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正我国失业保险制度源于1986年企业劳动用工制度改革。随后,为适应经济社会改革发展和就业形势变化,失业保险制度不断发展完善。1993年,国家出台《国有企业职工待业保险规定》;1999年国务院颁布《失业保险条例》,将失业保险制度定位在保障失业人员基本生活、提供相关补贴;2006年,原劳动保障部、财政部在东部7省(市)进行扩大失业保险基金支出范围试点,促进失业人员就业,取得了较好的效果。当前,我国在总结扩大支出范围试点工作经 相似文献
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失业保险制度在保障失业人员基本生活以及帮助失业人员再就业上起到了重要的作用。本文在对我国失业保险制度的发展进程回顾的基础上,分析了我国失业保险制度所取得的成就与问题,针对现行失业保险制度的问题,指出了我国失业保险制度未来的改革方向。 相似文献
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正改革和完善失业保险制度必须围绕如何发挥失业保险功能作用为了使失业保险对保持就业稳定和促进就业作出更大贡献,我们应该对失业保险的历史进行很好回顾。我国建立失业保险制度二十八年,失业保险有四次发挥了重大作用,显现了它的特殊重要性。第一次,是上世纪八十年代国有企业劳动制度改革,配合劳动合同制和破产法的实行。出台了《国营企业职工待业保险暂行规定》,用这样一个规定解决了失业职工出路。虽然从当时到之后的十年,它保障的 相似文献
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《山东劳动保障》1999,(11)
各市人民政府、行署,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:今年1月22日,国务院发布了《失业保险条例》(以下简称《条例》)。这对完善失业保险制度,推动企业改革,促进社会保障体系和市场就业机制的建立与完善,具有十分重要的意义。为贯彻好《条例》,现就有关问题通知如下,请一并贯彻执行。一、凡本省行政区域内的城镇企业、事业单位和民办非企业单位及其职工,国家机关除公务员(含参照执行国家公务员制度的人员)以外的职工,社会团体及其专职人员,有雇工的城镇个体工商户及其雇工必须参加失业保险,依法缴纳失业保险费,其失业人员依法享受失业保险待遇。二、各级经办失业保险的社会保险经办机构(以下简 相似文献
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张洁 《中国乡镇企业会计》2013,(11):235-237
本文运用规范分析法和文献调研的方法对我国失业保险制度发展历程和失业保险制度中存在的覆盖面窄、征缴困难、支出结构不合理、保障功能有限、统筹层次和立法层次低等问题进行阐述。同时，提出我国失业保险制度改革需要实现失业保险的覆盖范围的扩大、基金筹集渠道的多样化、优化基金支出结构、增强保障功能及促进就业功能、适时提高统筹层次，加大省级调剂力度、规范和完善失业保险制度的管理等建议。 相似文献
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论失业保险制度的再完善 总被引：1，自引：0，他引：1
1999年，国务院颁布的《失业保险条例》确定了我国实施失业保险制度是为了保障失业人员基本生活。促进再就业。当前主要任务是在继续抓好落实的同时，根据经济社会发展需要。改革和完善我国失业保险制度，使其能更好地适应要求。充分地发挥作用。 相似文献
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失业是工业化、城市化的产物，是市场经济不可避免的现象。失业问题既是一个经济问题，也是一个社会问题。失业保险作为社会保险第二大险种在社会保障体系中具有特殊的地位和功能。它不仅是经济和社会发展的“安全阀”、“稳压器”，还是企业改革的“减震器”，也是为下岗职工和失业人员实现再就业的“推动器”。建立完善的失业保险制度，直接关系到改革发展、构建和谐社会和“三个代表”重要思想的贯彻落实。本文通过简单描述失业保险制度运行状况，对当前我国失业保险扩面征缴困难的成因进行分析，对完善失业保险制度提出若干建议。 相似文献
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失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。 相似文献
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随着经济社会的不断发展,现行的失业保险制度暴露出种种弊端。本文作者结合安徽省的实际,分析了目前我国失业保险制度存在的不足,并提出具体的改革建议。 相似文献
