陕西省村级公益事业建设一事一议 财政奖补试点工作座谈会在眉县召开

【本刊讯】陕西省是国务院农村综合改革工作小组确定的2009年全国扩大农村公益事业一事一议财政奖补试点省份之一。为了切实做好试点工作,7月3日,陕西省综改办在陕西省眉县召开全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作座谈会。会议的主要任务是学习国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部《关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》和《陕西省村级公益事业建设财政奖补试点工作方案》,研究确定试点县,安排部署2009年陕西村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。陕西省财政厅副厅长王小龙到会讲话,陕西省综改办主任樊晓民主持会议。     

陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案

为进一步巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革，全面扎实推进社会主义新农村建设，根据《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）和《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（国农改[2009]3号）精神，制定陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点（以下简称“一事一议财政奖朴试点”）工作方案。     

陕西省横山县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作经验在全省推广

近日,为了进一步推进全省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,提高管理水平,经省财政厅领导同意,在全省大力推广横山县一事一议财政奖补工作经验。     

勤字当先抓落实 一主三次看成效

一事一议财政奖补工作开展两年多来,横山县18个乡镇中有168个村共实施了178个一事一议财政奖补项目,约占全县359个行政村的47％。项目总投资5646万元,其中财政奖补1376万元,主要包括生产道路建设,村内道路硬化,小型水利建设,人畜饮水等。通过一事一议财政奖补的实施,这些农民多年期盼的公益事业得以建设,不仅改善了当地村民的生产生活条件,而且促进了社会的和谐建设,得到了省、市的肯定,收到了良好的经济效益和社会效益。     

陕西省略阳县夯实措施积极推进2011年村级一事一议财政奖补工作

今年以来,略阳县从＂抓、聚、严、细、树、建、实＂七个方面夯实措施,推进2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,取得了初步成效。目前全县在18个镇102个村开展一事一议财政奖补工作,实施项目102个。其中村级道路54个,农村饮水项目10个,桥涵15个,水渠1个,村活动室6个,环境整治13个,其它3个。一抓宣传,向广大村民宣传村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的基本原则、奖补范围、奖补标准、奖补程序及奖补方式。     

一事一议奖补制度应协调好四个关系

一事一议财政奖补制度经过三年试点,2011年在全国推行。根据试点省份的经验,需要协调好四个关系,以进一步完善一事一议财政奖补制度,推进新农村建设。统筹一事一议财政奖补项目建设与农村社区化改造的关     

一事一议财政奖补资金专户会计处理探析

4月13日召开的全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议要求，要在总结借鉴四年来试点经验的基础上，将规范管理作为头等大事来抓，全面开展全国村级公益事业建设一事一议财政奖补“规范管理年”活动；规范制度建设，促进全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作健康有效开展；一事一议财政奖补资金专户的会计处理的规范化是规范管理的重要内容，必须按照会计制度规定，结合一事一议财政奖补工作政策规定，探索出规范、统一、便于操作的会计处理办法。     

新形势下一事一议财政奖补工作路径探析

自2008年国家启动一事一议财政奖补工作试点以来,有效地促进了农村小型水利、村内道路、垃圾处理和文体场所等公共性基础设施的大建设大发展,为公共财政直接投入农村公益事业建设搭建了新的平台,阶段性成效越发明显。但在当前新的形势下,一事一议财政奖补试点工作仍存在诸如资金供给稀缺性、项目后期管护体制待完善及加快转型升级等基础性难题亟待突破。为此,对一事一议财政奖补工作实践路径进行探讨,具有充分的必要性。     

新形势下一事一议财政奖补工作路径探析

自2008年国家启动一事一议财政奖补工作试点以来,有效地促进了农村小型水利、村内道路、垃圾处理和文体场所等公共性基础设施的大建设大发展,为公共财政直接投入农村公益事业建设搭建了新的平台,阶段性成效越发明显。但在当前新的形势下,一事一议财政奖补试点工作仍存在诸如资金供给稀缺性、项目后期管护体制待完善及加快转型升级等基础性难题亟待突破。为此,对一事一议财政奖补工作实践路径进行探讨,具有充分的必要性。     

基于质量与效率的一事一议财政奖补机制建设探析

一事一议财政奖补是我国为促进村级基础设施建设而设立的专项政策,自2008年试点以来,取得了突出的业绩,与此同时,从全国范围看,区域不均衡发展仍然是一事一议财政奖补政策落实的关键问题。本文从质量与效率的角度,在论述一事一议财政奖补机制建设重要意义的基础上,结合发展实际,阐明了当前存在的主要问题,并以此为方向,提出了一事一议财政奖补机制建设的改进措施。     

陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理暂行办法

为支持地方开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（国农改[2009]3号）、《财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知》（财预[2009]5号）和《陕西省农村综合改革工作领导小组关于印发〈陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案〉的通知》（陕农改[2009]2号）精神，结合我省实际，特制订本办法。     

