广西地方性金融机构科技伦理管理工作现状与实施建议

为贯彻落实《金融科技发展规划（2022-2025年）》,加快推进广西辖区金融科技伦理建设工作,人民银行南宁中心支行对辖区地方性金融机构开展金融科技伦理专项调查。调查显示,地方性金融机构金融科技伦理建设工作已经起步,但科技伦理管理组织体系、治理机制、教育培训3方面仍有待完善。文章建议金融管理部门统筹加强科技伦理统筹指导、完善监督评价机制、构建良性发展生态、协调推动金融科技伦理管理工作。     

金融科技伦理治理的价值、经验与路径

在金融科技创新和发展过程中，数据治理、算法伦理、数字鸿沟、无序竞争等问题产生，伦理作为一种兼具柔性和规范性的工具，对于数字经济时代有效规制金融科技发展意义重大。金融科技伦理治理既要在鼓励创新的氛围中实现金融创新，又要有助于保持金融稳定，同时要最大限度保护消费者权益。掌握大量技术、数据信息的市场主体理应强化科技伦理探讨、筑牢数据信息安全网，实现经济价值与社会价值的共赢，也应充分汇聚监管、行业组织、公众监督等合力，形成多元共治模式，进一步完善金融科技伦理体系，提升金融科技伦理治理能力，有效防控金融科技伦理风险，不断推动金融科技向上向善。     

对偏远地区异地跨行汇票解付难的思考及建议

本文通过对偏远地区异地汇票解付难典型案例的分析，探究问题根源，并提出相关建议。如：完善票据立法．确认电子签名、支付密码等金融安全工具在票据业务领域的合法地位；加大银行业金融机构信息网络建设，尽快实现金融机构网间互联；完善《支付结算会计处理手续》。     

加强农村信用社的金融监管

目前按照创建金融安全区的目标来衡量，农村信用社作为基金层金融机构还存在一定的差距：一是信贷资产质量差；二是亏损严重；三是资本主备付金严重不足，支付困难的现象时有发生；四是人员素质不高，管理水平低下。上述问题的存在，主要是在农村信用社管理体制尚不理顺的情况下，其管理工作相对弱化。因此，农村信用社应作为金融监管的重点。第一，人民银行农村信用社要实行分片包干，落实监管责任制；第二，要注重监管效果，把年初确定的监管目标，分解到人，使监管目标细化、量化，年终进行认真核，奖优罚劣，通过监管扭转信用社在经营过程中的被动局面；第三，要依法监管。为了切实加大监管工作的力度，人民银行在监管工作中要对一些违规违法行为严厉查处，用法律法规来规范金融机构的经营行为；第四，配合政府部门彻底治理办金融，发现问题，及时查处；第五，整顿金融秩序，净化金融环境。重点对擅自抬高存、贷款利率、帐外经营、变相变理金融业务等问题进行整顿，促使金融机构之间公平竞争。     

基金公司引领综合经营试点

当前中国金融经营的一大挑战是，分业经营的金融机构越来越难以与综合经营的海外金融集团进行竞争，加大综合经营力度是新形势下中国金融业的必然选择。目前中国虽然已经拥有了几家金融控股集团模式的金融机构，但更大范围的尝试是在基金管理公司展开。基金管理公司由于其固有的特点成为众多金融机构介入综合经营的“桥头堡”：首先，基金管理公司注册资本小，不存在资金壁垒问题；其次，在基金业进行金融综合经营的尝试符合我国渐进改革的风格；第三，基金规模虽小，但牵涉面广，其资金来源包括银行储蓄资金、保险投资等，成为连接金融各类产品的枢纽，可以照顾到各方利益；第四，各类金融机构已经通过参股、托管和代销基金，初步进入基金管理领域，积累了管理基金公司许多业务的经验。     

