养老政策视角下我国社区居家养老的困境及应对策略

我国已进入老龄化迅速发展阶段,大量老龄人口的出现对我国的养老政策提出了巨大挑战,传统养老院模式已经不能适应时代需要,社区居家养老模式开始蓬勃发展。近年来,社区居家养老服务在全国各地积极探索实践,但由于发展时间较短,社区居家养老服务还十分不成熟。本文通过文献分析与实地访谈展开研究,重点关注M社区居家养老服务的现状及存在的问题,并由此探索目前养老政策下的社区居家养老在实施过程中的困难并提出相应的策略,以期促进我国社区居家养老政策的完善。     

完善居家养老服务功能的建议

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区,为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充和更新,是我国发展社区服务,建立养老服务体系的一项重要内容。进入新世纪以来,我国迎来了人口迅速老龄化时代,而哈尔滨市要早于全国先期进入老龄化社会。面对未富先老的哈尔滨这一老龄化城市,传统家庭养老服务功能日渐弱化,所以在新形势下建立完善的社会化居家养老服务功能势在必行。本文旨在通过对哈尔滨市居家养老服务功能上,有针对性地提出对策措施,从而促进哈尔滨市养老服务业不断发展。     

转型期老龄化城市完善养老服务格局的研究——以上海为例

近年来,随着人口老龄化及高龄化趋势的不断加剧,上海的城市养老问题日益严峻。基于目前"9073"基本养老服务格局的界定,近90%的老年人将依托居家养老模式实现养老,但传统的居家养老模式由于家庭养老功能弱化、养老需求多元等因素的影响,已无法满足当前上海城市养老的现实需求,城市养老服务格局的完善势在必行。文章认为,上海城市养老服务格局的完善应引入国际"社区照顾"理念,以"强化居家养老"为突破,推进社区社会养老服务体系的建设,促使传统的居家养老模式向"家庭居住、社区照护、社会参与"的新型居家养老模式转变,实现"家庭—社区—社会—政府"间的联动协作,以巩固和完善"9073"养老服务格局,全面提高养老服务的能力和水平。     

社区居家养老服务中心建设存在的问题——以石家庄市老年人抽样调查为基础

我国城镇社会养老服务体系正在向着居家养老为基础、社区为依托、机构养老为补充的方向发展,不少地方在加大社区养老服务机构建设的力度。从老年人的角度来考查养老服务中心建设存在的问题值得关注,也是具有导向意义的。抽样调查结果显示,养老服务存在知晓率低、使用率低,老年人对不同养老服务项目存在偏好的差别,并且更为关注收费和服务质量问题。据此,应加大宣传力量,引导多方投资,抓好服务人员队伍建设。     

保定市社区居家养老服务体系的构建与完善

随着人口老龄化进程的加快,传统的家庭养老模式和宏观的社会养老模式受到严峻的挑战,新型的社区居家养老模式应运而生。保定市社区居家养老服务取得了很大的进展,但同时存在一些问题。通过访谈发现,社区居家养老服务存在认识不足、发展不平衡、资金短缺、服务人员素质偏低、服务项目少等问题,针对这些问题提出了完善社区居家养老服务体系的对策建议。     

黑龙江省居家养老服务工作的现状分析

黑龙江省居家养老服务工作已经发展成为比较有潜力的养老模式。社区养老服务居家养老符合我国传统养老文化和该省实际情况,居家养老能够实现家庭养老和社会养老的优势互补。居家养老能够降低社会化养老成本,居家养老服务要在实现对老年人的精神慰藉服务上多下功夫。     

政府购买社区居家养老服务的现状与问题分析——基于南京市N社区的调查

近年来,我国人口老龄化问题日益凸显,养老问题变得越发严峻。社区居家养老服务具有养老服务供给的综合优势,而政府购买养老服务很大程度上能满足城镇养老服务需求。通过对城镇社区居家养老服务理论和政府购买政策的分析,以南京市为例,调查政府购买社区居家养老服务在南京市N社区的实施现状,并从服务对象、服务内容、服务供给者三个角度进行总结归纳,探讨其所面临的主要问题,并提出对策建议,以期使城镇居民老有所养。     

当前我国社会养老服务体系建设存在的问题和建议

社会养老服务体系建设是社会保障的重要组成部分,是打造社会安全网的重要体现。为应对我国日益严重的人口老龄化问题,应进一步加强社会养老服务体系建设,立足于发展居家、社区养老服务,并辅以机构养老服务为补充,以满足老年人不断增长的养老服务需求。     

社区居家养老服务机构绩效影响因素实证研究——基于山东省十七地市数据

在中国人口老龄化大潮中,山东省人口老龄化程度日益加重.社区居家养老作为重要依托,提升社区居家养老服务机构的绩效对提高老年人生活质量,完善养老服务体系建设具有重要的理论价值和实践价值.文章基于2010--2013年山东省17地市养老服务发展监测数据,运用主成分分析法和多元回归分析方法对影响社区居家养老机构服务绩效的影响因素进行了研究.结果显示:六十周岁及以上户籍老年人数量、八十岁及以上户籍老年人数量、山东省十七地市各地市生产总值、农村居民纯收入、城市居民可支配收入、城乡社区居家养老服务机构数量、城乡日间照料场所床位数与社区居家养老服务机构服务人次成正相关关系.根据分析结果提出以下建议:政府进行顶层设计,加强相关配套措施建设;扩大资金来源,促进社区居家养老服务产业的产业化、社会化;扩大服务规模,开展多元化服务项目;加强服务宣传,改善居家养老服务有效需求.     

