运用公共财政推进贫困地区和谐发展

公共财政是构建社会主义和谐社会的重要保障。在新的历史条件下,适时地调整公共财政政策取向,是构建社会主义和谐社会的重要途径。清新县是广东省贫困县,经济实力薄弱,关系群众切身利益的“三农”、卫生、社会保障、生态环境等问题仍需妥善解决。笔者结合清新县财政工作实际,就如何运用公共财政推进贫困地区的和谐社会建设进行探讨研究。     

论从公共财政入手构建和谐社会

社会主义市场经济体制为公共财政提供了基本的经济环境,构建社会主义和谐社会为我国公共财政提出了基本的政策目标。政府公共管理与服务是构建和谐社会的基本保证,而公共财政则是政府公共管理与服务实现的基本方式。文章在对公共财政与和谐社会关系进行分析的基础上,提出了从完善我国的公共财政入手构建和谐社会的一些建议。     

进一步完善广西公共财政体系的思考

公共财政是政府提供公共服务的物质基础,构建社会主义和谐社会,公共财政必须成为制度基础,服务于这个目标并发挥作用。随着社会主义和谐社会建设进程的加快,政府必须推进公共财政体制改革和政策创新,加快建立适应社会主义和谐社会与市场经济的公共财政基本框架和稳固、平衡、强     

运用公共财政手段推进和谐社会建设

和谐社会的实质是以人为本,实现人与自然、人与人之间的和谐相处,实现经济和人的全面发展.公共财政是政府提供公共服务的物质基础,构建社会主义和谐社会,必须要发挥好公共财政手段的有效作用.从完善我国的公共财政入手构建和谐社会,必须要着力推进收入分配的和谐、着力推进人与自然的和谐、着力推进社会事业的和谐发展、着力推进地区间协调发展.     

和谐社会背景下我国财政效率指标体系的构建

目前我国正致力于建设社会主义和谐社会,公共财政是与社会主义市场经济相适应的财政运行机制,公共财政与和谐社会具有密切的内在联系.评价公共财政的效率在建设和谐社会背景下具有深刻的理论意义和现实意义.本文从经济效率和社会效率的角度界定了财政效率的内涵,构建了财政经济效率和财政社会效率的指标体系,为评价我国财政效率的高低提供理论参考.     

公共财政与和谐社会制度构建

公共财政和构建和谐社会的理念之间具有内在统一关系,公共财政在和谐处理利益分配关系、充分调动各方面积极性、构建和谐社会的历史进程中能够发挥重要作用.公共财政促进和谐社会制度构建的着力点主要是完善公共财政、收入分配、社会保障三个方面的制度.     

公共财政在和谐社会构建中的制度创新与绩效评价

在构建和谐社会的框架下,公共财政被普遍认为是防范和化解公共风险的最主要手段.事实上,立足中国实际,考虑到目前财政体制、财力的可承受能力,谋求公共财政与和谐社会的协调发展无疑是更为现实、更具可操作性的研究思路.基于上述观点,本文从"推动社会经济的和谐发展"与"推动自身的体制完善与和谐发展"两个方面理解和考察公共财政在和谐社会构建中的定位,据此设计出一套公共财政对和谐社会贡献程度的指标体系,并对1995-2004年公共财政在和谐社会构建中的绩效进行了综合评价.     

构建和谐社会与我国税收制度改革的建议

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要目标,十届人大三次会议进一步论述构建和谐社会的意义和内涵,对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会做出了部署,即要坚持协调发展,加强环境治理保护,要加强公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。     

健全公共财政体制促进经济社会协调发展

“构建社会主义和谐社会”这一新命题是马克思主义理论在我国社会主义建设中的重大发展，经济社会协调发展是构建社会主义和谐社会的重要目标之一。文章从健全公共财政体制角度出发，探讨制约经济社会协调发展的因素，并分析得出相关的对策与建议。     

和谐社会建设背景下的我国财政政策的运用

财政政策作为调节社会分配关系、促进公正与公平的基本手段和重要工具,在构建和谐社会过程中具有不可替代的作用.因此要按照构建社会主义和谐社会的要求调整财政改革的政策取向.本文主要针对公共财政与和谐社会的关系以及与其相适应的财政政策的改革发展方向进行研究分析,以期达到理论研究的目的.     

构建和谐社会的财政保障机制

长期以来,我国实行的城乡分割的公共财政政策造成了农村基础设施供给严重不足,存在着农村教育、文化、卫生、社会保障发展滞后等一系列的问题,中国政府提出加强公共财政制度建设,实现基本公共服务均等化,就是要构建社会主义和谐社会的财政保障机制.     

