刍论如何提升政府绩效审计质量

由于我国审计固有的独立性和权威性不强等问题,面对4万亿元政府主导型投资计划,当前的绩效审计质量控制形势不容乐观。优化政府审计管理体制、缩小审计范围、重视合作、加强审计的外部评价与监督是提升绩效审计质量的可行之路。     

大数据助推政府审计全覆盖中的作用及路径

在新时期,审计全覆盖这一观念对于审计单位而言,无疑是新的挑战,这也代表着我国对于审计监督的重视程度不断提高,对于不同审计资源需要合理的进行应用,补充审计监督体系。当前,我国审计工作主要有政府审计、内部审计和社会审计三种形式,政府审计是审计监督体系的核心组成。因此,要通过审计全覆盖促进政府审计全覆盖,提高政府审计工作质量。     

完善审计公告制的若干思考

实施审计公告制对于监督政府有效履行公共受托责任、推进社会民主与法制建设具有十分重大的意义。本文从宏观、微观两个方面就完善和促进该制度的实施提出了若干建议,包括加强法制法规建设、改革审计体制、提高审计质量和降低审计风险等方面。     

我国政府审计公告制度的问题分析与对策研究

审计公告制度改变了国家审计机关和外部之间的沟通模式,对改变国家行政方式、形成廉洁高效的政府具有重要作用。实施审计公告制度是推进依法治国、促进依法行政的需要,是促进我国审计工作尽快和国际接轨的需要,是实现审计监督与社会监督有机结合的需要,是促进审计事业自身发展的需要。受转型期我国审计体制的影响以及审计公告制度自身不完善的制约,当前,我国审计公告制度仍存在很多问题,如法律体系不完善,不能有效跟踪整改情况,公告的内容、形式随意性较强等。我国审计公告仍处于实验阶段,要在全系统进行审计公告尚需时日。     

浅论我国国家审计体制的改革

随着我国民主政治制度的发展,人民对于政府权力的制约与监督,特别是对预算的监督与控制越来越关注。而现有的国家审计体制只是将国家的审计机构作为政府的内部审计机构,其独立性受到了一定程度的制约。文中就国家审计体制改革进行了探究,提出了双重审计体制。     

我国政府投资项目绩效审计研究

本文认为,政府投资项目绩效审计的障碍主要是现行的审计监管体制和有关的法律、法规建设滞后等。应由人代会成立审计监督委员会对政府投资项目开展绩效审计,推进政府投资项目绩效审计的发展,取决于有效的体制、健全的法律、优秀的人力资源等。     

突出重点 服务大局充分发挥国家审计的作用

改革开放以来,我国已逐步从高度集中的计划经济体制转向市场经济运行轨道,特别是从九十年代初开始,我国政府宏观调控的能力水平显著提高。李鹏同志指出：经济越发展,越要加强审计监督。审计监督是整个经济工作的重要组成部分,要坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,加强对国家经济运行情况的审计监督,为经济建设保驾护航。 一、深化财政预算执行审计 国家财政是国民收入分配的枢纽。实行预算执行审计制度,是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责,其实质是对一级政府的经济活动实施的经济监…     

影响审计效率的因素与对策

一、影响因素 随着形势的发展，社会、政府、人大对审计的期望越来越高，很多事情都委托审计部门进行监督、鉴证和评价．审计需求明显增长，但审计人力资源却没有增加。在审计资源有限的情况下，解决审计任务重、人员少这一矛盾最好的办法是提高审计工作效率。然而，影响审计效率的因素比较多，既有外部的体制因素，也有审计机关内部管理的原因，概括起来，主要有：     

政府内部审计存在的问题及对策

政府审计,社会审计和内部审计构成了我国审计监督体系的一个主体。政府审计和社会审计在我国经济发展中起到了越来越重要的作用,而内部审计的作用并没有得到应有的发挥。特别是政府内部审计工作发展显得相对滞后,亟待我们寻找存在的问题,探索解决的对策,从而促进其发展,提高政府内部审计工作的质量和水平。     

试论制约农业审计监督的因素和对策

一、当前制约农业专项资金审计监督的因素 （一）审计体制影响审计执法的独立性目前，我国审计机关的领导体制实行双重领导制，属于行政型审计体制。审计机关更接近于政府的内部监督审计机构。审计实践牵扯审计主体与政府各职能部门的利害关系，其执法的独立性必然会受到一定的影响。农业专项资金大部分都是财政拨付的资金，农业专项资金审计相当于审计同级财政。虽然审计机关与财政部门是监督与被监督的关系，但审计机关的经费来源靠财政预算安排，     