国务院综改办考评富平一事一议财政奖补工作

近日,国务院综改办一处处长吴孔凡一行,考评富平县2013年一事一议财政奖补及美丽乡村建设试点工作。在省综改办主任樊晓民、副主任邓录强、副县长王晓鹏和张锐斯以及财政局负责人的陪同下,吴孔凡一行先后实地查看了城关镇东上官管区牛村村＂一事一议＂人畜饮水项目、到贤镇新合村＂一事一议＂巷道硬化项目、流曲镇丈八村＂一事一议＂村道亮化项目、城关镇华朱管区华朱村＂一事一议＂村内绿化项目。每到一处,吴孔凡都与镇村干部亲切交谈,听取大家对一事一议财政奖补及美丽乡村建设工作的建议,并查阅资料,详细了解了村级公益事业建设一事一议财政奖补及美丽乡村建设工作情况。     

加强协作交流 提升工作质量 陕西省部分市县一事一议财政奖补协作交流工作会在宝鸡召开

陕西省部分市县一事一议财政奖补协作交流工作会6月27日至29日在宝鸡市召开。会议期间,代表们观摩了眉县汤峪镇闫家堡村、槐芽镇槐西村、东柿林村,金渠镇河底村、田家寨村道路硬化、文化广场、绿化美化等财政奖补项目;太白县鹦鸽镇马耳山村绿化、小型水利项目,桃川镇蹇坡村环境整治、亮化项目,嘴头镇拐里村绿化、文化广场项目;听取了宝鸡市、眉县、太白县综改办的工作汇报,畅谈了观摩体会;省综改办介绍了正在草拟的一事一议财政奖补项目管理办法。     

注重一事一议财政奖补制度建设促进村级公益事业健康有序发展

2009年，陕西省在高陵、蓝田等30个县区开展农村公益事业建设一事一议财政奖补试点，2010年下半年全面推开。有效地带动和推进了农村公益事业建设发展，形成了村级公益事业建设多渠道投入的新机制，改善了广大农民群众的生产生活条件，加快了城乡一体化和新农村建设步伐。也出现了群众筹资筹劳、项目管理以及资金管理不规范、不完善等问题，影响了村级公益事业的健康发展。需要通过完善制度加以解决。     

陕西省岚皋县一事一议财政奖补工作六项措施抓落实

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作是当前农村综合改革工作的重头戏。为了做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,2011年岚皋县从六个方面狠抓落实。一是抓宣传。通过电视、标语、宣传资料、     

一事一议政策结硕果暖人心

华县华州镇西罗行政村位于县城东1公里,人口386人,如今的西罗村村容村貌明显改观,路平、灯明、村整洁,这些都是连续三年来村级一事一议财政奖补项目开展的结果,西罗村已成为华县村级一事一议公益事业建设的样板村。     

大胆探索 积极实践 确保“一事一议”财政奖补普惠民生

自2009年被确定为全省＂一事一议＂财政奖补试点县以来,彬县紧紧围绕群众愿望最迫切、要求最强烈、利益最直接的村级公益事业建设问题,始终坚持＂让好的政策惠及广大人民群众＂的理念,按照＂先批后建、建补同行＂的思路,大力推进试点工作,在全县247个村实现了村级公益事业建设＂一事一议＂财政奖补全覆盖。其具体做法可以概括为：让＂广＂字统揽,确保群众支持;让＂规＂字当头,确保程序不乱;让＂严＂字说话,确保项目质量;让＂责＂字把关,确保项目建一个成一个;让＂权＂字掌舵,确保持久惠民。     

陕西省凤翔县对村级一事一议财政奖补资金进行财政投资评审

为了提高村级公益事业建设一事一议财政奖补资金的使用效益，切实发挥财政资金及农民筹资筹劳资金作用，控制农民筹资筹劳标准，确保不增加农民负担，凤翔县对列入村级公益事业建设一事一议财政奖补的项目统一到县财政投资评审中心进行项目投资预算评审，县综改办依据投资评审报告进行项目奖补资金审核审批，     

村集体经济组织一事一议财政奖补资金核算的几个问题

村级公益事业建设一事一议财政奖补是我国的一项重大惠民政策,各级政府财政部门对其奖补资金的投入量逐年增长,相对而言对村级组织一事一议财政奖补资金会计核算的制度规定滞后,因此,如何管好用好这些资金,是摆在我们面前的现实问题。笔者针对村组织一事一议财政奖补资金核算的科目运用、设置、结转等会计处理问题进行了探析。     

一事一议财政奖补村级公益事业管护机制调查

随着农村综合改革持续推进,汉阴县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作步入科学化、规范化、精细化轨道。然而村级公益事业建设三分建、七分管,如何实现后期管护,发挥公益设施服务群众、服务农村的持续作用,汉阴县作为陕西首批开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的县区之一,围绕项目做实、资金用好、管护到位这个主题,在村级公益事业管护方面的有益尝试给出了最好的答案。