公共采购，政府采购和私营部门采购

采购除了可按采购方式分为招标采购和非招标采购，按采购对象分为以货物和工程为主的实物采购和以咨询服务为主的智力采购以外，还可以按采购主体分为公共部门采购(Public Procurement)和私营部门采购(Private Sector Procmrement)两大类。公共采购是指使用公共资金(包括政府筹集的资金和公共企业筹措的资金)为公共部门进行的采购，而私营部门采购则指私有资金进行的采购。世界贸易组织WTO所谓的政府采购(Government Procurement)实际上指公共采购，     

公共采购,政府采购和私营部门采购

采购除了可按采购方式分为招标采购和非招标采购,按采购对象分为以货物和工程为主的实物采购和以咨询服务为主的智力采购以外,还可以按采购主体分为公共部门采购(Public Procurement)和私营部门采购(Private Sector Procurement)两大类。公共采购是指使用公共资金(包括政府筹集的资金和公共企业筹措的资金)为公共部门进行的采购,而私营部门采购则指私有资金进行的采购。世界贸易组织 WTO 所谓的政府采购(Government Procurement)实际上指公共采购,即可由政府控制或指导的公共部门采购,包括政府     

世行贷款项目招标投标中的合格性和利益冲突

投标人的合格性与采购资金来源的关系:一般国际金融组织贷款项目均要求投标人必须来自合格货源国。世行贷款项目过去曾规定,只有来自世行成员国和瑞士的投标人才合格。世行2004年新的采购指南规定,所有国家的投标人均可参与世行贷款项目招投标的竞争,除了借款国的法律或官方规定禁止与该国有商业往来或为履行联合国安理会根据联合国宪章第七章的规定做出的决定借款国禁止对该国的个人或实体的一切付款之外。     

英电子化平台完成交易额超10亿英镑

在过去5年间,英国公共部门通过Procserve电子采购平台完成了价值约10亿英镑的采购项目,而其中46%的交易是在过去的12个月内完成的。据悉,成立于7年前的Procserve电子采购平台致力于为公共部门采购者及私营部门供应商提供电子市场,它不仅要确保货物和服务只能从预先通过审核的供应商处购买,还要帮助公共机构在采购中节约资金。     

工程建设项目货物招标主体和方式的选择

工程建设项目涉及的货物种类繁多,货物是一个泛称,不能一概而论。本文作者以民用建筑为例,将货物划分为两大类:机电产品类和建材类,并分别阐述了两大类产品在招标采购时,以采购主体、采购内容划分的处理方法。     

世界银行对其贷款项目采购文件的审查

世行对贷款项目采购文件的审查在该项目的贷款协定/项目协定和采购指南附录一中有详细要求。该审查具体可分为事前审查(PriorReview)和事后审查(Post Review orEx-post Review)两种方式。世行对大合同进行事前审查,对小合同进行事后抽查。事前审查的合同金额一般占项目总投资的50%-90%。事前审查的主要内容是资格预审文件,资格预审评审报告,招标文件,评标报告等(咨询服务审查的还要多一些)。世行审查后同意招标人的意见,一般均发出不反对意见(No Objection Letter-NOL)的传真,招标人只有在收到世行的不反对意见之后才能进行下一步的采购。世行贷款支付用计算机管理,事前审查的合同只有得到不反对函,才能提款报账。除了招标文件和评标报告之外,对采购计划和     

世界银行的反腐败政策

反腐败一直是世行的主要宗旨之一。世行反腐败的活动主要在以下四方面:一、在世行贷款项目中反腐败和反欺诈;二、帮助向世行提出要求支持反腐败的国家减少腐败;三、在受援国国家援助战略,贷款计划、政策对话和贷款项目选择和设计时考虑反腐败政策和措施;四、支持全世界的反腐败运动和减少腐败的努力。世行采购指南(适用于工程和货物采购的红皮指南第1.25条和适用于咨询服务采购的绿皮指南第1.26条)中有对腐败和欺诈的定义和反腐败反欺诈的规定。在世行的标准招标文件(SBD)的投标人须知,合同条款和投标书格式中均有反腐败的规定。在世行贷款项目中被世行确定为有腐败欺诈行为的承包商、制造商和咨询者将被列入世行的黑名单,在世行贷款项目中永远或一段时间内不能中标。     

为何八成政府采购由私法人代理

目前,我国每年大概有2万亿元(还不包括国债、世行贷款、亚行贷款等)货物、工程和服务的政府采购项目,分别由公法人和私法人代理采购。其中,私法人即各类招标公司代理采购的规模约占80%以上。这种情形在实施政府采购法律制度的国家和地区是非常罕见的。     

完善政府采购制度的探讨

政府采购又称公共采购，是指各级政府为了开展日常的政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品或接受服务的行为。一般意义上讲，政府采购是对各级政府需要的工程、货物和服务进行的采购行为。政府采购的主体范围适用于各级政府机关、全额预算管理的社会团体、政府直接管理且财政拨款的纯公共性事业单位等实体。政府采购相对私人采购而言，有如下特点：资金来源的公共性，政府采购的资金主要表现为政府性资金，     

