上海区县巡礼及发展热点介绍浦东——综合配套改革

2005年6月21日,国务院批准上海浦东新区首家进行综合配套改革试点,明确了"三个着力,四个结合"的要求,即着力转变政府职能,着力转变经济运行方式,着力改变城乡经济社会二元结构;要把改革和发展有机结合起来,把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来,把实现重点突破与整体创新结合起来,把经济体制改革与其他改革结合起来,率先建立起完善的社会主义市场经济体制. 按照"全国能借鉴、上海能推广、浦东能突破"的原则要求,综改的目的就是围绕发展、促进发展,率先建立有利于科学发展的体制机制;综改的突破口就是以制度创新推动金融发展和自主创新,加快形成服务经济为主的产业结构和创新驱动为主的发展模式;综改的路径就是要以开放促改革;综改的对象是政府自身,通过推进政府职能转变和管理体制创新,创造良好发展环境,提供优质公共服务.     

本刊评选2005浦东十大新闻

1.国务院批准浦东综合配套改革试点国务院总理温家宝于6月21日主持召开国务院常务会议,批准浦东新区进行完善社会主义市场经济体制综合配套改革试点,并明确提出"三个着力"、"四个结合"的改革方向。为推动全国改革起示范作用。这标志着浦东开发进入了一个新的起点,新的阶段。 2.浦东开发开放迎来十五周年 4月18日是浦东开发开放十五周年纪念日。经过15年开发,浦东初步建成了一个外向型、多功能、现代化新城区的框架,实现了经济社会高起点、跨越式的发展,成为"上海现代化建设的缩影"和"中国改革开放的象征"。15年来,共吸引来自80多个国家和地     

上海海关全力支持浦东新区综合配套改革试点

今年是浦东开展综合配套改革试点的第五个年头。自2005年6月，国务院批准浦东进行综合配套改革试点以来，地处浦东开发开放前沿阵地的上海海关积极发挥作用，通过优化口岸通关环境、优化特殊监管区域监管、优化海关配套服务大力促进浦东开发开放。着力于发展方式的转变、政府职能的转变和城乡二元结构的转变。为此，近年来海关对浦东的支持，从单纯的落实税收优惠政策转到了积极发挥海关职能、优化口岸通关环境、大力促进贸易便利化上来。     

上海市浦东综合配套改革试点推进工作会议

要以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻胡锦涛总书记对上海提出的 "四个率先"要求,统一思想,明确目标,坚定不移地推进改革开放,全力推进浦东综合配套改革试点,努力把上海的改革开放推上一个新高度,继续当好改革开放排头兵,走出一条具有中国特色、时代特征、上海特点的改革新路,为建设中国特色社会主义作出新贡献。     

走进军营 献给中国人民解放军建军80周年

浦东,"中国改革开放的窗口","上海现代化建设的缩影"。开发开放17年来,先行先试的浦东创造了一个又一个奇迹,成为举世瞩目的焦点。和平与发展是当今世界的主旋律,但天下并不太平,作为中国改革开放的前沿,浦东的安全更牵动着中国乃至世界的神经。在浦东,驻守着这样一支队伍——武警上海总队第九支队,他们与浦东一起成长,为维护上海社会的稳定恪尽职守,为浦东的开发开放保驾护航。     

制度的创新

9月29日,中国(上海)自由贸易试验区在上海成立。中国新一轮改革开放由此拉开帷幕。27日,国务院公布了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。《方案》提出了上海自贸区的总体目标,即经过两至三年的改革试验,加快转变政府职能,积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革,大力发展总部经济和新型贸易业态,加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放,探索建立货物状态分类监管模式,努力形成促进投资和创新的政策支持体系,着力培育国际化和法治化的营商环境,力争建设成为具有国际水准的投资     

将行政审批改革进行到底

2008年浦东综改,政府职能的转变更为紧迫,改进行政审批制度,提高办事效率成为浦东综改的切入点。     

中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声到浦东调研时指出：合力推进浦东综合配套改革 当好全国改革开放的排头兵

4月10日浦东开发开放即将迎来18周年之际,中共中央政治局委员、市委书记俞正声,市委副书记、市长韩正到浦东新区调研。俞正声指出,浦东是上海改革开放的前沿阵地,是上海改革开放的旗帜,我们要进一步解放思想,振奋精神,敢闯敢试,围绕促进发展这个核心,形成合力,全力推进浦东综合配套改革,继续当好全国改革开放的排头兵。     

建设统筹协调型和公共服务型政府 加快推进政府职能转变

政府职能转变是地方政府机构改革的核心。改革开放以来．我国先后进行了五次相对集中的政府机构改革,政府职能转变取得重要进展,但是面对经济社会发展变化的新形势新任务,政府职能仍存在诸多不相适应的方面,主要是政府职能转变还没有完全到位：在经济领域。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事,直接干预微观经济活动的现象还比较多;在社会领域,有些该由政府管的事却没有管到位,特别是社会管理和公共服务方面还比较薄弱。因此,进一步加强对地方经济发展的统筹协调。更加注重社会管理和公共服务,努力建设统筹协调型和公共服务型政府。应该成为新形势下政府职能转变的着力点。     

浦东综改再起航

<正>在浦东新区发展战略研讨会上,项怀诚对浦东提出了"以转变政府职能来服务发展"的思路在此次《工作安排》中也得到了体现。在4月18日,也即浦东开发开放20周年即将到来之际,浦东新区政府向各部门分发了2010年综合配套改革试点方案。     

浦东新区:为政府体制改革创新探路

2005年6月21日,国务院常务会议正式批准上海浦东新区进行综合配套改革试点,并提出了"一个指导思想、三个着力、四个结合、十项任务"的要求,浦东由此成为首个国家级综合配套改革试点地区,开始进行以体制创新为核心内容的"二次创业".两年来,浦东综合配套改革试点进展顺利,取得了初步成效.     

