建立健全考试体系 推进行业人才建设——中国注册会计师考试制度建设的回顾与总结

我国注册会计师全国统一考试制度于1991年正式创立,至今已举办17次考试。经过不断的改革完善,建立健全了注册会计师考试基本制度体系、质量保证体系和组织管理体系,累计14万人取得了注册会计师全科合格证书,为注册会计师行业的健康发展提供了重要的人才支撑。注册会计师考试已成为注册会计师行业人才建设和诚信建设的重要组成部分,是国内声誉最高的执业资格考试之一。     

小议《中华人民共和国注册会计师法》及其修改意见

《中华人民共和国注册会计师法》（以下简称《注册会计师法》）是1993年出台、1994年4月开始启动的，现己实施将近十年。《注册会计师法》作为制定注册会计师考试和注册办法、规范注册会计师和注册会计师事务所的业务范围和规则、限定注册会计师协会职责的针对注册会计师行业的专门性法律，在注册会计师执业和会计师事务所开展业务、注协履行相关职责的过程中起着重要的指导作用。现行《注册会计师法》由七章共46条组成，主要包括总则、考试和注册。业务范围和规则、会计师事务所、注册会计师协会、法律责任和附则等。     

中国注册会计师协会关于印发《注册会计师考试制度改革方案》的通知

1月5日,中国注册会计师协会公布了《注册会计师考试制度改革方案》。中注协负责人在接受记者采访时指出,认真总结我国注册会计师考试工作的基本经验,充分借鉴其他国家和地区注册会计师考试工作的成功做法,建立符合注册会计师人才成长规律和胜任能力要求的注册会计师考试制度,是当前我国注册会计师人才建设的一项基础工程。这次改革是按照注册会计师胜任能力指南的要求,遵循注册会计师的成长规律,对考试科目的重新设计,很大程度上是对现行考试制度有关考试内容的补充和完善。重点包括以下三个方面:一是将注册会计师考试由一个阶段调整为两个阶段。二是调整和补充考试内容,充实公司战略、风险管理、内部控制等内容。三是更加注重考生的综合应用技能,特别是第二阶段考试,着重考查考生在执业环境中解决实际问题的能力。     

注册会计师考试制度发展述评——基于防范与治理考试舞弊的视角

注册会计师考试制度是注册会计师制度的重要组成部分,是注册会计师行业人才建设的重要保证,而制定和落实科学有效的防范与治理考试舞弊行为的措施是注册会计师考试制度实现既定目标的保证。晓古可以通今。只有了解过去,才能把握未来。本文从防范与治理考试舞弊的视角探讨我国的注册会计师考试制度。首先对1991年至2011年期间我国注册会计师全国统一考试制度中有关防范与治理考试舞弊行为的规定及其实施效果进行了梳理与归纳,分析了不同时期的相关规定出台的背景;然后评价了不同时期的相关规定取得的主要成果和存在的主要缺陷;进而展望了我国未来的注册会计师考试制度在防范与治理考试舞弊行为方面的发展趋势。     

注册会计师准入管制国际差异化分析及启示

注册会计师准入管制是审计市场典型的制度安排,当今世界各国政府对注册会计师准入管制都有着严格的要求。本文以境外注册会计师行业发展较早、准入管制较完善的国家为例,从职业教育、职业考试和职业经验三方面与我国进行差异化比较分析,认为我国在注册会计师准入管制方面,应适当提高报考人员报考资格、革新考试内容、结合教育模式调整注册前审计工作年限。     

注册会计师职业的国际化发展

2005年5月17日，由中国注册会计师协会主办的第二届注册会计师论坛在杭州举行。注册会计师论坛由中国注册会计师协会设立，每年举办一次，旨在为我国注册会计师行业提供国内外同行间交流的平台和讲坛，为注册会计师行业与社会公众提供沟通的桥梁。此次注册会计师论坛的主题是“注册会计师职业的国际化发展”。财政部部长助理王军出席会议并致词。     

