应正确处理征收与稽查的关系

随着税收征管改革的逐步深入,以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查的新征管模式正在逐步形成。基层税务征收机关与税务稽查部门的配合默契与否,成为地税机构正常运作的一个重要问题。抓好征收、稽查的协调配合,是提高征管水平、工作效率的重要途径,是保证完成当年税收任务的关键。 　　一、征收与稽查关系存在的问题 　　新的征管模式的出台,决定了基层税务所二级稽查已不适应当前税收征管体制的形势,让稽查从基层税务所中分离出来成为必然,即由二级稽查改为独设的基层税务稽查所。地税内部机构分设…     

对完善税务稽查体制的若干思考

在推进“以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查”为主要内容的税收征管体制改革的今天,税务稽查已成为对税法实施进行监督的基本形式,如何针对目前存在的一些问题,进一步完善税务稽查制度,强化税务稽查力度,已成为我国目前推进依法治税进程的核心任务之一。一、我国现行税务稽查体制的特点及其存在的主要问题在理论上,税务稽查是财政监管的一个重要组成部分（税务管理本质上就是财政收入征收管理的一个重要方面）。但在我国,由于政府对税收的高度重视,事实上形成了独立于各级财政的税务稽查或税务管…     

税收征收管理模式的理论思考

税收征收管理模式是税收征管活动运行机制的抽象概括，是税收征收管理活动的形式。它存在于税收征管活动全过程。税收征管模式没有先进和落后的区分。税收征管的目标模式可表述为“以征管信息化为支撑的税源监控为基础，以多元化纳税申报和提供优质服务的前提，集中征收，依法规范稽查”。当前要正确处理好新模式与传统征管办法的关系；征收、管理、稽查的关系；税收征管信息化建设中的“人机关系”。在“硬件”环境优化的同时更应注重“软件”建设。     

税务稽查中出现的新问题有待进一步解决

税务稽查是税收征收管理的重要组成部分 ,也是各环节相互配合、协调以及相互制约的关系。其模式与运行机制是否科学严密 ,决定着税务稽查职能作用能否得以正常发挥 ,同时直接关系到征管改革的成败。文章指出 ,目前我国税务稽查运作机制为规范税务稽查 ,保证税务稽查工作质量发挥了积极作用 ,但在实际运作中还存在一些问题。     

当前税收信息化建设中存在的问题

税收信息化是推动税收征管改革和进步的一项重大举措。本文立足于实际,全面客观地分析了我国税务信息化过程中遇到的诸多问题,提出了税务征管体系信息化改革的发展思路。只有依靠现代化技术手段,实施严格规范高效的管理,才能建立起信息化和规范化的税务征管体系,从而推进我国税务信息化改革进程,确保税收征管实现既定目标。     

税务管理弱化问题亟待纠正

税制改革后 ,国家税务总局提出了建立“以申报纳税和优质服务为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收 ,重点稽查”的崭新的征管模式。从新模式运行的实践看 ,成绩是明显的 ,但由于新模式运行时间短 ,人们认识理解上有偏差等原因 ,使得新模式在运行中也出现了一些问题。其中 ,笔者认为比较突出的一个问题是 :与税款征收、税务检查共同构成税收征管主体内容的税务管理工作呈逐步弱化的趋势 ,征收与稽查之间出现了“断档” ,并在一定程度上影响和制约了征管改革向更深层次的发展。一、税务管理工作中存在的主要问题新的征管模式有利于税款征收 ,…     

要进一步强化税务稽查工作

税务稽查是为了适应税收征管改革需要,保证税收政策的准确贯彻执行而建立起来的一种征管手段。它是税收征收管理工作的重要内容,是税务机关以国家税收法律、行政法规和税收征收管理制度为依据,对纳税人和代扣代缴义务人是否履行纳税义务或代扣代缴义务的情况进行的审核监督活动。通过税务稽查可以发现纳税人是否真正按照税收法律、行政法规的规定及时足额地履行了纳税义务;对有偷、逃、骗、抗税行为进行纠正和处罚,从而维护税法的权威,保证国家税收法律、法规的贯彻执行;通过税务稽查还可以发现税收征收管理工作中的薄弱环节,从而堵…     

电子商务对现行税收征管方式的冲击与对策

随着电子商务的迅猛发展,如何应对电子商务对现行税收征管方式,如税务登记、税款征收、税务稽查等诸多方的冲击,成为当务之急.为此,应采取网上税务登记与网上注册同步,完善税收征收管理系统和实施电子商务的税务稽查等措施,提高电子商务环境下的税收征管水平.     

建立有现代技术支持的税收征管新模式

建立起适应社会主义市场经济要求,具有现代技术支持的征收、管理、稽查相互制约,促进申报、代理、稽查相互监督、配合,科学严密的地方税收征管体系,是地方税收征管改革的方向和主要内容。漳平市地方税务局立足于高起点、高标准、高质量和方便服务纳税人的要求,从今年9月1日起全面推行纳税申报、税务代理、税务稽查“三位一体”新的税     

新形势下强化税务稽查的几点认识

“集中征收，重点稽查”的税收征管新模式运行以来，税收稽查工作已列入各级税收工作的重中之重。目前，一个新型、高效、严密的大案、要案的税收稽查体系正日趋完善。但是，随着经济体制改革的不断深入，税务稽查正面临一些更高层次、更深程度的困难和问题，由于市场经济主体的多元性，交易手段的复杂性，偷逃骗税手段的隐蔽性，使税务稽查工作面临严峻的形势。因此，在新形势下，必须深化税收征管改革，强化税务稽查。     

优化税收服务及其相关问题的探讨

优化税收服务及其相关问题的探讨●宋守元马慧儒今年以来，税收征管改革继续按照国家税务总局提出的“建立以纳税人自行申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式向纵深发展。优化税收服务作为新征管模式的重要基础之一，既是税务系...     

