公共财政视野下的财政支出结构变迁

财政支出结构优化研究的传统方法致力于探究能够促进经济增长率最大化的财政支出规模与结构,财政支出结构优化问题被视为简单的效率问题.这种思维在我国政府确立公共财政改革目标之后应该被扭转.公共支出必须服从构建和谐社会、促进协调发展的目标,必须具备公共财政所要求的公共性.本文从财政支出结构随经济发展变迁的进化论观点出发,构建财政支出结构变迁模型,通过广泛的国际比较,在公共财政视野下,对财政支出结构优化问题作出了阐释.     

公共财政框架下中央财政支出结构优化分析

十七大报告提出了"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系",这意味着我国公共财政体系的改革进程,由此前政府自身的制度建设开始向满足公众对基本公共服务的需求延伸.然而我国现存的财政支出结构与完善公共财政制度需要之间还有不小的差距,本文梳理回顾了我国"十一五"期间财政支出结构发生的积极变化,并结合我国经济发展实践,提出了我国财政支出结构进一步调整的方向和路径选择.     

我国财政支出问题与对策研究

本文首先论述了公共财政在我国的提出,其次分析了我国财政支出中存在的问题,针对我国财政支出中存在的这些问题,文章最后提出了我国公共财政支出的对策。     

我国财政支出结构存在的问题及建议

我国财政已逐步向公共财政转型,但在财政支出结构方面仍存在中央与地方事权分配不均、行政经费膨胀等缺陷。因此,要优化财政支出结构,正确处理中央财政与地方财政的关系,强化对预算支出的监督力度,全面、协调、有序地推进各项财政支出预算改革,使财政支出结构真正向公共财政转型。     

高校财政支出绩效评价指标体系

财政支出是国民收入分配和再分配的重要部分,有效提高财政资金的使用效率和效益,是优化社会资源配置、提高社会福利水平的关键。随着我国财政预算体制改革的不断深入和公共财政框架体系的建立,强化财政收支管理与监督、提高财政资金的使用效率和效益,已成为财政管理工作中一项十分重要的任务。对财政支出绩效实施科学的评价、建立健全财政支出管理标准和评价体系,是提高财政支出效率的有效方式。     

浅析会计集中核算制度向财政国库收付制度的转变

会计集中核算制度与国库集中收付制度为财政支出管理改革两项举措,对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设都有十分重要的意义.现阶段,会计集中核算制度存在诸多问题,如何尽快实现财政支出由会计集中核算向国库集中收付制过渡,是建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制的客观要求.     

浅谈实施绩效评价对乡镇财政支出的影响

通过实施公共财政预算绩效评价,切实提高公共财政资金使用效率,优化财政支出结构,完善财政监督体系,缓解公共财政收支矛盾,促进社会经济持续发展,实现了人民对政府的重大的财政支出决策的知情权和监督权。     

完善与市场经济相适应的公共财政体制

我国社会主义市场经济的框架已基本建立,伴随着市场经济的发展,市场失灵也日益显现出来,客观上要求建立公共财政以满足社会公共需要。虽然我国已确立公共财政的改革方向,但现行财政体制受传统的计划经济影响,仍然存在着越位、缺位以及管理制度不健全等问题。只有继续完善市场经济体制,确定财政支出范围,优化财政支出结构,改革政府预算,加强财政监督,才能健全和完善规范的公共财政体制。     

我国地方政府支出结构问题及优化建议

1994年分税制改革极大促进了我国地方经济的发展,地方财政支出随着财政收入的增加有了较快的增长,但其中亦不乏一些问题.本文在分析了我国地方政府支出结构问题的基础上提出了完善我国地方财政支出结构的政策建议,从而加速我国以民生为导向的公共财政体系的建设.     

浅谈实施绩效评价对乡镇财政支出的影响

通过实施公共财政预算绩效评价，切实提高公共财政资金使用效率，优化财政支出结构，完善财政监督体系，缓解公共财政收支矛盾，促进社会经济持续发展，实现了人民对政府的重大的财政支出决策的知情权和监督权。     

对调整我国地方财政支出结构的思考

随着以公共财政框架为导向的财政体制的建立,我国地方财政支出结构发生了显的变化,但仍然存在许多不足,需要进一步调整和完善。地方财政支出结构的调整应从转变地方政府职能,调整建设性投入结构,改革政府机构,压缩行政管理支出,完善地方财政收入等几方面入手。     

广东省民生财政支出规模与结构研究

基于2000-2012年广东省民生财政支出数据,分析广东省民生财政支出规模与结构演变特征及其变化趋势,结果表明广东省民生财政支出存在总体规模不足;各项民生支出比重偏低;缺乏保障机制等问题,与经济发展规模不匹配.提出政府应树立民生财政支出优先公共财政理念、明确政府在保障民生支出优先方面的职责、扩大民生财政支出总规模、优化民生财政支出内部结构等建议.     

