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一、承包企业建立风险抵押金的必要性 企业承包经营责任制的实施,进一步理顺了国家与企业的分配关系,完 善了企业经营机制。然而,因承包制的深入,配套措施还不够完善,也出现 了承包企业包盈不包亏的问题,并已影响到财政收入的稳定增长。 根据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》(以下简称条例)规定,实行承包的企业,要按照“包死基数,确保上交,超收多留,欠收自补”的原则,确定国家与企业的分配关系。但从实际执行的情况看,做到“超收多留”比较容易,而“欠收自补”却难以兑现。因为企业出现“欠收”原因是多方面的,其中既有主观的… 相似文献
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我省公路运 输企业大面积实 行了承包经营责 任制。截至1988 年底,国有公路 运输企业(下称: 国有企业)的 95.70%实行了 承包;其中国有 大中型公路运输 企业(下称:大 中型企业)有 50%搞了竞争指 标承包。实践证明,企业的承包经营责任制在一定程度上实现了企业所有权和经营权的分离,解放了生产力,是现阶段经济发展的需要。同时,承包经营责任制也引发了企业的短期行为。本文拟就公路运输企业承包制的作用、短期行为的表现和完善办法谈点看法。 公路运输企业实行承包经营责任制,为企业增添了活力。主要表现是: (一)初步扭转了实现利润连续滑坡的… 相似文献
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自1987年交通部提出在交通企业推行两个层次的承包经营责任制以来,交通企业的承包经营有了较快的发展。据对陕西省县以上交通企业了解,绝大多数企业都已实行了承包经营,其中地(市)以上企业已承包95％。承包企业普遍都进行了第二层次的承包,用合同的形式把承包责任制落实到车队、车间和部门。 相似文献
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一、巩固和发展、完善承包经营责任制。在总结1987年交通企业推行承包、租赁经营责任制经验的基础上,对已经承包的企业的成功经验加以宣传外,更重要的是巩固和发展、完善承包、租赁经营责任制。同时要逐户解剖出现的问题,对症下药。对尚未承包的企业,要进行深入细致的调查研究,只要具备承包条件,可根据各自企业的特点,采取多种形式的承包、租赁、股份制经营方式;对个别不具备承包条件的企业,也要采取措施,创造有利条件,按照“两权分离”的原则,给以压力与动力,使其逐步实现自负盈亏。 二、把竞争机制引入承包经营责任制。对企业实行承包经营… 相似文献
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在第一轮承包中,大中型运输企业大都在内部实行单指标挂钩承包的办法,即企业与所属基层生产单位(车场、队、厂等)实行“百元利润工资含量承包经营责任制”或其它形式的单指标挂钩承包办法。这类内部承包方式把企业的经济效益与职工的切身利益 相似文献
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试论从“承包制”，到“税利分流、税后还贷、税后承包”逐步理顺国家与企业的分配关系王俊华国家与企业的分配关系，是经济体制改革的一个焦点问题。从实行企业承包经营责任制，到全面推行税利分流，税后还贷，税后承包，这是有效地推进经济体制改革的一个重大步骤。本文... 相似文献
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几年来,我们在试行多种内部经营责任制的实践中,觉得汽车客运企业以组合承包经营责任制(以下简称组合承包)较为理想。这一形式充分发挥了企业和职工的积极性,并克服了屡禁不止的行业不正之风。 一、组合承包的做法 组合承包就是以两辆客车配备三个驾驶员、三个随车售票员,我们称之二车六人制。并且定人、定车、定线路、定班次。这样改变了以往驾驶员、售票员在营运线路上轮流的大循环工作程序,克服不关心旅客流向、流时、客观规律的情况。打破了传统的仅靠车站组客形式,发展了站外组客和途中补员,千方百计提高实载率。在分配上彻底打破“大… 相似文献
