土地征用制度侵蚀谁的利益

中国农村和城郊集体土地被政府采用强制征用、不按照土地价值交易、政府垄断卖地等形式将集体土地变为国有土地,再出让给土地开发和使用者的过程。其实就是政府与农民之间不平等和不合理分配土地财富的过程,形成了不可持续的土地财政,导致农民因征地而致贫。     

财政激励、晋升激励与地方官员的土地出让行为

近年来,地方政府官员热衷于出让土地,现有文献主要强调土地财政。地方政府官员不仅面临财政激励而且还面临政治激励:在地方政府官员晋升以GDP为主要考核指标的激励下,地方政府官员有土地招商引资的动机。本文在理论上证明了,在一个政治集权经济分权的经济体,地方政府官员出让土地的土地财政和土地引资动机同时存在;在实证上,我们采用省级面板数据发现,地方政府官员热衷于出让土地是源于土地引资,而非土地财政。本文的工作意味着,中国的土地问题是与土地市场之外的因素联动的,解决中国的土地问题需要土地市场之外的联动改革。     

邵挺:后土地财政时代如何经营土地?

大量实践表明,农村宅基地制度改革是农村改革的重要方面,关系"三农"全局乃至城乡统筹发展大局,意义重大,正因为如此,中央要求农村宅基地制度改革要"慎重稳妥"。"土地财政"的不可持续性众所周知,土地出让收入受经济形势尤其是房地产市场影响而波动性较大,不宜作为土地抵押贷款的稳定还款来源。尤其当前国有土地经营体系面临巨大挑战,不可持续性快速增加,如果不推进重大改革,未来将成为阻碍中国进入高收入经济体的核心制度     

国土部部长:土地出让未必要价高者得

国土资源部部长徐绍史表示,尽管商品房地价过高,但仍要坚持土地招拍挂制度,同时尝试探索土地出让综合评标方法。徐绍史表示,要坚持土地招拍挂制度,因为招拍挂最大的好处就是防止暗箱操作,以及由此导致的腐败和国有资产流失。但他同时表示,土地招拍挂制度还要不断完善,按照国11条的思路,不一定完全是价高者得。他还透露,国土部正在和有些地方政府做一些探索,采取更多的评价方式。     

王小鲁:寻根土地溢价 改革土地制度

在城镇化过程中,有一部分的土地溢价产生于某些现行体制和目前的收入分配格局下,地方政府、开发商和从事投机性购房的某些高收入阶层,共同拉动地价和房价上涨,造成地价、房价虚高,并通过供求关系的传导和扩散,最终转嫁给城市居民。寻找并剥离出不同的土地溢价,也许能为土地的制度改革提供新的思路。     

国土部数据恰恰证明房价是由地价决定的

国土部费尽心机搞出来的数据,目的是为了证明房价高涨与地价上涨无关,推脱国土部门的管理责任。实际恰恰相反,国土部的数据恰恰证明,房价是由地价的上涨决定的,而不是由于开发企业暴利所决定。国土资源部日前公布了全国620个监测项目的土地成本。数据显示,大多数项目的地价占房价比例在15%～30%之间,其中,最低比例为5.3%,最高为58.6%。国土部公布的数据显示,620个案例中,东部地     

2009—2010年土地市场预测

土地需求是一种引致需求,在宏观经济趋好、房地产业政策和信贷政策放宽、发展规划大量推出、地方政府出台大量优惠条件积极推地、房地产市场总体回暖的背景下,伴随着房地产开发商的乐观市场预期及其     

要革“土地制度”的命吗

近一段时间,业内对于土地招拍挂制度的探讨存在争议不断。迫于舆论的影响力,看来新一轮改革就在眉前。基于此,笔者想从两个问题入手,就此谈谈一点私有的浅薄认知。     

候鸟型农民工问题的财政体制求解

本文认为候鸟型农民工的长期存在已严重阻碍中国城市化与城乡消费力的提升,相应带来增长对出口与投资的依赖症与地区差距拉大等一系列问题,其根本原因是由于地方财政体制利益分割的刚性带来劳动承接、户籍拒绝所致。本文主张按邓小平两个大局战略将纵向梯度推移的东、中、西部合纵连横,构建沿海帮助内地的泛珠三角、泛长三角和大环渤海三大地方财政预算区,并将按财政供养人口计算地方财力的传统做法改为依国际惯例按常住(户籍)人口计算,通过协调地方财政利益关系以形成统一市场,从根本上解决候鸟型农民工及三农问题。     