和谐社会与公共财政建设

作为与社会、经济紧密相联的公共财政,在构建社会主义和谐社会中要担当其重要职责:致力于为构建和谐社会服务;公共财政本身运行应当和谐。公共财政要运用一系列财税政策及其组合促进市场机制和经济有效和谐运行,促进人与人之间、人与自然的和谐。财政自身的和谐主要包括制度和谐和运行和谐,要以公共服务为目标深化财税体制及运行机制改革,进一步完善分级分税的财政管理体制、预算管理制度和税收制度,并按照民主、法治、公平、公开的原则促进公共财政的和谐运行。     

和谐社会视角下公共财政体制的完善

我们党提出的构建社会主义和谐社会的战略思想,既是一种治国理想、治国结果,又是一种治国方略、治国机制,公共财政在目标与手段两方面均与之高度契合.现行财税体制及其运行中存在的公共服务职能缺位、政府收支行为不规范、基层财政困难、地区间财政能力差距扩大等突出问题,严重侵蚀着社会和谐的根基.必须贯彻公共性、公平性和法治化的原则,深化分税制财政体制改革,完善公共财政框架,促进和谐社会建设.     

浅谈事业单位资产处理

事业单位资产是国家公共财产,加强事业单位资产管理是健全国有资产管理体制,完善社会主义基本经济制度的必要举措;是完善公共财政体制,切实转变政府职能的客观需要;是构建社会主义和谐社会的基础环节;也是建设可持续发展、节约型社会的必然要求。     

财政发展与建设社会主义新农村:挑战与策略

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是促进农村发展,实现共同富裕的现实举措.我国的财政支农政策经历了不同的发展时期,对农业生产、农民生活和农村发展的重视程度和支持模式大不相同,效果也有所差异.现阶段,在科学发展观的统领下,公共财政体系在解决"三农"问题上扮演的角色越来越重大,公共支出政策应坚持"多予、少取、放活"的方针,将公共财政的阳光普照到农村大地,为构建社会主义和谐社会提供坚实的保障.     

和谐社会视角下深化地方预算管理制度改革路径选择

党的十六大报告指出，“完善预算决策和管理制度，加强对财政收支的监督”。十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，“必须按照和谐社会的内在要求，完善中国公共财政制度”。党的十七大报告进一步指出，“深化预算制度改革，强化预算管理”。预算管理制度是公共财政制度的核心，地方预算管理制度又是整个预算管理制度的核心，因为它直接决定各地区居民所能得到的公共产品与服务水平。从实际层面来看，地方预算管理存在的众多突出问题，是导致目前社会不和谐现象的重要原因，直接破坏了和谐社会建设。因此，优化地方预算管理制度是完善公共财政制度，推进和谐社会建构的内在必然要求。只有实现地方预算管理制度的优化，才能为实现和谐社会目标提供必不可少的重要制度保证，更好发挥公共财政在建构社会主义和谐社会中的更大作用。为此，本文拟对和谐社会视角下深化地方预算管理制度路径进行剖析。     

创新政协工作 促进社会和谐

构建社会主义和谐社会,是我们党提出的一项重大战略任务.前不久颁布的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出:"人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的.构建社会主义和谐社会,必须充分发挥人民政协的作用."这就科学地表述了人民政协与构建社会主义和谐社会的内在的本质的联系,我们必须以构建和谐社会为己任,更加坚定、更加自觉地把促进和服务社会主义和谐社会建设贯穿于履行职能的各项工作之中,在构建社会主义和谐社会中谋求创新、争作贡献.     

农村公共产品有效供给问题探析

农村公共产品是农村居民生存和发展的基础.推进城乡基本公共服务均等化,大力提高农村公共产品供给水平,对建设社会主义新农村、构建和谐社会都具有重大的现实意义.解决农村公共产品供给问题,要加大公共财政在农村地区的覆盖面,引导多方面力量参与农村公共物品供给,建立健全农村公共物品供给决策机制.     

论公共服务均等化与财政转移支付制度

十六届六中全会通过的<中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>(下称<决定>),适应当前形势,提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的明确要求.研究实现公共服务均等化与转移支付的关系已成为一个重大课题.     

建设和谐文化构建和谐社会

党的十六届三中全会把构建社会主义和谐社会作为一项全局性、前瞻性、战略性的重大任务.构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程.加强和谐文化建设是构建和谐社会的重要举措,是社会主义和谐社会建设的一个差力点.加强和谐文化建设不仅为和谐社会的构建提供和营造良好的舆论和文化氛围而且为和谐社会提供了重要的理论指导,具有重要的实践意义和深远的影响.