我国土地征用制度亟待改革

土地征用是随着我国工业化和城市化进程不断加快而频频出现的一种政府行为。它是指国家根据公共利益的需要，按照法定程序和批准权限，将集体所有的土地转为国家所有的行为。现行的土地征用制度基本形成于计划经济时代，随着市场经济的发展，其落后性和不适应性就日益彰显。     

中国土地征用制度的改革——与市场经济国家土地征用制度的比较

中国现行的土地征用制度存在着严重缺陷,它带来了地方政府乱征滥用土地、农民利益受损等严重问题,因而亟需进行系统性的改革.本文基于中国社会主义基本土地制度以及现行土地征用制度存在的问题,讨论并借鉴市场经济发达国家的土地征用制度,对按照市场经济发展的客观要求系统性改革中国现行土地征用制度的途径进行初步的探讨.     

我国土地征用补偿的问题及对策分析

随着我国城市化进程的快速发展,土地征用补偿已成为城市建设中的重要问题。目前,土地征用补偿过程不透明、征用补偿方式简单化和征用补偿费用不及时,已引发土地征用中的诸多矛盾。因此,应采取明确征地补偿具体项目、留存比例和加强失地农民社会保障等针对性措施,以保证土地征用等工作的健康运行。     

美英日三国土地征用制度的启示

文章从美英日三国的土地征用制度出发,分析了土地征用制度所包括的三个构成要件:政府、公共利益和征地补偿。在我国的土地征用制度中的这三个构成要件存在着一系列的问题,如公共利益过于宽泛、征地的主体不明和补偿过低与不到位。针对存在的问题,提出了一些改进的建议。     

土地征用莫忘农民权益保护

近年来,随着我国工业化、城市化的发展建设进程加快,大量的农民、集体用地经由征用转为国家建设用地,由于现行的土地征用制度基本形成于计划经济时代,其赖以存在的制度环境和服务目标已经转变,不适应性和滞后性日益彰显。构建新的土地征用制度,从而保证农民在以土地开发为先导的地区经济发展进程中分享收益,逐步推进农业资本原始积累的进程,解决“无地农民”新阶层的生活就业,巳成为一个亟待解决的问题。     

土地征用补偿制度的比较研究及我国土地补偿价值的确定

根据土地征用补偿的特点，阐述了土地征用补偿的原则。通过国际土地征用补偿制度的比较及对我国土地征用补偿现状的分析，看到我国在土地征用补偿制度方面的不完善之处。最后，根据国际整体发展趋势，通过对补偿主体和补偿量两个方面的界定，得出我国土地补偿价值的确定原则与方法。     

从可持续发展视角看土地征用制度

文章从可持续发展这一视角对土地征用制度进行了分析,指出土地征用制度应符合可持续发展要求,但现行的土地征用制度与可持续发展要求相背离,因此我们应进行土地征用制度改革,创建符合可持续发展要求的新型征地制度。     

土地征用问题专辑

20世纪90年代以来，中国开始进入工业化和城市化的加速扩张阶段，这一趋势将成为今后几十年经济发展的主要特征。这一扩张带来GDP的高速增长、经济结构的加快转型和城市规模的迅猛扩张。但是，由于中国在土地制度改革方面的滞后，经济的高速扩张也造成相关利益方的矛盾加剧，产生一系列亟待解决的问题。具体而言，由于中国实行征地制度，     

我国土地征用制度存在的问题及对策研究

《中华人民共和国土地管理法》规定：“国家为公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用。”但哪些建设项目应当纳入公共利益范畴缺乏明确规定,这种土地征用制度上的抽象性及范围和目的的模糊性为地方政府任意解释“公共利益”的概念进而滥用征地权提供了法律空子,也为房地产商炒地、圈地、乱占滥用农地扫除了制度上的障碍。不少地方政府征用土地并非是用于公共利益,而是出于商业目的,土地征用权的行使超过了公共利益边界,造成土地征用范围过宽,耕地锐减,农地非农化的趋势几乎失控。当前,我国正在处于工业化和城镇化加快发展的时期,从国外发展的经验看,正是耕地减少最快的时期。现阶段,我国农地征用中的问题总的来说不是征地不够而导致经济发展受阻的问题,而是土地征用的过多和过滥以及不恰当使用的问题。     

现行土地征用制度滋生腐败问题研究

一、关于土地征用征用是现代国家以非市场的方式取得非公有财产的强制性途径。这一途径是市场体制的一个例外,通常出于重大的公共利益目的偶尔为之。土地征用是政府为了公共目的而强制取得非国有土地并给予补偿的一种行为,是政府的强制购买。     

城市化进程中建设用地开发方式选择的经济学分析

文章以微观经济学为理论依据,以开发商的角度,建立房地产开发过程的获利模型,剖析了城市化进程中建设用地的不同开发方式对开发商收益的影响,提出了城市化进程中用地从外延扩张向内涵发展的临界点,分析了各种相关因素的变化对临界点的影响及其与城市建设用地开发方式及城市边界变化的关系。     

土地利用规划系统现状与问题

土地利用规划系统对于科学、合理地利用有限的土地资源,及时了解与掌握土地利用变化数量和空间分布规律,保持耕地总量和土地持续利用都具有十分重要的意义。当前,结合了GIS技术的土地利用规划系统建设已成为主导趋势。文章对主要的土地规划系统及其功能等进行了系统的总结,并对存在的问题做了分析。虽然当前的土地利用规划系统都采用了先进的GIS技术作为平台,但是仍还不完善。在土地信息历史档案管理、土地评价方法以及系统扩展能力等方面,还有需要改进的地方。     