浅析注册会计师行政监管与行业自律的协调

近年来我国讧券市场陆续发生的如红光实业、猴王集团、银广夏等一系列会计造假案件和与之相关的蜀都、湖北立华、中天勤等审计失败案表明，一些原本应作为“经济警察”的注册会计师竞成为虚假财务报告的“保护伞”和虚假审计报告的始作俑者，这对我国资本市场和行业建设产生了很大的影响。这一系列事件不断昭示着：加强注册会计师行政监管，筑起规范注册会计师执业的“防火墙”，已刻不容缓。2002年底，财政部党组决定，收回原委托中注协行使的注册会计师行业行政监管职能。并将注册会计师行业行政监督检查和处罚职能交由财政部监督检查局行使。注册会计师行业行政监管职能划转工作顺利，目前已基本形成了财政部门对注册会计师行业的行政监管体系。本文仅从通过分析世界各国注册会计师行业监管模式和内容及结合我国注册会计师行业现状，对如何处理行政监管和行业自律的关系做一些探讨。     

注册会计师管理会计技能构建与培养:国际比较的视角

随着注册会计师行业发展与业务领域拓展,注册会计师胜任能力要求也在不断变迁,管理会计技能正成为注册会计师的重要能力要素之一。本文以中国、美国、英国、加拿大以及澳大利亚等国注册(特许)会计师职业团体为对象,比较了国内外主流会计师团体胜任能力框架、课程设置及执业资格考试大纲对管理会计技能的要求,并对我国注册会计师管理会计技能培养及考试改革提出建议。     

考试制度改革为行业质的飞跃提供有力保证

中注协发布了《注册会计师考试制度改革方案》。作为一名多年从事注册会计师服务、监督和管理的协会工作人员,我为之叫好!新的考试制度充分体现了市场、社会对注册会计师胜任能力的要求,也相信注册会计师考试制度改革是行业质的飞跃的保证。纵观注册会计师考试的18年发展历程,考试由四个科目改为五个科目,再由五个科目改为现在的二个阶段七个科目,每一次改革都是顺应市场和社会的要求,每一次改革都促进了注册会计师行业的发展。笔者认为,本次注册会计师考试改革的核心就是以行业国际化发展为契机,全面提高对注册会计师的胜任能力的要求,包括重视实务经历以提升注册会计师的实际操作能力,扩充管理与风险评估知识以提升注册会计师的专业素质。在此谨从审计环境变化和注册会计师职业特性的角度,剖析本次注册会计师考试制度改革的原因,以期更好的贯彻实施新的注册会计师考试制度。     

注册会计师与注册会计师考试

时值注册会计师考试改革方案尘埃落定,2009年注册会计师考试报名也已结束."6+1"的新方案出台后,出现了一些质疑注册会计师考试的声音.注册会计师考试作为国内含金量最高的会计考试,被称为中国会计第一考,"注册会计师"更被誉为我国会计人头上的一颗明珠.在注册会计师考试改革后,由于考试被划分为两个阶段,难度有所增加.但其吸引力是否因此降低了?是否有必要花费大量时问、精力和财力去获取这一资格?     

解读《注册会计师法》

1993年10月，现行《中华人民共和国注册会计师法》经八届人大常委会第四次会议通过，自1994年1月1日起施行。该法是在总结1986年颁布的《中国注册会计师条例》实施经验和借鉴市场经济国家立法经验基础上而拟定的。这部法律以“发挥注册会计师在社会经济活动中的鉴证和服务作用，加强对注册会计师的管理，维护社会公共利益和投资者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展”为主要宗旨，其内容包括总则、考试和注册、业务范围和规则、会计师事务所、注册会计师协会、法律责任、附则等。该法的颁布和实施标志着我国注册会计师事业进入了法制化发展的新时期，     

我国注册会计师行业发展主要问题及成因研究——基于审计报告提供者和需求者的问卷调查分析

本文采用问卷调查研究方法,对审计报告提供者的会计师事务所和审计报告的主要需求者被审计单位、机构投资者与个人投资者进行了问卷调研,研究发现,约七成调查对象认为我国审计质量在不断提高,但审计报告提供者和需求者之间对现有审计质量的认知存在较大差异。我国注册会计师行业发展也面临相应的问题,具体表现为审计质量与社会公众的审计期望差距较大、注册会计师同业和供需之间市场竞争环境存在矛盾、注册会计师行业数字化建设落后以及注册会计师行业人才供给不足。     