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在社会主义初级阶段,为了搞好经济管理,增加企业活力,一定要健全各种形式的经济责任制,而作为经济责任制的重要组成部分——承包经营责任制是确定国家和企业间的经济利益分配的一种形式。实行承包经营责任制后,企业可在既定目标的约束下,充分发挥激励机制,调动主观能动性,自觉地、不断地提高企业的经济效益。在全国各行各业中,采用的承包经营责任制的形式不应是千篇一律的,而是要各有特色。下面,我想结合施工企业的特点,谈一下施工企业如何实行承包经营制的设想。 一、施工企业实行承包经营责任制的特点和形式 大家知道,国家规定的施工企业… 相似文献
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自1987年以来,部直属企业和双重领导港口企业相继实行了承包经营责任制。几年的实践证明:实行承包经营责任制是一条比较有效的途径,对于稳定国家财政收入,增强企业活力,逐步提高职工个人收入有着积极的促进作用。当然,承包制与其他改革一样,从产生到发展有一个不断完善的过程。由于承包经营责任制推行的时间还不长,经 验还不足,配套法规和制度还不够健全,承包经营责任制在实行过程中确实 存在着一些问题。至今年底,部属企业和双重领导港口企业的承包即将到 期,下一轮的承包经营,特别是在治理整顿期间,如何认真总结经验,兴利 除弊,加以不断完… 相似文献
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我省公路运输企业实行承包制已三年多了,虽存在一些问题,但成绩是主流。五中全会再次强调要加强企业内部管理、完善承包经营机制。因此,今后运输企业的承包制仍是企业深化改革的主要方向。 1、承包企业扩大,承包内容增多。我省运输企业第一层次承包面达92%,第二层次承包面达95%,有36%企业实行班组集体承包;实行单车承包企业达83%,并由货运扩展到客运中的28%。承包形式多样化,客运中实行线路承包、线路大循环承包、小票定额承包;出现了多种新形式,如合股经营、购车、兼并、滚动承包等。承包内容多方位,一半以上企业有离任审计条款,固定资产增… 相似文献
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全国交通系统的运输企业已普遍地实行了不同形式的承包经营责任制,有的已取得显著的成效。在进一步完善两个层次的承包经营责任制中,要把安全生产列为责任制的首项要求。交通运输业是专门从事货物和旅客运输活 相似文献
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1992年下半年以来,天津市交通局围绕增强企业活力、实现扭亏增利这个中心对承包经营责任制不断加以完善。承包经营的主要形式有:划小核算单位,实行内部银行制;逐级逐层群体承包经营;部分营运车辆实行租赁经营(简称“小包租”)。经过几个月实践证明,“小、包、租”经营方式给交通局企业带来了活力和动力,增强了企业和职工的经营热情和生产积极性,推动了企业内部经营机制的转换,促进了交通公路运输事业的生产和建设。 相似文献
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交通部直属沿海港口,在“七五”期间,根据国务院批转的“港口体制改革会议纪 要”的精神,陆续实行“所在城市管理为主,交通部管理为辅”双重领导的管理体制以 及“以港养港,以收抵支、财务包干、一定四年不变”的财务管理体制。企业承包经营与 基本建设相结合的承包形式,实施以来,从根本上改变了过去港口实行的统收统支、 收支两条线的财务管理体制模式。 一、“七五”期间承包成效 四年来,承包制在促进港口生产力的发展,提高企业经济效益方面显示了积极作 用: 1、承包制促进了经营机制的转换,扩大了企业的自主权,增强了港口的活力。承 包制… 相似文献
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近几年来,我国企业普遍实行了多种形式的承包经营责任制,有效地改善了企业的经营机制,增强了企业活力,促进了经济效益的提高,显示了旺盛的生命力。但也不可否认,承包制作为一种新的经营形成,在不同企业的实行过程中,又难免存在诸如约束机制不健全,企业短期行为严重,承包基数不合理等亟需解决的问题。今年是两期承包转换的过渡期,如何针对上一轮承包暴露出来的问题,完善和发展承包制,从而搞好新一轮承包,这是各方面都在关注的焦点。本文就此谈几点初步想法。 相似文献
