大型矿业企业必须走投资主体之路

一、实行国有资产授权经营 ,是矿业企业成为投资主体的必要前提在国有独资公司体制下 ,如果想使矿业企业成为真正的投资主体 ,就应当改革国有资产管理体制 ,对具备条件的大型矿业企业授权经营国有资产 ,解决出资人“缺位”问题 ,使“老板”真正到位。日前 ,山东省对兖矿集团进行了国有资产授权经营 ,签订了企业国有资产授权经营责任书 ,成为山东省首家国有资产授权经营企业。授权经营的到位 ,是企业真正落实资产保值增值责任 ,成为投资主体的必要前提。只有如此 ,才能使企业真正克服“短视” ,以长远可持续发展的眼光 ,进行战略规划和布局 ;…     

国家将有条件授权企业经营国有资产

国家经贸委副主任李荣融最近在全国企业改革与管理工作会议上指出,对于国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的大型国有独资企业或企业集团,政府将授权它们行使国有资产出资人职能,对国有资产全权负责经营。他说,被授权企业要承担授权范围内国有资产的保值增值责任,相应也必须拥有对授权范围内国有资产的出资人权利。授权之后政府部门不能再直接干预被授权企业的生产经营活动,但要承担考核和监督的责任,需要建立一套科学、可操作的评价指标体系。李荣融强调指出,被授权企业不同于一般企业,要管理好、经营好国有…     

国有资产授权经营迈新步

最近 ,财政部对推进国有资产管理改革作出具体部署。财政部部长助理朱志刚表示 ,当前首先要在政企分开、授权经营方面迈出实质性步伐。授权经营应着重解决三个层次的问题 ,即政府管什么、财政管什么和企业有什么权。四中全会明确政府重点行使出资人的三项权利 ,然后采用授权经营国有资产 ,对授权经营的资产承担责任。关于授哪些权、如何授权的具体规定 ,要抓紧研究 ,拿出切实可行的办法。财政部门要依法监管 ,建立健全各项法规制度 ,同时 ,对企业的改制、重组采取“备案制”。授权经营后 ,涉及所有者的重大问题 ,还要报国务院审批 ,包括企业…     

企业如何实施授权委托管理

授权委托是现代企业中常见的经营行为也是一种法律行为，是民事法律制度——代理在企业经营管理中的充分运用。授权行为既包括对企业内部人员的授权，也包括对企业外部人员和单位的授权。本文的授权委托管理是对企业内部人员授权委托的管理制度。     

以授权经营为契机 推进企业改革与发展

国有资产的授权经营 ,不仅给企业深化改革带来契机 ,同时也为企业的发展提供了更为广阔的空间。集团公司必须适应授权经营后所带来的各方面的巨大变化 ,对企业进行适应性的经营战略调整 ,加快企业可持续发展的步伐 ,把企业做优做强 ,最终实现国有资产更大更有效的增值。     

企业集团经营国有资产的构想

随着改革的深入,国有资产管理体制的改革开始提上议事日程。国家授权企业集团经营国有资产(以下简称授权经营),将是探索新型国有资产管理体制的一种重要方式。二汽集团将作为授权管理国有资产的首批试点单位。现结合企业改革的实践,对国有资产管理体制的改革谈谈我们的构想。     

深圳市建设集团实行国有资产授权经营

深圳市建设集团公司,受市国有资产管理委员会的委托,对公司的50亿国有资产实行授权经营。 该集团除公司本部外,拥有属下企业24家,职工近两万人,去年实现利润5.4亿元,是该市国有资产授权经营的试点单位。 授权经营是市国有资产管理委员会在严格清产核资的基础上,向试点单位颁发《国有资产授权占有证书》,授权证书就是持有和经营国有资产的法律凭证。建设集团受权后,对集团的50亿元有     

企业集团国有资产授权经营势在必行

企业集团国有资产授权经营是指由国有资产管理部门将企业集团中紧密层企业的国有资产授权给核心企业(集团公司)经营和管理,使紧密层企业成为核心企业的全资子公司、控股子公司,理顺集团内企业之间的产权关系,明确核心企业与紧密层企业之间的母子关系,增强集团凝聚力,发挥整体优势,确保国有资产保值增值。     

国家经贸委副主任李荣融称:国家将有条件授权企业经营国有资产

国家经贸委副主任李荣融称:国家将有条件授权企业经营国有资产     

国有控股公司成为国家授权投资机构的可行性及其组织实施

国家授权投资机构是介于政府与众多国有企业之间的中介性组织，代表国家经营授权范围内的国有资产，并对其经营的国有资产保值增值负责。设立授权投资机构是在对国有资产实施授权经营的基础上形成的，其意义在于：通过设立国家授权投资的机构，建立起了“政府———国有控股公司———企业”三个层次的国有资产管理新体制。在上层实现了政府的社会经济管理职能与资产所有者职能的分开，建立了专司国有资产管理职能的机构；在中层实现了国有资产管理与国有资产经营职能的分开，政府将国有资产经营权以授权方式交由国有控股公司专职进行国有资…     