土地使用管制及其利益补偿研究:理论和实践意义

运用文献回顾以及微观经济学理论和方法,对土地使用管制的目的、功能、手段、效果、补偿等问题进行了探讨。对土地使用的限制是目前我国土地管理制度存在的突出和新的问题。研究认为,必要的管制是有益的,但是要审慎运用管制手段,并注重对权利主体的利益保护和必要的补偿。土地使用管制是政府配置土地资源、干预土地市场的一种方式。纠正土地使用的外部性、提供公共产品是管制的主要目的。土地使用管制的存在是必要的,但是人们必须注意加强对其效果的研究。这些效果有些是积极的,有些是消极的。土地使用管制本身是有成本的。随着社会的发展,土地使用管制方式越来越多样化,越具有弹性化和市场化。由于管制而给有关主体造成的影响可通过税、费或者补偿的方式予以再调整,以维护社会公平,并达到特定的社会目标。     

重庆市渝北区城镇土地集约利用评价与空间格局分析

以重庆市渝北区35个乡镇为研究对象,建立小城镇土地集约利用评价指标体系,采用多因素综合评价法诊断城镇土地集约利用水平,按其分值将35个乡镇的城镇土地集约利用水平划分为四个级别,并以ARCGIS9.0为技术平台,分析区内城镇土地集约利用水平的空间格局,结果表明:区内城镇土地集约利用水平的变化趋向在西南——东北方向上为最大,与之相反的方向为变化最平缓的方向;重心位于渝北区西南方;MoranI为0.13,各乡镇土地集约利用趋向聚集,但聚集程度不强。     

土地征用中存在的主要问题

伴随着城市建设和经济发展,土地市场开发和土地征用日渐频繁。实践中,我国对征用土地的大部分使用都是为了商业目的,而且在征用过程中存在许多有待思考和解决的问题。因此,正确处理经济发展与土地保护的关系,加强对征用土地的监督管理尤为必要。文章通过对土地征用中一些主要问题的归纳和分析,期望完善立法以进一步维护农民的利益,真正实行最严格的土地管理制度,保护和利用好每一寸土地。     

试论国有企业改革中土地资产处置的方式及其选择

合理处置国有企业划拨土地使用权，对盘活国有土地资产、发挥国有土地资产效应、促进国有企业改革、国民经济的布局调整和企业科技进步等，具有十分重要意义。本文在分析当前我国国有企业改制中各土地资产处置方式及其土地权能和优缺点的基础上，提出了以出让为基础、租凭为主导、限制作价出资（入股）和授权经营使用、严格控制划拨用地范围作为其未来的发展选择。     

基于能值分析的土地可持续利用态势研究

本文应用能值分析的理论和方法，构建了基于能值的标定土地可持续利用态势的若干指数，如土地利用总能值投入产出比，土地利用工业能能值投入产出比，土地利用环境负载指数以及土地可持续利用指数。作为案例研究，作者利用上述指数对1978－1999年中车农业土地的可持续性进行判定。结果表明，尽管粮食产量或农业产值等经济指标为土地利用总能值投入产出比和工业能能值投入产出指数前期剧烈下降，后期趋于平缓；土地利用环境负载指数持续上升的态势说明，中国农用土地的环境压力逐渐增大，土地可持续利用指数在前期呈现上升趋势，至1985的达到最高，此后呈持续下降态势，近年趋于稳定。这表明，由过度使用化石能量引起的环境负面效应对农用土地生态系统的压力不断增大，若不遏制这种发展势头，中国农用土地生态系统的可持续性将得不到延存。     

沙地资源管理理论探析

作为脆弱生态系统可持续发展研究的重要内容，沙化土地资源管理逐渐引起人们的重视。沙化土地资源管理研究具有高度的综合性及横断学科的特点，文章以沙地资源产业化、资产化、自然资源核算、生态经济系统的能值分析、承载力分析、管理政策的完善等为中心的生态经济管理研究，旨在探讨与揭示资源管理的有效手段，并为实现沙地资源可持续发展提供科学的理论依据。     

土地利用规划信息系统系统分析与框架设计

软件框架是信息系统的基本构架，其规划设计在软件开发中占有重要地位。作为一种开发思路或模式，框架设计具有方法论和技术路线的指导意义，能为相关的开发设计人员提供借鉴和参考。文章首先分析了手工编制土地利用规划的基本特点，然后提出了一个土地利用规划信息系统的框架体系，并就其中的主要模块结构和功能进行了阐述。     

中国粮食自给率与耕地资源安全底线的探讨

首先就粮食属性、粮食饥馑、粮食禁运、粮食贸易等与粮食安全密切相关的问题进行了深刻反思,并通过对国际国内粮食消费、粮食生产和粮食贸易的发展态势分析,探讨了中国适度粮食自给率的问题,由此提出当前中国粮食自给率目标以90%左右为宜。在此基础上,通过估算预期粮食综合生产能力,以人均粮食需求量420kg,粮食自给率达到90%为情景,确定我国近期适宜的耕地资源安全底线是人均0.056hm2。同时指出不同地区的人均粮食消费量不同,粮食自给率也会有区别,所以各地需要制定区域性或省级的耕地资源安全底线标准。