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黄小琴 《社保财务理论与实践》2005,(1):38-40
我国失业保险制度的建立经历了一个由失业救济、待业保险到失业保险三个历史发展时期的演变过程。1999年1月国务院发布的《失业保险条例》(以下简称《条例》)，将“待业”转变为“失业”，是我国失业保险制度从计划经济走入市场经济的重要标志，是适应我国社会主义市场经济体制建立的社会保障体系的重要组成部分。笔者认为，虽经过十多年的实践，失业保险制度在目前仍属于初创阶段，还存在明显的问题，主要表现在以下几个方面： 相似文献
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浅谈失业保险与就业促进的健全和完善 总被引：3，自引：2，他引：1
本文首先阐述了我国失业保险的发展,通过说明失业保险制度的重要作用,说明完善失业保险制度的必要性。但失业保险只是对劳动力保护的一种被动措施。影响我国就业的因素中主要矛盾是人口和劳动力的增长速度失衡。因此结合我国当前实际情况,促进就业的突破口在于鼓励企业转型,特别是对待我国的外汇储备,变"藏汇于国"为"藏汇于民";鼓励企业利用劳动密集型技术;充分利用国外市场资源。建立劳动就业与经济增长之间的良性循环体系以及完善失业保险制度,必将促进国民经济持续发展,为国家长治久安提供保障。 相似文献
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失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分。它是在推行劳动制度改革的背景下建立的，是随着失业现象的出现而相应产生的。失业保险基金是失业保险制度的物质基础。是其赖以运行和发挥作用的核心，失业保险基金的管理至关重要。为了确保失业保险基金运行的合规、合法、安全、有效，必须采取有效的手段加强失业保险基金审计，要针对失业保险基金管理的特点，把握当前失业保险工作的形势和规律，创新观念，突出重点，把维护失业人员的根本利益作为审计的出发点和落脚点，真正使审计工作在建立和完善失业保险制度中起到积极的促进作用。 相似文献
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本文为中国就业促进会常务理事,研发室主任、研究员马永堂在贯彻实施《就业促进法》5周年积极就业政策10周年主题报告会上的发言《从国外经验看我国失业保险制度的发展》节选。从国际视角考察我国的失业保险制度,并提出完善我国失业保险制度的相关建议。 相似文献
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在当前的失业保险工作中,一方面失业保险的基金收入总量有了大幅提高,另一方面失业保险费的欠费数额也在逐年增加。特别是一些老工业城市在改革、转轨过程中困难企业增多,破产、改制力度较大,失业职工大量增加,导致失业保险基金的支付面临很大压力。以淄博为例,已连续三年失业保险金收不抵支,历年累计欠费达6000多万元,严重影响了失业保险基金的保障能力。因此,做好失业保险费的清欠工作,保障失业保险金按时足额发放成为当前工作中的重点和难点。作中的重点和难点。一、失业保险欠费的原因失业保险制度是我国社会保险体系的重要组成部分,但… 相似文献
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失业保险是给予劳动者在失地期间基本生活保障，促进其尽快就业的一项基本社会保险。其基本作用是保障失业职工基本生活，促进其尽快就业。经过多年的发展，我国失业保险制度逐步健全，其保障失业职工基本生活的作用成效明显，但是从目前失业保险体制来看，我国失业保险的功能也仅限于保障失业职工生活，其促就业功能没有发挥。本文就如何发挥失业保险结余资金的优势，有效利用这笔资金，使其发挥促就业功能，谈几点设想，供读者思考。 相似文献
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失业保险是劳动力市场制度和国家社会保障体系的重要组成部分,对于维护社会稳定和保持经济持续发展起着积极的作用。我国的失业保险制度还存在诸如失业保险法律制度实施细则不完善;失业保险的覆盖面有限;失业保险基金使用不规范、来源单一、费率平均化;失业保险缺乏完善的监督管理体制,配置效率低下等问题。如何在新形势下解决我国失业保险制度存在的问题,本文提出一些建议和设想。 相似文献
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失业保险是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供帮助的制度,是社会保障体系的重要组成部分。但目前我国失业保险制度尚不健全,尤其是在失业保险待遇规定上还有一些急需完善的地方。 相似文献