加强国有资产经营管理 实现保值增值目标

<正> 一、省政府授权经营国有资产 湖南省冶金企业集团公司,是1988年由湖南省冶金工业厅转体成立的湖南省冶金工业总公司,于1992年改为集团公司时,被省政府授权经营所属企事业单位国有资产的。几年来,为加强对所属企事业单位国有资产     

国有资产经营管理部门在国企改革中有效发挥作用的研究

我国国有资产经营管理经过不断探索和实践，取得 了一定成绩。不仅建立健全了国有资产管理、监督。营 运体系，而且国有资产授权经营以它特有的内容和方式， 为企业注人了新的机制；为规范产权，建立现代企业制 度，盘活存量资产，提高资产运营质丑，促进国有经济 发展，探索出了一条新路。 一、我国国有资产经营在体制及运作中存在的问题 （一）国有资产运营管理体制不完善 １．授权经营企业或公司市场定位有待进一步明确。 一般认为，授权经营机构性质是联结政府与企业的产权 纽带，是独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任的特 殊企业法…     

上海市国有资产管理模式中的监控系统

1993年以来,上海市国有资产管理稳步纳入社会主义市场经济的轨道,并形成独具特色的"两级管理、三个层次"的国有资产管理体制,即市、区县两级政府管理;市国有资产管理委员会、国有资产授权经营公司,以及授权经营公司以资产为纽带的独资公司、控股公司和参股公司三个层次的管理和经营。市国有资产管理办公室作为国有资产管理工作的职能部门,是市国资委的办事机构,授权对全市国有资产监督管理,对区、县国有资产管理工作进行指导。上海市现有国有公司制企业9000户,占全市国有企业总户数的55％,其中产权多元化的公司制企业700O户,占…     

从授权经营到授权投资机构

从授权经营到授权投资机构越如一、授权经营问题的提出及积极意义“国有资产授权经营”（以下简称授权经营）这个概念最初是由东风汽车集团公司在企业集团的发展实践中，于１９８９年向刚成立的国家国有资产管理局提出的，当时是基于汽车工业要发展规模经济必须走经营联合...     

商标授权经营现状与制度建设

商标授权经营是近年来强化流通领域商标管理的制度创新，为进一步引导和规范商标所有人行使有效授权，2008年8月常州工商局钟楼分局组织人员对辖区内穿着类及食品类商标授权经营情况进行了专题调研，共调查150家企业，涉及158件商标，其中注册商标115件，占72．8％，未注册商标43件，占27．2％。     

体改信息

国家体改委出台现代企业制度试点企业界工作程序工作程序分为试点工作准备、方案实施、工作总结三个步骤。准备阶段有摸清企业情况、拟写《方案报告》、进行方案论证三个环节。方案实施分为企业内部工作和企业外部配套改革两个方面。其中对确定国有资产的投资主体方式以及国有资产授权经营提出了供试点企业选择的政策性建议：由政府授权组建专门的机构或部门行使，或者将试点企业的国有资产产权通过行政授权的方式交由国家控技公司、其他具备条件的国有独资公司、集团公司或国有资产经营公司行使，也可以由国有资产管理部门或企业隶属的主管…     

关于我国股份制企业规范化运行机制的研究

关于我国股份制企业规范化运行机制的研究王晓阳，汤安平，张绪翔一、当前我国股份制企业运作中存在的主要问题１．关于国有资产经营问题从企业方面来看，现行国有资产经营方式和管理方式大都是授权经营或委托经营。董事长成为国有股股权代表，理论上对国有资产的保值增值...     

关于我国组建国有资产经营公司的几个问题

国有资产经营公司，是指经国有资产管理机构批准成立，并经登记注册的特殊企业法人，作为国家授权投资的机构对其授权范围内的国有资产行使出资者所有权，主要以控股方式从事资产经营活动，并对国有资产的安全和增值负责。它作为一种国有企业组织形式是当代市场经济国家普遍采用的重要的企业组织形式。一、国有资产经营公司的功能和作用且一国有资产经营公司是政府与企业之间实现“政企分开”的重要切入点。正确建立国有资产管理体制，必须首先明确产权关系，分清政府与企业的责任，使政府国有产权管理与市场经济下国有资产运营规律相适应。…     

央企负责人考核权下放董事会

2007年1月29日，国资委下发了修订后的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，其中明确规定凡列入国资委国有独资公司董事会试点且外部董事到位人数超过全体董事1/2的企业，国资委授权企业董事会对企业经理人员的经营业绩进行考核。[第一段]     

加速机制转换 促进企业发展

1996年，南通第一棉纺织厂被 列为江苏省首批现代企业制度试点单位，经改制组建了江苏大生集团有限公司。1998年底，集团公司进行了重组，2000年3月南通市人民政府直接授权融生产经营与资本经营为一体的国有资产经营公司。扩大了资产规模，提高了资产营运质量，初步形成了以纺织为主，针织服装、毛纺、毛巾、医药敷料多元发展的新格局。现集团公司拥有全资、控股、参股公司20个，资产总额13亿元，资产负债率40.97%，授权资本金3.1898亿元。我们以市政府直接授权经营为契机，以立足高起点、实现高效率、争创高效益为主线，着力转换经营机…