北京地方财政可持续发展的协整分析

地方财政可持续发展是财政收入、财政支出、经济发展三位一体的系统平衡与协调。本文对北京市1978-2012年的财政收入、财政支出和经济增长的协整检验结果表明其财政可持续发展能力比较好;Granger因果检验结果表明经济快速增长是北京市财政可持续发展的关键,但财政收入弹性较小、财政支出对经济的刺激作用不明显是影响财政可持续发展的深层问题;最后,从提高财政收入质量、提高财政支出效益和加强财政监管三方面提出了提升北京市财政可持续发展能力的建议。     

从财政分配看财政在调控收入分配中的作用

财政分配是国家为实现其职能，凭借政治权力对国民收入中的剩余产品进行的分配，是财政资金筹集、分拨和使用过程的总称。财政收入二次分配是对国民收入在不同群体和个体之间的再分配，主要的形式有两种，一种是一般性的财政支出，另一种是政策倾斜性的财政支出。结合目前中国社会的基本情况，本文笔者将着重分析财政分配在政策性财政支出分配的作用。     

缓解财政紧运行促进西部大开发

财政紧运行是指财政支出刚性增长 ,财政可控财力严重不足 ,致使财力供给与需求处于相对紧张条件下的财政运行。它具有财政风险的性质 ,与西部大开发、建设经济强市的客观要求极不适应 ,必须采取有效措施予以缓解。一、抓住西部大开发机遇 ,认真落实积极财政政策 ,努力促进经济发展 ,提高经济运行的质量和效益 ,这是缓解财政紧运行的根本措施首先 ,在思路上要正确认识和处理经济增长与财政收入增长间的矛盾与问题 ,促进财政收支的稳固平衡。财政收入是国民收入分配的一部分 ,经济增长与财政收入增长的关系是源与流的关系 ,财政收入水平应与经…     

促进我市经济增长方式转变的对策

经济增长方式实质上是指生产诸要素的分配、组合、投入的使用方式及效果．经济增长方式转变是国民经济的两个“根本性转变”之一，其关键是提高国民经济的总体运行效率。财政做为国民经济的综合反映和调控部门，如何在促进经济增长方式转变，并在经济增长方式转变的基础上实现自身的振兴和发展，是我们面临的紧迫的任务。本文就促进我市经济增长方式转变做些粗浅的探讨。一、我市国民经济发展中存在的问团（－）经济发展水平偏低。1996年，我市国内生产总值、财政收入、财政支出的增幅分别为126％、30．5％、184％，而全省的增q分别为10．5…     

外商直接投资、区域经济发展:财政分权下的研究

文章从财政分权、外商直接投资和经济发展的角度分析了中国东中西部三个区域经济发展问题,发现中国区域经济增长的不平衡性也体现在财政分权的政府效率和经济发展阶段的不平衡。认为东部经济正在结构调整,分权需要深化;中部经济需要调整,分权需要继续推进;西部则需要改变政府效率,提高财政支出水平,改善投资环境。     

财政社会性支出对经济增长的影响——基于动态面板数据模型的实证分析

广义矩法能够有效检验动态面板数据模型，模型回归结果表明我国30个省市1997-2011年财政社会性支出与地方经济增长显著正相关，但拉动作用微弱，财政社会性支出各组成部分对经济增长的作用各异，应当继续增加财政社会性支出在整个财政支出中的比重，并优化财政支出结构。     

区域高等教育财政相对支出效率实证研究

随着国民经济发展水平的提高,我国各地的教育财政支出预算"水涨船高",而其支出效率却不尽相同,提高教育财政支出效率成为各地财政支出部门面临的重要问题.针对区域高等教育财政支出效率的研究对于提高公共财政支出效率、促进教育资源优化配置具有一定的现实意义,能够促使高等教育进行绩效管理,促进高等教育质量的提高.文章基于我国东西部地区的高等教育财政支出现状,将普通高校年增学生数作为支出效率评价指标,以探讨不同地区高等教育财政支出效率差异.结果 发现,近年来中西部财政支出效率相较于东部有显著提升,整体支出效率已超过东部地区.据此,提出提高高等教育财政支付效率的核心手段是注重政策在教育发展中的作用、推进教育资源的合理分配、改进教育财政体制,突出预算控制的重要性.     