我国世行贷款项目采购问题探讨

采购在项目实施中占有举足轻重的地位。现阶段,在我国的世行贷款项目招标采购工作中存在一些问题,如采购进度慢、采购的物资质次价高、利用采购套取资金等。本文对如何完善招标采购工作提出几点建议。     

国外项目标讯

保加利亚供水公司重建与现代化项目总采购公告(贷款号:3739-BUL)保加利亚共和国已从国际复兴开发银行获得一笔相当于4500万美元的贷款,以资助供水公司重建与现代化项目。贷款资金将用于支付项目下货物、工程和服务的采购。计划将在今后12个月内提供的货物、工程和服务包括:饮用水用水表和过滤器车辆:自卸卡车、平板卡车、组合式卡车和厢式货车输水管道的供应与安装:PEHD 和铸铁饮用水用水泵挖掘机截止阀、减压阀和泄漏探测设备培训与咨询服务,包括私有化研究方面的顾问服     

国际招标项目

招标编号:0617-051000020001 西北(陕西)国际招标有限公司受用户委托,对下列产品及服务进行国际公开竞争性招标(世行贷款项目),现邀请合格投标人参加投标: 1、招标文件名称、数量: 包1:超高温瞬时灭菌系统 1台包2:全自动无菌灌装机 2台塑杯成型罐装封切机 1台 2、招标文件售价: 每套人民币500元或60美元。国内邮费每套50元人民币;国外邮费每套50美元。世界银行贷款项目招标文件范本《货物采购国际竞争性招标文件》60     

国内项目标讯

中技国际招标公司资格预审通告编号:ITC-982020湖北国道Ⅲ项目中华人民共和国政府已从世界银行申请获得一笔贷款,以资助湖北国道Ⅲ项目,贷款的部分资金将用于此项目国内工程合同项下的合格支付。招标只面向来自世行"采购指南"所规定的合格货源国的投标商,投标商须有类似的工程经验,具备运作此项工程的能力及相关设备、人员和资金等。受湖北省建设厅世行贷款项目办公室(业主)委托,中技国际招标公司现向合格的港在投标商发出资格预审邀请,为湖北国道Ⅲ项目的建设和完成提供必要的劳务、材料、设备及服务。     

世行贷款项目处理投标人投诉实例

某世行贷款城市交通项目交通设施工程国内竞争性招标的两个合同招标文件于2002年3月22日递交给世行驻中国代表处审查。工程内容为交通标志、标线、护栏、信号灯和人行道、交通岛及路面改善等土建工程。合同估价为合同一：3000万元,合同二：2700万元,工期5个月。世行于2002年3月26日发出了有条件的     

填补定点采购后续监管的“空白地带”

定点采购作为一种高效便捷的采购方式已在全国各地大面积推广,定点范围涉及货物和服务两大类采购项目,在车辆维修、会议接待等服务类项目中更能体现定点优势,但定点采购在实际执行中也出现了一些值得关注的问题,为数不少的定点供应商有铁饭碗意识,在价格、质量、服务及供货时间等方面都差强人意,已成为影响政府采购工作健康发展的痼疾,在暴露定点采购后续监管上存在     

招标预告

贷款号:4348-CHA、信贷号:3097-CHA 中华人民共和国已经分别从国际复兴开发银行和国际开发协会获得了7千2百万美元贷款和2千万美元的信贷。这笔资金将用于广西城市环境项目下的货物、工程和服务采购。 1、南宁市项目:     

经贸快讯

世行向菲律宾提供贷款 据外报报道,世界银行日前批准向菲律宾提供总额为5680万美元的低息贷款,以帮助该国改善城市供水和卫生设施。报道说,世行将向菲律宾土地银行提供5450万美元的贷款,用来为棉兰老4个城市的30万人口解决饮用水问题。另外230万美元的贷款将拔给马尼拉市供排水公司,以促进私营部门参与该国城市供排水设施私有化进程。(华讯)     

把握招标采购中的最低评标价法

我国自1998年开始实施利用世界银行贷款加强灌溉农业二、三期项目以来,根据世行的规定,项目所需货物、工程招标采购全部采用最低评标价法进行评标,不仅保证了项目的顺利实施,而且更新了我们的理念。但由于这种方法与国内目前普遍采用的复合标底评标法、综合打分法等有很大不同,所以,仍有相当一部分同志对这种评标方法持有异议,     

浅谈政府采购的监督机制

一、政府采购过程中存在的问题 （一）采购范围窄、规模小 近几年来,政府采购范围主要涉及到货物、服务两大领域,规模最大的工程类采购还没有纳入政府集中采购之中。以统计数据分析,货物类的采购基本集中在办公用品等项目上     

世行加大全球扶贫力度

2013年,世界银行为促进发展中国家经济增长、增进共同繁荣和消除极度贫困,共承诺贷款、赠款、股权投资和担保526亿美元。据统计,世界银行2013年共支持项目1956个,这些项目旨在改善营养、促进私营部门发展、基础设施建设和加强治理与制度建设等。世界银行行长金墉表示,在春季会议上,世行股东国批准了两项新目标,一是到2030年终结极度贫困,二是提升各发展中国家底层40%人口的收入,以促进共享繁荣。