用.认为应该对未来城乡土地市场进行重新认识和构建,修改和完善现有的制度和政策规定,使集体建设用地流转真正纳入到城乡统一的土地市场之中.     

统筹城乡实践的重庆“地票”交易创新探索

重庆的地票是指农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地,经过复垦和弥补拆迁安置占地,并经土地管理部门严格验收后产生的城乡建设用地增减挂钩指标。重庆农村土地交易市场推出的地票交易模式是统筹城乡重庆实践的制度创新。地票交易优化了要素配置的区域范围和要素的组合机制,要素流动和组合的区域更加广泛,使非农土地级差收益在城乡土地市场上得到了充分实现。重庆地票交易模式还是城乡建设用地市场一体化的初步探索,需要进一步设计相关的政策导向与制度安排,因地制宜、因时制宜地推进地票交易模式的创新与发展。     

开辟统筹城乡的制度通道

以农村复垦建设用地增加耕地,将农村节省的建设用地指标通过市场交易补充城市建设需要的土地。重庆市结合耕地保护和城乡建设用地增减挂钩原理,创造性地提出了地票交易制度重庆市地票交易制度是经国务院批准开展的统筹城乡改革试点内容。地票,就是把农村集体建设用地复垦为耕地,腾出的建设用地优先保障农村     

南京市构建城乡统一建设用地市场的郊区农民意愿分析

研究目的:研究南京市郊区农民对构建城乡统一建设用地市场的意愿,为制定相关政策提供参考。研究方法:实证分析法和问卷调查法。研究结果:农民对构建城乡统一建设用地市场持既渴望又担心的矛盾心理,同时也具有一定的区域差异。研究结论:提高农民收入预期和社会保障水平是增强构建城乡统一建设用地市场中农民意愿的重要途径。     

规范农村建设用地流转

农村建设用地流转一直是众说纷纭的话题,鉴于国家实行严格的土地用途管制,怎样实现农村建设用地的规模化经营,实现农村土地高效利用？笔者试图在国家法律法规框架范围内,提出农村集体建设用地适当集中发展,形成土地流转集中区,切实实现改善农村居住环境和经济环境的目标,并找到农村建设用地流转的运行机制与若干模式,为促进城镇和乡村之间的相融与共生,实现城乡一体化进程的迅速推进提供建议。     

城乡统一建设用地市场构建对城乡融合发展的推动探析

我国城市和乡村发展不平衡,城乡之间差距较大,因此推动城乡融合发展势在必行。土地资源承载着城市和乡村的各种经济社会活动,促进城乡融合发展、构建城乡统一建设用地市场体系极具必要性。文章分析了城乡融合发展的实质,总结了城乡二元土地制度对城乡融合发展的阻碍作用,提出了构建城乡统一建设用地市场体系的对策建议,以期加快城市与农村之间的土地要素流动,提高城乡建设用地的利用效率,缩小城乡差距,推动实现城乡融合。     

推进集体建设用地物权化的思路

在我国法律上,集体建设用地的地位与国有建设用地相差甚远:国有建设用地享有完整的物权,而集体建设用地却未被明确为用益物权。在城乡一体化进程中,必须实现集体建设用地物权化,让农村共同分享现代化成果。在集体建设用地物权化进程中,要重点做好统筹规划,加强指导,强化监督,明确确权,建立许可,建章立制,严格执法,权利救济等工作。     

城乡融合背景下建设用地一体化定级方法研究

研究目的：探索城乡一体化定级指标体系及差异化量化方法,以西安市高陵区为例,讨论城乡一体化定级的可行性。研究方法：综合评价法、实证分析法。研究结果：（1）通过多因素综合评价法,提炼城乡一致性因素和差异性因素,进而构建城乡一体土地定级指标体系,可以实现城乡一体化定级的目的;（2）为保证城乡土地定级结果的可比性和一致性,针对一致性指标和差异性指标采用两步走的方式,在一致性指标结果基础上,区分城乡差异性指标进行再量化处理;（3）实证表明,高陵区城乡建设用地级别总体趋势以城区和泾河工业园区为中心,向四周逐渐降低,符合高陵区实际。研究结论：城乡建设用地统一定级是现阶段城乡统一土地市场体系建设的基础性工作之一,也是国家农村土地制度改革实施的技术支撑工作,该研究建立的城乡一体化定级指标体系和差异化量化方法有望为类似地区提供经验借鉴。     

积极开展农村建设用地整理促进社会主义新农村建设

农村建设用地整理是促进社会主义新农村建设的重要手段和双赢选择.整理好农村建设用地可以提高土地利用的节约化、集约化程度,增加农民收入,改善农村生产和生活环境,促进城乡一体化协调发展.特别是在当前农用地整理日益受到资源潜力以及环境保护限制的情况下,拓宽土地整理发展空间,实现由单纯的农用地整理转向农用地整理与农村建设用地整理并重将是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求.     

集体经营性建设用地入市助推乡村振兴的机制与对策

构建城乡统一的建设用地市场,实现土地资产的积累,形成多主体治理的合力,实现要素集聚和乡村空间优化,是集体经营性建设用地入市助推乡村振兴的逻辑;入市可通过同地同责、同权同价、空间营利、空间赋能的路径支撑乡村振兴。因此,建议围绕入市配套制度建设、市场机制、基层治理、乡村建设一体化等理论实践创新,推进乡村振兴。     

集体建设用地入市及其对房地产市场的影响

农村集体建设用地人市,构建城乡统一的建设用地市场,是我国社会经济发展的必然趋势,对我国房地产市场的均衡平稳发展有着重要意义.通过对现有研究和各地实际情况的分析,在总结农村集体建设用地人市概念和动因的基础上,分析了集体建设用地入市对于房地产市场的影响,得出了集体建设用地入市存在入市范围狭窄、持续性不能保障、破坏农村生态环境和尚不允许进入商品房市场等结论.从规划、供地和法律法规方面提出了合理引导农村集体建设用地入市的建议.