土地财政对产业结构合理化、 高度化影响的实证研究

基于2000～2017 年30个省市区的面板数据, 本文构建静态与动态面板模型, 实证研究土地财政对产业结构合理化与高度化的阶段性、区域性影响。结果表明： 地方政府对土地财政依赖程度越高,将越抑制产业结构合理化调整; 当土地财政依赖度小于57.97时促进产业结构高度化发展, 超过该比重则出现抑制效应, 两者间呈倒U型关系; 在东部地区, 土地财政促进产业结构向更高层次演进, 却显著抑制合理化发展; 在中西部地区, 土地财政先促进后抑制产业结构高度化, 极值点分别为： 45.15％、18.92％,同样对合理化的影响也存在极值点。     

开征物业税是迟早的事

物业税,对大多数中国人来说,是一个相当陌生而又十分熟悉的名词。陌生的是,物业税是一个新税种,在中国从未开征过。熟悉的是,多年来,关于在中国也将开征物业税的消息不断,舆论一直给予高度关注、广泛传播。也由于开征物业税,将涉及到几乎全部家庭的利益问题,因此,公众也一直在关注、热议物业税。     

高校划转的后财政对策研究

一、高校划转后的财政拨款特征 1998年7月国务院发出《关于调整撤并部门所属学校管理体制的决定》,当时有81所原部属高校划归地方管理。这次的管理体制改革改变了高等学校管理体制上的条块分割、分散办学、专业设置低水平重复、资源浪费的状况。截至2000年底,全国共有241所中央部属高校划归到地方管理,这样,中央和省级政府两级管理,以省级政府为主的高等教育新体制基本形成。     

政府行为下的土地财政与全要素生产率之间的关系分析

为了解政府行为下的土地财政行为模式对微观企业全要素生产率的差异化影响,本文统计了230个城市在2010~2019年的全要素生产率面板数据,利用工具变量法进行实证研究,发现无论是通过OLS法还是工具变量法,政府行为下的土地财政扩张均会对企业的全要素生产率产生抑制作用;且土地财政扩张在带来规模效应的同时会对技术进步和效率产生抑制;而政府行为下的土地财政扩张政策与企业全要素生产率之间的关系呈倒“U”型分布,即当人均出让收入的对数小于1.52时,土地财政会对全要素生产率具有促进作用,反之则会产生抑制作用。这表明过度依赖土地财政会导致地产行业的过度投资和房价上涨,造成资源配置的扭曲,进而抑制企业全要素生产率的发展。     

中国房地产多方共赢的利益啮合点

中国房地产市场是老百姓、地方政府、房地产商三方利益博弈的战场,而开征物业税是惟一的既能使房价下跌,又不以牺牲三方中任何一方利益为代价的、三方共赢的改革方案。我们几乎找不到比开征物业税更好的方案。     

地方债务与土地制度之间的关系

中国经济目前在全球总量排第二、增量排第一。树大招风,这使得国内问题在国际上也会引起很大反响。前一段时间有唱衰人民币和中国经济的论调,一部分是由于全球投资者担心中国治理通胀硬着陆,另一部分     

一起土地征用诉讼带来的思考

去年笔者代理了一起土地征用民事诉讼案件的处理，虽然案情比较简单，但是案件反映出来的问题却发人深思。石化企业在油田开发、炼化生产和管道建设中涉及到土地征用以及施工建设时，不可避免地会遇到与本案类似的问题，如何有效地解决好石化企业与地方政府以及被征用土地农民的关系．是值得认真研究和思考的课题．     

诱发房价飙升的制度及思考

2009年,中国的住宅市场上房价飙升,地王频现,中央地方多种"救市"政策刺激下的房市"复苏",泡沫惊魂不散,令投资者和开发商心颤,更让消费者望房兴叹。许多人将房价的疯狂归咎于流动性泛滥,尽管它难脱推波助澜之责,但关键还是制度建设的缺失。土地制度缺失自20世纪80年代,我国的土地制度经历土地使用权"从无偿、无期限、不可流通"向"有偿、有期限、可流通"的变革,于2002年依据国土发[11]号文,将招拍挂出让制度引入经营性     

地王频出背后的可能性猜想

经历了2007年大热和12008年严冬,2009年的中国土地市场出人意料地瞬间又再次升到沸点,尤其下半年成交异常火热,成就了一个又一个的"地王"神话。根据中国指数研究院土地监测数据显示,2009年中国70个大中城市土地出让金共计10836亿元,同比2008年增加140%,甚至比业界公认"疯狂"的2007年都增加了     

中国房地产市场调控成效，取决于制度安排的创新

在短短十来年的时间里,在中国房地产行业已形成一个以开发商获取暴利、银行提供巨额信贷支持、地方政府依靠出让土地出政绩开财源的利益共同体     

房地产的复苏在减速吗

房地产投资复苏能够持续我们认为房地产投资是可以持续的。我们从去年底开始预测今年下半年房地产投资会开始反弹。不是预测房价会上涨,而是预测主要包括保障性住房和大众性住房的房地产投资、开工建