缓解乡镇财政困难的对策思考

改革开放以来特别是实行分税制以来，新疆乡镇财政收入相虚有了较快增长，财政保障能力不断提高，有力支持了新疆县城经济和社会各项事业的发展。但由于县乡经济发展不平衡、乡镇经济基础落后、自然条件差，财政供养人员增长造怏、县乡财政管理体制不完善、财力配置和财政支出责任不对称等原因，新疆乡镇财政仍然非常困难．不少地方乡镇政府财政赤字居高不下，债务负担沉重。缓解乡镇财政困难已成了日前—项重要的政治任务，要解决好这一问题必须采取综合治理的办法逐步加以解决。要立足当前。着眼长远，努力建证切实可行的长效机制。     

财政库款直达农业专项资金管理初探

财政支出亦称公共支出，是指国家或政府为了满足社会共同需要和实现国家职能，采用一定的形式，将集中起来的社会资源或货币资金，有计划地分配使用到各种用途上去的支出过程。它分为财政投资支出、财政消费支出和财政转移支出三大类。财政支出的管理就是要提高财政支出质量和使用效益并对财政支出的科学性、合理性、有效性、合法性进行的一系列管理工作。     

预算监督对地方财政支出效率的影响

随着我国经济社会进入转型期，财政方面的一些问题越来越显著，尤其是财政赤字问题和债务风险问题，正逐渐成为隐藏在我国经济快速发展背后的一颗定时炸弹，这就对收紧我国财政支出、保持财政平衡，提高财政资金使用效率提出了新要求。因此，要想更好地完善财政资金管理制度、提升财政支出效率，就必须深入研究预算监督对于地方财政支出效率的影响，从而在此基础上做出预判，提出合理化改进意见。本文将通过全面剖析预算监督是如何影响地方财政支出效率的，并以此为切入点，找出当前预算监督所存在的不足，进而提出相应的解决办法，希冀为完善我国财政资金管理模式提供一些借鉴和参考。     

转轨时期财政监督亟需制度创新

关于财政的基本职能，不同经济学派有不同的观点，但大多数学派倾向的观点是收人分配、资源配置、经济监督三大职能。财政改革的终极目的是不斯调整和改进财政职能，促其优化、合理和效率，推动经济发展。目前，我国正处于经济运行周期的各底，运用积极的财政政策推动经济增长，走出发展时滞空间，从理论到实践都是热点话题，而强化财政宏观调控职能(即收人分配，资源配置)是经济调整的重点和核心，而应与前两大职能并行的监督职能，在运作中却显得滞后和乏力，这也是政策落实迟迟不能达到理想预期的重要因素。     

甘肃省财政支出与经济增长关系研究

文章基于甘肃省14个市(州)2010-2019年财政支出与经济增长的数据,分别建立了财政支出总量与结构对经济增长影响的面板数据模型.实证研究发现:第一,甘肃省财政支出规模对经济增长具有正效应;第二,甘肃省财政各项支出与经济增长呈非线性关系.根据分析,提出以下建议:发展高质量教育、培育具备专业知识和高技能人才、完善转移支...     

地方乡镇级财政困难的成因与对策

自１９９４年实行分税制财政体制以来，乡镇一级财政收支规模不断扩大。收支管理日趋规范，在促进社会经济繁荣发展，维护农村社会稳定，保证乡镇政府职能实现，发挥了重要作用，随着农村各项事业的大发展，目前乡镇财政运行中的矛盾越来越突出，财政收入水平趋缓，财政增收困难，财政支出步履维艰，财政包袱和财政风险加剧，严重制约了乡镇财政经济发展。认真研究目前基层财政的困难和原因，积极探求乡镇财政走出困境的对策，具有十分重要的现实深远意义。一、地方乡镇财政负债的主要表现（一）乡镇负债重，财政步履维艰据有关资料显示，截…     