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随着承包经营责任制的贯彻实施,一部分企业相应地推行了二级承包经营责任制,大大地调动了基层企业的生产经营积极性,促进了承包责任制的健康发展。但是,在实行二级承包经营责任制过程中,不可避免地出现了一些只顾局部利益不顾全局利益,只顾眼前利益不顾长远利益的短期行为和一些虚报利润,虚列成本的违纪等现象。如何保证二级承包经营责任制的顺利进行,充分发挥内审监督作用。现就这个问题略谈一点见解。 一、把二级承包经营列为内审监督重点 1、企业实行二级承包经营,是企业对下属单位实行的内部承包经营责任制。用 “承包经营合同书”的形… 相似文献
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随着经济体制的改革深化,各种形式 的承包经营责任制已在全国各地普遍实 施,有不少企业开始取得了明显的经济效 益。实践证明,在市场机制还未健全的条 件下,承包经营是把企业推向自负盈亏比 较可行的办法,是促进“两权”分离保障 企业活力的有效途径。但由于承包制不完善,不配套,确实带来了一些新 问题,如汽车运输业承包在经营中出现过于分散,使承包制畸形发展,造 成利润流失转移、成本失控等。如何完善承包制,使汽车运输企业经济效 益和社会效益得到体现,我们谈点粗略的看法。 一、汽车运输企业体制一放到底,带来承包过散 汽车运输线长、… 相似文献
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一、我省交通企业承包经营的状况和开展承包审计的必要性 1987年前后,省、地(市)、县各层次的200多户交通企业相继实行了“上交利润(所得税)定额包干”为主要形式的承包经营责任制,与同级行政和交通主管部门,签订《承包经营合同书》,在合同书中确定了承包形式、承包期限、实现利润和上交所得税、以产量和消耗为主的技术经济指标、技改任务和固定资产的增值率、留利分配及还贷计划、双方的权利和义务、及奖罚等项内容.在与国家的分配关系方面多数县属及县以下的小型企业多数只交流转税,免交调节税和所得税.在大中型企业中,也有近40%的企业免… 相似文献
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自1987年我国企业全面推行承包经营责任制 以来,对于理顺国家与企业的分配关系,提高企 业经济效益方面,都发挥了巨大的作用,但随着 经济改革的深化,承包制也出现了一些需要进一 步解决的问题,其中比较突出的是国家和企业的 分配关系不规范。据统计,1988年全国实行承包的预算内国营工业 一企业31 150户,承包面已达84%以上,产值较上年同期增长14%, 实现利润增加21.30%,上交利税却下降了9.50%,这不能不说是 承包制本身的缺陷所带来的后果。为了加快经济体制改革的步伐, 进一步完善企业经营机制,提高国家的宏观调控能力,国家经济体 制改革委员会… 相似文献
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当前,公路运输企业深化改革,首先要解决好两权分离,处理好国家和企业的关系,使企业成为自主经营、自负盈亏的经济实体,从而带动企业内部的配套改革。实行承包经营责任制是深化企业经营机制改革的重要途径。正如赵紫阳同志最近指出的“承包经营责任制不是过渡办法,可能是条路”。我县公路运输企业,正沿着这一条道路走,进行了各种形式的承包经营责任制,其主要形式有, 1、上交利润包干,超收分成,欠收自补:即企业与主管部门签定承包合同,规定企业应完成的产值、利润等经济指标,以考核利润指标为主,完成有奖,超收分成,完不成受罚,使企业的收入与… 相似文献
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单车租赁经营中财务管理之问题及探讨蔡喜坤一、企业承包经营和租赁经营的现状和暴露出的问题改革开放以来，公路汽车运输企业，尤其是国有运输企业，面对市场经济发展的新形势，为谋求企业的生存和发展，实行了各种形式的单车承包和单车租赁，这种单车经营责任制，对调动... 相似文献