金融科技伦理的关键问题与治理路径

<正>过去几年,金融科技在快速发展中取得了一系列成果,为金融业带来了新产品、新模式、新生态,但同时,也产生了数字鸿沟、算法滥用、数据安全等一系列问题,给金融监管和金融伦理带来了新的挑战。本文针对金融科技伦理这一主题进行了讨论,从基本概念切入,根据金融科技伦理问题的内在成因划分成了三类关键问题,并通过对现有金融科技治理经验的梳理,进一步提出了金融科技伦理治理中应把握的“三个结合”,以期为完善金融科技伦理体系提供参考。     

民营金融的供给与均衡

在我国，民营企业融资难的真正源在于它们具有太高的比较风险系数，这种风险系数源于政府对国有企业的援助承诺；由于银行的所有制结构与资产结构在市场经济中并不相对应，因此，增加民营金融供给不能解决民营企业融资问题。分支行制的组织结构和大银行的权分割方式使得其分支行相当于中小银行能够在民营企业融资中发挥作用，新技术在金融领域的运用更是缩小了大银行和银行对民营企业融资的成本差别，使大银行对小企业的融资和提供金融服务式成为可能。我国小金融机构处于供给过剩状态，因此我国金融发展的关键不在于新增民营金融机构；而在于：一是要减弱政府对国有大企业的偏好，为民营企业融资创造公平的风险环境；二是要规范现有中小金融机构行为，以稀放其对民营企业持续发展的支持效率。     

2011年金融信息化形势展望

对于国内的金融机构来说,2010年又是丰收的一年.在金融信息化领域,同样进展喜人.我们去年此时预测,强化IT治理、加强金融标准化建设、发展基于3G的金融服务是2010年金融信息化的着力点.一年之后的今天,我们可以看到,这些领域发展迅猛.在IT治理方面,金融监管部门加大监督检查力度,推动了金融机钩在组织机构、灾备建设等方面的调整和完善.很多金融机构都在2010年按要求设立了CIO这个职位,特别是像广东发展银行这样一些大众性金融机构,与此同时,灾备建设更是得到了迅猛发展.     

论非公经济进入金融领域的法律意义

非公经济进入金融领域的政策,不仅是国家给予非公经济主体一个与“国有”金融机构公平竞争的机会。更重要的是,它对于调整我国金融组织结构、解决中小企业融资难问题、破除金融行业垄断、有效治理非法金融活动以及完善我国金融法律制度等有着重要的法律意义。     

央行五招防范金融风险

中国人民银行研究局日前推出未来金融改革研究报告中建议中国金融业在今后一段时间内，从提高金融机构宏观调控能力等五大方面继续深化改革：提高金融机构宏观调控能力，健全市场运作机制；深化金融企业改革，鼓励金融创新；加快金融市场发展，提高直接融资比例；继续推进金融业对外开发；加强金融法制建设，创造良好的金融生态环境。     

我国政策性银行的改革与发展

迄今，我国政策性银行建立和运作已近十年，为我国经济建设、宏观调控、农业发展和对外贸易的发展发挥了重要作用。但另一方面，政策性银行的建立和发展中也暴露出了诸多矛盾和问题。解决这些问题应加强政策性金融领域的立法工作；完善我国政策性金融体系；解决政策性银行发展的动力机制问题，转变政策性银行的经营机制；赋予政策金融机构在决定贷款投向上的自主权；允许政策行银行利率在一定范围内浮动；解决政策性银行的资金来源问题；允许推出政策性金融创新产品和业务。     

微型金融：财富之源，还是危机之源？

自民间资本进入农村金融市场的门槛降低后，各路资本对村镇银行、贷款公司、小额贷款公司等微型金融机构跃跃欲试；放眼世界，微型金融领域的投资也在迅速增长。一时间，微型金融机构似乎成了全球资本的投资新热点，被冠以“财富之源”之称。但与此同时，也有人提出了警告：微型金融会不会成为下一个“次贷危机”的源头？     