政府审计信息公开存在的问题与完善路径

我国政府审计信息公开事业发展迅速,审计信息公开的范围和深度都在不断扩展和加深,但是在信息公开的内容、质量、制度、监督方面还存在诸多问题。审计机关应当在构建政府审计信息公开的制度体系,规范审计信息公开的形式和内容,统一审计信息公开的口径,完善政府审计准则体系,构建经济权力导向审计模式,提高审计信息公开的质量,加强对审计信息公开的监督等方面不断探讨和完善政府审计信息公开的路径。     

国有企业财务监督体制改革刍议

我国国有企业改革进行到今天,已基本实现企业所有权与经营权分离。考察现行国有企业财务监督体制,主要由外部监督和内部监督两方面构成。外部监督主要以企业主管部门和政府相关职能部门(如国有资产管理、审计、财政、税务等)为主体,进行定期或不定期的审查监督;内部监督则以企业内部财     

政府审计质量研究

政府审计质量的提高是一个有机体系，是一种管理方式和手段，与审计队伍、内部监督控制机制、相关法律法规以及审计方法和审计技术具有直接的关系。目前，我国政府审计质量虽然取得了一定的成绩，但是在实际工作中，仍有大量的审计质量管理基础工作没有做好，审计质量管理随意性大，效果差，导致政府审计工作存在潜在风险，不能充分发挥政府审计的监督职能。     

我国台湾地区“政府审计”特色

我国台湾地区现行“政府审计”体制是沿用民国时期所创建的审计体制并加以发展而来的,审计部门隶属于监察系统,是属于监察审计合一的监督体制,审计独立性较高。 台湾当局“审计法律”赋予审计机关七项审计职权,即:监督“政府预算”执行、核定收支命令、审定决算、稽察财务(物)“不法不忠”行为、考核财务效能(绩效审计)、核定财务责任和其他审计事项。概括说来,“政府审计”业务通常分为财务审计和绩效审计两类,而稽察财务上的“不法不忠”及核定财务赔偿责任功能则成为其主要特色。现说明如下:     

审计与银行监管协作的系统性分析框架——银行审计模式国际比较

构建职责明确、协调一致的审计与银行监管框架能充分发挥银行外部审计、政府审计、内部审计的优势与作用,整合审计和监管资源,提高银行审计监督效率。本文通过对审计和银行监管协作的理论研究及准则规定的系统回顾,得到一个包含审计和银行监管的系统性分析框架,并对金融体制和监管体制的进行跨国比较分析。为我国未来审计与银行监管协作理论的发展提供借鉴。     

我国政府审计质量的影响因素和提升路径研究

审计职业的灵魂在于审计工作的质量，而审计的质量直接影响着审计事业的生存与发展，它与社会公众的切身利益和社会经济的发展密切相关。政府审计作为国家监督控制系统的重要组成部分，应该为维护国家财政安全发挥出重要的作用。政府审计质量是政府审计工作的综合反映，因此提升审计工作的质量水平成为政府审计机关至关重要的问题。本文试分析政府审计质量的影响因素，针对目前政府审计中存在的问题，从政府审计的实际情况出发提出能够提高政府审计质量的有效对策，目的在于促进政府审计工作的开展更加有效。     

论审计委员会的职责

审计委员会是形成有效的公司治理结构的一项重要制度安排，审计委员会要发挥其公司治理的职能，必须履行一定的职责。审计委员会的职责包括审核财务报告，保障外部审计质量，监督内部审计活动；监督、评价内部控制和风险管理系统职责。     

对构建国家审计质量外部监督机制的探讨

监督是国家审计最重要的职能,而作为监督者,国家审计人员本身也必须受到监督。为了解决我国国家审计机关在审计质量控制方面的不足,特别是对于审计质量的外部监督机制的欠缺问题,在我国开展国家审计机关同业互查是必要的,也是可行的。     

试论中国国家审计"双轨制"体制改革

综合考虑现行审计体制的优劣以及政府经济监管和人大预算监督对审计监督的双重需要，中国国家审计应实行“双轨制”改革，即在人大和政府分别建立履行不同审计职责的审计组织；人大所属的审计组织主要从事预算审计工作，政府所属的“审计署”主要进行政府经济监管所需要的各项审计监督工作。     

对构建国家审计质量外部监督机制的探讨

监督是国家审计最重要的职能，而作为监督者，国家审计人员本身也必须受到监督。为了解决我国国家审计机关在审计质量控制方面的不足，特别是对于审计质量的外部监督机制的欠缺问题，在我国开展国家审计机关同业互查是必要的，也是可行的。