内部控制、税收征管与企业税务风险

在我国税收征管不断加强的情况下,如何防范和化解企业税务风险成为一个急需解决的重要问题.理论分析表明,企业内部控制以及税收征管力度是影响企业税务风险的重要微观与宏观因素.利用手工搜集国家税务总局披露的各企业纳税信用评级数据进行实证检验,结果发现,内部控制质量越好的企业,企业税务风险越低;提高税收征管强度后,更容易发现企业税务风险;进一步研究表明,内部控制通过降低异常有效税率对企业税务风险产生作用,同时税收征管发现税务风险的作用主要体现在内部控制差的企业.因此,企业应建立良好的内部控制机制,加强涉税管理来抑制企业税务风险;税务部门应充分利用大数据等技术手段,提高税收征管质量,帮助企业降低税务风险;税务代理中介机构应加强行业自律,帮助企业提高内部控制水平.     

税务稽查体制现状及改革建议

自1994年国家实行分税制改革以来,各级国、地税稽查机构相继设立,且随着“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”新的税收征管模式的逐步建立,税务稽查正在发挥越来越大的作用,为增加国家财政收入做出了不可磨灭的贡献。但与此同时,我们也不难看到:这些年来,年年查偷……     

进一步优化纳税服务的思考

随着《税收征收管理法》及其实施细则的颁布和实施，广大税务干部提高了对新时期税收征管工作的认识，纳税服务意识明显增强，纳税服务逐步融入到税收征管工作的各个环节。如加强服务设施建设，推行多元化纳税申报方式，规范服务用语等。但在如何节省纳税人的时间、精力和费用，为纳税人提供更加方便、快捷、及时的纳税服务，建立平等对称的税收征纳关系，构建公平、公正、公开的纳税服务体系等方面，还不同程度地存在着一些差距。     

税收遵从成本与税收征管

税收遵从度,是指纳税人受主观心理态度的支配所表现出来的对税法的遵从程度.税收征管是税务管理的重要组成部分,是税务机关根据有关的税法的规定,对税收工作实施管理、征收、检查等活动的总称,又称"税收稽征管理".因此,纳税义务人对税收的尊从度,影响着税务机关税收征管工作的开展.     

关于构建税务稽查新体系的设想

1996年起 ,按照国务院批转的《关于深化税收征管改革的方案》,我国逐步建立了以县、地、省、总局四级稽查局为主体的税务稽查体系。四年多来 ,各级税务稽查局严格履行“对内系统管理 ,对外实施稽查”的双重职能 ,积极开展专案、专项、举报等重点案件的稽查及各类税收执法检查 ,为维护正常的税收秩序 ,严厉打击涉税犯罪作出了不懈的努力。但无庸讳言 ,现行税务稽查体系在认识、制度、执法、衔接等方面还存在着许多亟待解决的问题 ,严重制约了税务稽查的职能和作用。一、现行税务稽查体系存在的主要问题1、税务稽查指导思想错位。征管改革中 ,…     

对现行税收征管模式的回顾、反思与探索

一、回顾 :现行税收征管模式的确立 ,是我国税收征管史上一次重大的改革在经历了“一员进厂、各税统管”,“管查分离、各司其职”,“申报、代理、稽查三位一体”十几年的税收征管改革实践后 ,1995年 ,国家税务总局为适应经济发展和 1994年税制改革的客观需要 ,在各地税务机关深化税收征管改革取得阶段性成果的基础上 ,总结性地提出了“以纳税申报和优化服务为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收 ,重点稽查”的税收征管新模式。首次确立了纳税申报与优化服务在税收征管中的基础地位 ,阐明了计算机网络的依托作用 ,重申了税务稽查“重中之重…     

集中征收的概念、形式及其操作

集中征收的概念、形式及其操作●吴彪张国梁建立科学、严密、高效的税收征管运行机制已成为社会主义市场经济发展的需要，也是保证税法正确贯彻实施，建立正常税收秩序的迫切要求。下面就国家税务总局提出的“以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管新模式，...     

税制结构优化与税收征管浅析

税制结构的优化实施需要税收征管的保障,税制结构优化必须考虑征管的成本和现阶段的征管能力.税收征管能力对税制结构优化有制约,但反过来,政府税收征管能力、税收征管环境等因素影响优化税制设计的同时,税制结构的优化设计又有助于税收征管效率的提高.促进我国税制结构优化,提高征管水平,应建立健全税收法律体系,完善税源管理,建立符合我国国情的税务管理信息系统,大力整顿和规范税收秩序.     

浅议企业税收筹划的风险与防范

随着我国市场经济体制改革的深入以及加入WTO后,关税逐步下调,国内企业与跨国企业在相同经济环境里竞争越来越激烈,然而在税收筹划方面跨国企业比国内企业有着更多的实践经验,这就要求国内不论是中小企业还是大企业,都要尽快掌握税收筹划方面的技能,增强企业竞争力。随着新一轮税务制度改革的深入,税收征管越来越严格,缺乏有效税收管理的企业正逐步感受到面临税务风险的巨大压力,各类企业迫切需要聘请懂税务政策、会税收筹划、熟练实际操作的税务管理人才,以协助企业顺应国家税收政策降低企业税收负担,控制税务风险。本文通过对企业税收筹划方面存在的风险进行原因分析,提出税收筹划风险防范的办法,希望对我国企业的税收筹划工作有所助益。