山西经济发展亟待金融支持

这几年，在金融监管部门和各金融机构的努力下，山西经济金融形势有了明显好转。省农村信用社联合社挂牌开业，长治、晋城两市城市信用社改组成城市商业银行，汾西农村信用社及13家停业整顿和待处置城市信用社退出市场。监管部门积极督促指导银行业金融机构开展案件专项治理，及时发现并堵塞管理漏洞和风险隐患，在建立风险防范长效机制上进行了积极的探索。这些措施有效促进了全省金融业的稳健发展。2005年全省金融机构各项存款余7151．17亿元，同比增长21．5％；     

消费者权益保护视角下金融科技伦理探究

金融科技的迅猛发展提升了金融机构的服务精准度和效率,为金融消费者提供了灵活便利和个性化的产品和服务,但也衍生出个人信息泄露、算法固化和算法歧视等金融科技伦理问题,侵害了消费者的合法权益。文章从消费者权益保护视角分析了金融科技发展过程中伦理失范问题的表现和成因,梳理了国内外研究经验,并提出了相关的监管政策和建议。     

民营经济信贷融资困难的理论分析

造成民营经济融资困难的主要原因有：体制的原因；风险约束不对称；金融政策的倾斜性。在金融体制改革的过程中，应注意以下问题：国有金融机构的产权创新；建立横向信用联系；正确对待金融改革深化与金融自由化问题。     

银监会通过《国有股份制商业银行公司治理及相关监管指引》和《银行业金融机构内部审计指引》

4月7日，中国银行业监督管理委员会主席、党委书记刘明康主持召开银监会第44次主席会议，研究加强国有商业银行公司治理和银行业金融机构内部审计问题，以及进一步鼓励和支持金融创新的工作思路，审议并原则通过《国有股份制商业银行公司治理及相关监管指引》和《银行业金融机构内部审计指引》。     

构建我国金融科技伦理治理体系的路径探索

近年来,金融科技高速发展,随之产生了数据泄露、无序竞争、算法滥用、数字鸿沟等问题,金融科技发展背后隐藏的伦理道德问题须加以重视。文章通过梳理当前国际及国内金融科技伦理治理的实践和主要共识,基于我国国情,从宏观到微观、从顶层设计到具体落实、从社会环境到参与主体等不同角度出发,提出“宣教先行引导伦理价值导向、强化立法实现良法善治、多方参与协同共治、培养人才提供可持续发展支撑、加强国际合作实现全球治理”的构建路径,最终形成中国特色金融科技伦理治理体系。     

论ChatGPT式人工智能的金融应用及风险应对

随着人工智能的迅猛发展,作为自然语言处理技术代表性应用之一的ChatGPT,在金融领域展现了广阔的应用前景。ChatGPT可为金融消费者提供交互式的服务、加速金融机构的转型创新并为金融监管提供便利,但其也面临着数据泄露、算法不透明以及金融监管合规等风险挑战。为了确保ChatGPT在金融领域的应用可持续发展,亟须探究金融数据的治理与合规、算法的透明性监管、生成内容的评估以及多边的合作治理等方面的监管应对。     

浅析我国农村金融组织体系的构建

我国当前的农村金融问题比较复杂，牵涉的面比较广，解决起来难度很大。存在的主要问题有：农村金融市场主体高度集中。而且具有很强的垄断性，竞争严重不足，农户和农村企业融资仍然较为困难；银行等主要金融机构主导着农村金融组织体系，其他金融机构极不发达。农村资本市场发展严重滞后，几乎是一片空白；农户和农村小型企业难以享受到除银行业务以外的其他金融服务；民间金融不规范，严重扰乱了正常的金融秩序。     

基于排污权交易的浙江省绿色金融创新

排污权有偿使用和交易,是运用市场经济手段解决环境问题的有益探索,不仅能提高企业节能减排的积极性,也能有效降低环境污染治理成本,改变以往通过行政强制手段治理环境污染的困局,实现经济和社会效益最大化.目前,浙江省排污权交易市场方兴未艾,绍兴、嘉兴、湖州等市地已陆续启动了排污权有偿使用和交易试点,与此同时,浙江省内的金融机构探索开展了排污权交易领域的金融创新,成为低碳经济领域的一大金融创新产品.