县级国库集中支付下财政支出管理体制改革的探讨

县级国库集中支付下财政支出管理体制改革是切实加强县级公共财政管理与改革的重要手段,在这个重要意义上指出了改革的原则和分析了存在的问题,提出了县级国库集中支付下财政支出管理体制改革的四个对策。     

浅谈对科教文财政支出的效益评价

财政支出效益评价是按照市场经济原则和建立公共财政框架的要求，对财政支出行为、成本和产生的效益进行科学分析、预测、衡量和比较，以综合评定财政支出管理和使用成效的政府行为。它是深化财政支出管理改革，建立公共财政框架的基础，是提高财政支出使用效益，优化财政支出结构的有效措施。     

我国公共财政支出结构

公共财政支出是指在市场经济条件下，中央政府为发挥其职能，利用经济手段集中社会资源，并向社会提供公共产品和服务，满足社会共同需要。财政支出结构财政支出的具体组成部分构成方式。财政支出结构影响着财政支出职能能否适当发挥，同时体现国家经济政治政策导向，对国民经济能否健康运行起着至关重要的作用。我国财政支出结构存在一些问题，该文旨在提出这些问题并提出一些对策。     

河北省政府公共财政支出分析

政府公共财政支出的总量变化难反映政府在职能转变中的进程,而仅以财政支出总量来衡量政府转型进程的快慢可能会影响结论的科学性。从政府财政支出结构角度出发来分析河北省政府各项支出的比例和变化,结合运用DEA模型分析的财政支出效率有效性问题。可以发现河北省政府在向公共服务型政府转型过程存在的问题,并提出推动政府转型的建议。     

财政国库集中支付中的问题及对策

就我国目前市场经济的发展情况而言,实行财政国库集中支付制度,是市场经济发展得以发展的首要前提,是我国财政支出管理制度的重要内容,是深化财政体制和完善财政管理的重要措施,同时也是建立我国公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付,实则就是建立一个集中的政府性资金存库或者国库资金指定的代理账户,使政府的所有财政支出都通过这一账户分拨出去,从而提高财政支出的透明度,强化国家对财政支出的监督与管理,确保资金的安全与使用效率。但是随着我国社会主义现代化的不断发展与市场经济体系的不断强化,财政国库的集中支付也需要不断的探究、改进与完善。此文则主要结合我国市场经济的发展与改革的深入,正确分析财政国库集中支付中所存在的问题,并给予相应的对策与改革方法。     

浅析会计集中核算制度向国库集中收付制度的过渡

会计集中核算制度与国库集中收付制度为财政支出管理改革两项举措,对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设都有十分重要的意义。现阶段,会计集中核算制度存在诸多问题,如何尽快实现财政支出由会计集中核算向规范的国库集中收付制过渡,是建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制的客观要求。     

高等教育大众化阶段财政投入绩效评价的研究

大众化高等教育背景下财政投入的绩效评价,不仅是公共财政管理体制下的紧迫问题,也是提高高等教育财政支出效率、合理配置高等教育资源、保障高等教育目标实现的有效途径。本文针对目前我国高等教育财政投入的现状及绩效评价工作中存在的问题进行了分析,并提出相应对策建议。     

关于公共财政预算支出绩效评价工作的实践研究

随着我国财政预算改革步伐的进一步推进,将预算绩效管理引入到预算支出管理中越来越具有现实的可行性。公共财政预算支出绩效评价能够有效帮助有关单位控制财政支出的总量与支出渠道,实现财政分配的公平与效率,并且在技术手段方面加强预算资源的管理。本文主要阐述了公共财政预算支出绩效评价的工作流程,介绍了如何设计一套全面、科学的绩效评价指标体系,并就如何更好地实现预算评价工作的实践提出了几点指导性建议。