美日注册会计师考试制度简介

注册会计师制度是市场经济的产物,又是市场经济制度赖以发展的基础。我国自１９８０年注册会计师制度恢复以来,已形成了一支近３万名执业注册会计师的队伍。１９９１年１２月又首次举办了注册会计师全国统一考试,标志着我国注册会计师制度正逐步走向完善。本文拟对美国和日本的注册会计师考试制度作一简要介绍,以供借鉴。１．考试实施机关。美国由各州的会计师审查机构负责;日本则由大藏省证券局企业财务课负责。２．命题方式与试题范围。美国由注册会计师协会下设的考试委员会作成一部分试题,同时公开征集试题,建立题库,每次考试由考试委员…     

日趋完善的注册会计师制度是推动行业科学发展的重要保障

我国注册会计师制度是伴随着改革开放的春风恢复重建起来的。从1980年12月财政部印发《关于成立会计顾问处的暂行规定》开始,至今已有28年的历史。在此期间,注册会计师行业管理体制不断健全,管理制度逐渐完善,日趋完善的注册会计师制度更是有力推动了我国注册会计师事业持续快速健康发展,大大提高了注册会计师行业服务市场经济的能力。会计师事务所也由此经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展过程。回顾过去,我们深切感到,日益完善的注册会计师制度是推动注册会计师行业发展的重要保障。     

中注协首次对注册会计师全国统一考试中成绩优秀考生予以表彰奖励

自1991年以来,我国已成功地举办了16次注册会计师全国统一考试,累计近14万人取得了全科合格成绩,为我国注册会计师行业的健康发展提供了人才支撑,做出了巨大贡献。为进一步扩大注册会计师考试的社会影响力和关注度,增强我国注册会计师考试对国内外优秀青年的吸引力,鼓励考生的学习热情,为行业选拔和培养更好更多的专业人才,财政部注册会计师考试委员会决定自2007年起,对一次通过全部5科考试及各单科考试成绩优异的考生进行表彰和奖励。     

注册会计师行业监管体制选择

注册会计师行业管制模式的选择,取决于各国的历史、经济理念与社会经济环境。本文通过对注册会计师行业的三种监管体制模式的优缺点和我国注册会计师行业监管现状的分析,得出我国应采用第三种模式——独立监管模式,并提出了监管体制实施的配套措施。     

注册会计师行业改革发展若干重大事件的回顾

注册会计师在国际上被誉为不拿国家工资的经济警察。改革开放30年来,我国注册会计师行业经历了一条恢复、探索、立法、改制、发展,并向国际化迈进的改革发展道路,它既是改革开放的产物,同时作为经济体制改革的一个重要方面,行业自身也在不断地推进市场化的改革与发展。     

注册会计师行业面临诸多矛盾

我国的注册会计师制度自1980年恢复重建以来,已走过了23个春秋,目前已进入一个特殊的历史时期,正是这一特殊时期,使许多矛盾日益凸现,这些矛盾解决得好,将会给我们的注册会计师行业发展带来发展的机遇,解决得不好,势必困扰甚至阻碍我国注册会计师     

注册会计师行业监管模式探讨

近年来,我国会计信息造假事件几乎都与注册会计师有关,注册会计师行业的监管问题已经成为了公众关心的焦点.本文从我国现行注册会计师行业监管模式为研究基础,结合我国注册会计师行业监管的历史和现状,对我国注册会计师行业的监管问题进行了深入、系统的研究,提出了一套以自律监管为主,以政府监管为辅,适合我国国情的注册会计师行业监管之路.     

浅谈我国注册会计师职业道德建设

注册会计师职业道德的建设，对于注册会计师行业的快速发展和完善我国注册会计师制度，推动注册会计师事业的发展具有重要的意义。本文简要分析了我国注册会计师职业道德低下的原因。并针对这些原因提出了一些完善注册会计师职业道德建设的措施。