社会工作介入城市居家养老服务的困境与对策

居家养老服务是应对我国人口老龄化问题的重要途径。社会工作作为一门专业,在理念、方法与实务等方面具备介入城市居家养老服务的天然优势。但是目前社会工作参与居家养老服务还面临专业人才缺乏、服务内容单一、运行机制不健全等困境。因此,应进一步强化专业助老队伍建设、丰富老年服务内容,并建立良好协同机制,以期为城市居家养老服务的发展提供支持。     

健全养老社会服务体系与机制——基于中外比较视角

伴随着我国人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展,养老服务的需求不断增加。文章比较了德国、日本和新加坡三国养老社会服务的制度化、参与主体和服务内容等。德国突出了社区养老的特征,日本表现为社区为依托的多元化发展,新加坡由政府主导养老社会服务。同时,分析了我国现代养老社会服务的演进过程和社区居家养老、机构养老、居家养老、自立养老四种养老社会服务模式。在借鉴国外经验基础上,探索我国养老社会服务未来可行的发展路径,养老社会服务在政府指引下形成政府与社区、机构、家庭、公民个人等多元合作共建局面,实现养老社会服务本土化改进,积极朝向制度化、体系化、机制化和专业化方向发展。     

发展社区医养结合服务的实践与思考——以淮安市为例

在我国，选择社区养老的老人占绝大多数，社区医养结合服务承担重要角色，而现有的社区医养结合服务呈碎片化，不能满足高质量的养老服务需求。淮安市以“健康淮安”建设理念为统领，深入推进医疗卫生与居家养老服务有机衔接，从价值理念、组织架构、环境支持三个方面加以完善，全面加强医养结合服务体系建设，积极提升社区医养结合服务能力，提高养老服务质量和养老服务满意度，推动医养结合服务在社区的发展。     

国外政府居家养老医疗服务政策与经验借鉴

医疗服务是政府发展居家养老服务的重要内容。国外政府发展居家养老服务起步较旱,尤其在居家养老医疗服务方面具有先进的管理经验。目前,我国的居家养老医疗服务发展水平比较低,政府在医疗制度、财政投入、法律政策等方面还存在许多不足。     

湖北省社区居家养老服务的现状、趋势与对策

湖北即将进入中度老龄化阶段,社区居家养老服务也进行得如火如荼.各市区探索出了几大基本模式,即政府主导、民非单位主导、企业加盟、农村互助模式.总的来讲,社区居家养老服务供给主体单一、服务对象狭窄、服务质量低下.在社区居家养老服务需求量大、多样化、智能化的趋势下,必须采取一些对策来推进这项工作的开展.     

加强大学生自愿服务教育,提升居家养老服务水平

目前我国正处于人口快速老龄化阶段。基于这种社会现状,加强对当代大学生自愿服务教育,并以此提升居家养老服务水平,是一项长期而艰巨的任务。文章通过对加强大学生自愿服务教育途径的研究,来逐步解决居家养老服务水平问题。     

社区居家养老意愿的影响因素研究—以北京为例

根据2012年实地调研数据分析北京市家庭养老、社区居家养老、机构养老等方式的现状及其发展态势,使用回归分析考察了老年人意愿养老方式及其影响因素。家庭养老仍是主要的养老方式,社区居家养老备受青睐,尤其是中等收入的老年人更偏好于社区居家养老。建议养老资源更多地向社区配置,促进社区居家养老服务的快速发展。     

社区文化养老服务指数构建研究

通过构建社区文化养老服务评价指标体系,结合我国社区发展自身情况,对社区文化养老现状进行评估,以进一步提高社区文化养老服务的质量。通过采用文献研究法和Delphi法形成社区文化养老服务的评价指标体系,运用综合评分法对各级指标进行权重估计,构建了社区文化养老服务的评价指标体系,该体系包括5个一级指标（组织体系、项目设置、人力建设、服务质量、收益）和20个二级指标。构建的指标体系有着较好的科学性和可靠性,有助于评价社区养老服务的质量,并为改善社区文化养老服务提供了参考方向。     

武汉市开展居家养老服务的现状探究

近年来,养老金和老年人口医疗费用负担压力越来越大,高龄、空巢和失能老人越来越多,老年人的社会服务需求日益扩大。而就我国现状来看,由于存在各方面的问题,机构养老并不是老年人的理想选择,学者和政府提出了以居家养老为基础,社区服务为依托,机构照料为补充的养老服务体系。文章以武汉市为例,通过深入多个社区进行大范围的调查与访谈,对武汉市开展居家养老服务的现状及问题进行了探究。     

完善非营利组织参与居家养老服务的对策

随着老龄化的推进,养老问题成为社会关注的焦点。引入第三方非营利组织参与养老服务,是满足养老需求的重要方式。它有利于降低养老服务成本,整合社会福利资源,拓展资金来源,提高服务效率,满足老人的多方面需求。但目前,我国非营利组织参与居家养老服务还存在资金不充裕、从业人员不稳定、政府和资金支持力度不够、监管不完善等问题,需要政府和社会各界共同努力,来促进非营利组织更好地参与居家养老服务。     

日本养老保障制度对我国养老事业发展的启示

文章在梳理日本多支柱的养老保障制度、完善的社区居家养老服务体系以及机构人性化的专业养老服务的基础上,探讨在养老服务中日本各级政府的责任,分析日本养老保障制度对我国养老事业发展的启示,以期对我国养老保障体系的完善提供理论参考。