创新：巨变的引擎——浦东开发开放13周年专稿

1990年4月18日，党中央、国务院宣布开发开放浦东，这标志着我国的改革开放进入了一个新的发展阶段。转眼13年了，浦东已成为上海现代化建设的缩影，中国改革开放的象征，世界经济发展的热点。从某种意义上说，浦东的巨变，是党中央战略发展的创新思维变为各级领导、各界人士创新实践的一项伟大硕果。回顾思源，展望思进。进入新一轮开发开放的浦东要全面贯彻党的十六大精神，继续增强创新意识，加大创新力度，从而加快率先基本实现现代化的步伐。为上海建设社会主义现代化国际大都市做出更大的贡献。     

浦东再立中国改革潮头

【香港《大公报》7月4日】国务院常务会议最近批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。要求“浦东综合配套改革试点要着力转变政府职能，着力转变经济运行方式，着力改变二元经济与社会结构。要把改革和发展有机结合起来，把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来，把实现重点突破与整体创新结合起来，把经济体制改革与其他方面改革结合起来，率先建立起完善的社会主义市场经济体制，为推动全国改革起示范作用”。浦东，再次被推向中国改革的前沿。     

发展区域海关功能力促浦东新三年发展

发展区域海关功能力促浦东新三年发展文／李善芬浦东海关孕育于我国改革开放的时代浪潮，诞生和成长于上海“一年一个样，三年大变样’的腾飞时期。１９９０年党中央、国务院作出了开发开放浦东、旨在把上海建成“—个龙头、三个中心”的重大战略决策，标志着全国改革开发...     

实施结构性减税正当时

在加快转变经济发展方式、扩大内需的大背景下,继续实施结构性减税政策已成为扩大内需的重要着力点。"十二五规划"从总体上对我国的税收法制、税制体系、税制结构、税种改革、地方税体系建设等做了明确的规定。需要注意的是,这些税收方面的规划是以我国整体情况和实际要求为基础的。在加快转变经济发展方式、扩大内需尤其是消费需求的大背景下,继续实施结构性减税政策已经成为扩大内需的重要着力点。     

浦东创建国家生态城区

浦东,一方世界瞩目的热土。走过辉煌17年,浦东初步构筑起外向型、多功能、现代化新城区的框架,成为"中国改革开放的窗口"和"上海现代化建设的缩影"。浦东的成就不仅体现在经济发展方面,而是始终重视经济、社会和环境的协调发展。走进浦东,人们惊喜地发现,浦东不仅有高耸的楼宇、宽阔的马路,更有蓝天白云、粼粼碧波、青青芳草。环境建设与经济建设同步推进,是浦东开发开放以来一以贯之的原则。继在2006年创建成国家环保模范城区后,浦东又迈出了创建国家生态城区坚实步履。     

转变经济发展方式 大力提升产业结构 创新助推现代服务业

大力发展现代服务业,既是浦东转变经济发展万式的重要抓手,又是浦东作为上海建设"四个中心"核心功能区的重要使命。推进综合配套改革试点以来,浦东针对现代服务业发展存在的体制机制瓶颈,通过改革与创新,催生现代服务业结出累累硕果。     

切实承担起率先改革创新的历史责任

沐浴在2006年春天的气息里,浦东又一次走向改革开放的新起点。胡锦涛总书记参加十届全国人大四次会议上海代表团全体会议并发表重要讲话,明确提出了"四个率先"的更高发展要求,     

点燃先行先试的激情——浦东新区推出76项整改事项推进科学发展

牛年,上海早春。寒风中,丝丝暖意拂面而来。浦东,改革开放的前沿窗口,让处于世界经济危机影响中的上海,感受到几多激情、增添了几许期待:2009年新区生产总值增长力争保持两位数,继续高于全市平均水平两个百分点;地方财政收入增长力争达到8.5%,城乡居民人均可     

浦东是一所“超级大学” 创始人就是邓小平

浦东好比一所＂超级大学＂,大学的创始人就是中国改革开放的总设计师邓小平。正如大学要有大楼、大师、实验室、校训和研究成果一样,浦东开发不仅在基础设施、引进外资、外贸、GDP、教育、卫生等方面取得了令人瞩目的能以数字描述的＂硬成果＂,同样在经济发展、社会进步、城市基础设施建设、跨国合作、转变政府职能、人才培养等方面探索出一系列思路和经验,是为浦东开发的＂软成果＂。浦东刚开发时,许多人认为中国人做不了,只是一个口号。