关于自治区财政收支结构中需要研究的几个问题

近年来，各级财政部门致力于建立稳定的财政收入增长机制，提高财政实力；致力于为各级政府实现工作目标，而不断提高财政的保障能力。我们正在努力建立的是以税收为主体，在自治区经济持续有效发展的基础上的财政收入稳定增长的机制。我们正在致力于建立有效控制财政支出增长，着力发挥财政     

我国财政经济效率:指标体系、评价与对策

财政经济效率是财政效率的基础层面,是指财政职能的履行应当有利于促进社会资源的合理配置和经济机制的有效运行,主要体现出财政分配的合比例性。据此,财政经济效率可被划分为宏观、中观和微观三个层次,并可以这三个层次构建财政经济效率指标体系,还可以此为依据评价近几年我国财政经济效率的高低。今后,宜从三方面入手提高我国财政经济效率:以促进经济增长为目标,强化财政收支规模控制;强化财政收入结构;建立健全财政资金的运行机制和监控机制。     

地方财政支出绩效评价研究——以辽宁省为例

随着我国经济发展进入新常态,地方财政也将面临"过紧日子"的新形势。在财政收入增速下降,财政支出仍需适应社会发展需要不断增长的情况下,如何提高财政支出的效率和效果是目前亟待解决的问题,建立一套符合地方实际的评价指标体系进而加强财政支出绩效评价是解决这一问题的关键。文章在借鉴国内外相关文献的基础上,以辽宁省为例,从经济发展、社会保障、居民生活、教育科技、生态环境五个维度构建财政支出绩效评价指标体系,运用因子分析法对该省14个地级市的财政支出绩效进行综合评价,并依据评价结果为地方财政绩效管理咨政建言。     

四川仪陇:农业大县如何发展县域经济

四川省仪陇县是农业大县,工业基础薄弱、农民收入偏低、财政支出困难.如何加快县域经济的发展,进一步拓宽农业增效、农民增收、财政增长的渠道,是政府和社会各界普遍关注的一个问题.     

教育项目财政投资绩效评价研究

教育项目财政支出是指国家教育项目投资,它是发展教育事业的重要经济保障。文章从教育项目的公益性特点出发,研究了目前我国教育项目财政投资中出现的财政教育资金的投资渠道不合理、财政教育投资城乡地区分配不合理等问题。通过建立相应的绩效评价指标和财政投资的经验分析,针对以上问题提出了建设性的建议。     

开展政府财政支出绩效审计面临的问题

财政支出绩效审计在西方发达国家把它看作是克服官僚主义，提高行政效率和效能的一个重要组成部分，它是围绕着政府财政支出绩效开展审计，把政府绩效由原来的追求经济和效率逐渐转移到效益和“公众满意”上来，把单纯审计财政公共投资项目效益逐渐扩展到财政公共支出的各个领域上来，“效率优先”被“质量优先”所取代，其过程也更加规范化、系统化，在指标的确立和分析方法的选择上，逐步呈现由定性转向定性与定量相结合，采取科学的数学分析方法等趋势。     

审计监督的财政治理效应研究——基于省以下地方审计机关人财物管理改革的准自然实验

审计监督是党和国家监督体系的重要组成,财政审计能对政府财政收支的真实性、合法性和效益性进行有效监督。以省以下地方审计机关人财物管理改革这一试点政策为准自然实验,从地方政府财政治理视角出发,运用双重差分法分析提升地市级审计机关独立性对地方政府财政支出效率的影响。研究发现,审计机关人财物管理改革能够有效提高地方政府财政支出效率,试点地区财政支出效率提高1.87个百分点。异质性分析结果发现,审计独立性的治理效应在财政透明度低、距离省会城市远和财政自主程度高的城市更大。通过进一步的机制分析,发现试点政策通过提高审计监督质量和优化财政支出结构两条路径提高地方政府财政支出效率。研究表明提高地方审计机关独立性可以对地方政府财政支出产生积极的治理效应。