“监督局长话监督”系列访谈之十七 推进财政监督机制建设 发挥财政监督检查职能

建立健全财政监督机制是2005年全国财政监督工作会议的主题,更是当前财政监督工作的中心和重心所在。为了贯彻这一精神,北京市财政监督部门在立足本职,做好财政监督检查工作的同时,提出了"丰富机制,科学监督",以推进财政监督机制建设,实现财政监督新发展。为此,本期"监督局长话监督"邀请北京市财政局监督检查处主持工作的张建副处长介绍其做法,旨在为各地财政监督机制建设提供有益的借鉴。     

推进财政监督机制建设 发挥财政监督检查职能

建立健全财政监督机制是2005年全国财政监督工作会议的主题，更是当前财政监督工作的中心和重心所在。为了贯彻这一精神，北京市财政监督部门在立足本职，做好财政监督检查工作的同时，提出了“丰富机制，科学监督”，以推进财政监督机制建设，实现财政监督新发展。为此，本期“监督局长话监督”邀请北京市财政局监督检查处主持工作的张建副处长介绍其做法，旨在为各地财政监督机制建设提供有益的借鉴。     

准确把握财政监督机制建设的基本方向——从五个关键词看地方财政监督机制建设的现状与发展

10月29—30日,财政部地方财政监督机制建设研讨会在江苏省无锡市召开,来自财政部和20余个省、市的财政监督战线代表参加了此次研讨会。财政部党组成员、纪检组长金莲淑同志与会,并做了题为《因地制宜稳步推进着力构建稳定长效的财政监督机制》的重要讲话。会议围绕“构建稳定长效的财政监督机制”这一主题进行了深入的交流、研讨,分析了当前地方财政监督机制建设的现状,肯定了各地机制建设的创新成果,并提出了推进地方财政监督机制建设的方法策略。为了更好地学习和领会会议精神,本刊特别策划了《准确把握财政监督机制建设的基本方向——从五个关键词看地方财政监督机制建设的现状与发展》专题报道,旨在与广大财政监督工作者一起充分把握会议的精神实质,共同开创地方财政监督机制建设的新局面。     

构建陕西新型财政监督运行机制的研究

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在,也是未来一段时期财政监督工作的发展方向。为此,全国各地财政监督部门认真落实全国财政工作会议和全国财政监督工作会议精神,积极探索和研究构建适合本地区的财政监督机制。为介绍各地财政监督机制建设的新理论、新做法和新动向,本刊自本期开始,推出“财政监督机制建设理论巡礼”,旨在为建立健全财政监督机制提供有益的借鉴。     

完善我国财政监督机制的基本构想

自财政部党组成员、纪检组长金莲淑同志提出“调整和完善专员办业务工作机制的整体思路和具体要求”与“建立健全财政监督机制切实推进财政监督工作全面协调发展”以来,全国各级财政监督系统围绕机制建设展开了大讨论,有效地推动了财政监督机制建设。为进一步推动财政监督机制建设,本刊特推出一组有关财政监督机制建设的理论调研课题,旨在为各地推进财政机制建设提供有益借鉴。     

构建陕西新型财政监督运行机制的研究

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在，也是未来一段时期财政监督工作的发展方向。为此，全国各地财政监督部门认真落实全国财政工作会议和全国财政监督工作会议精神，积极探索和研究构建适合本地区的财政监督机制。为介绍各地财政监督机制建设的新理论、新做法和新动向，本刊自本期开始，推出“财政监督机制建设理论巡礼”，旨在为建立健全财政监督机制提供有益的借鉴。[编按]     

财政监督是财政工作的半边天——湖南省财政厅党组书记、厅长李友志在全省财政监督工作暨财政监督机制创新动员会上的讲话摘录

4月29-30日,2008年湖南省财政监督工作暨财政监督机制创新动员会在益阳市召开,来自湖南省各市县财政局分管财政监督工作的领导和财政监督机构负责人参加了会议。会议由湖南省财政厅党组成员、副厅长石建辉同志主持,厅党组书记、厅长李友志.厅党组成员、总经济师欧阳煌等出席会议并作重要讲话。会议以贯彻落实党的十七大及全国财政监督工作会议和全省财政工作会议精神为主题,全面总结了湖南省近两年的财政监督工作.重点对过去两年湖南省创新财政监督机制工作的经验进行了总结推广,并向全省财政监督工作者发出了进一步推进财政监督新机制建设的号召和动员。本刊记者亲历会场并深深感受到了湖南财政监督人推进财政监督机制建设的热情、决心和历史使命感.本期特推出这一专题报道.盘点归纳两年来湖南创新财政监督机制试点工作取得的成绩和宝贵经验,希望能为各地财政监督机制建设和财政监督工作提供有益借鉴和启示。     

创新财政监督机制 提高财政监督水平

建立全新的财政监督机制，创新财政监督工作，是2005年全国财政监督工作会议重要精神，为了贯彻这一精神，黑龙江省哈尔滨市财政局积极加强财政监督机构建设，强化“三个意识”，抓好“四个环节”，做到“五个结合”，初步形成了各业务处室和财政监督检查专门机构共同参与，密切配合，责任明确，齐抓共管的财政综合监督工作机制，为此，本刊特邀哈尔滨市财政局颜世春副局长介绍其成功经验，旨在为各地财政监督机制建设与创新提供有益的借鉴。     

完善我国财政监督机制的基本构想

自财政部党组成员、纪检组长金莲淑同志提出“调整和完善专员办业务工作机制的整体思路和具体要求”与“建立健全财政监督机制 切实推进财政监督工作全面协调发展”以来，全国各级财政监督系统围绕机制建设展开了大讨论，有效地推动了财政监督机制建设。为进一步推动财政监督机制建设，本刊特推出一组有关财政监督机制建设的理论调研课题，旨在为各地推进财政机制建设提供有益借鉴。[编者按]     

对改进基层财政监督工作的若干思考

财政监督是对财政过程的一种不可或缺的重要制约机制。本文结合当前基层财政监督工作存在的问题,重点研究如何切实推进基层财政监督全面发展,提出建立稳定长效的财政监督机制的对策。     

准确把握财政监督机制建设的基本方向——从五个关键词看地方财政监督机制建设的现状与发展

10月29—30日，财政部地方财政监督机制建设研讨会在江苏省无锡市召开，来自财政部和20余个省、市的财政监督战践代表参加了此班研讨会。财政部党组成员、纪检组长金莲淑同志与会，并做了题为《因地制宜稳步推进着力构建稳定长效的财政监督机制》的重要讲话。会议围绕“构建稳定长效的财政监督机制”速一主题进行了深入的交流、研讨，分析了当前地方财政监督机制建设的现状，肯定了各地机制建设的创新成果，并提出了推进地方财政监督机制建设的方法茕略。为了更好地学习和领会会议精神，本刊特别策划了《准确把握财政监督机制建设的基本方向——从五个关键词看地方财政监督机制建设的现状与发展》专题报道，旨在与广犬财政监督工作者一起充分把握套议的精神实质，共同开创地方财政监督机制建设的新局面。[编者按]     

以点带面 整体推进全省财政监督机制创新工作——2008年湖南省财政监督工作暨财政监督机制创新动员会纵深报道

2005年6月在云南昆明召开的全国财政监督工作会议提出建立健全财政监督机制,为财政监督长远发展写下了意义深远的历史注脚。昆明会议之后,全国各地因地制宜.以建立健全财政监督长效工作机制为主线.积极探索适合本地特色的财政监督机制建设新思路,形成了各具地方特色的财政监督机制建设模式。     

创新财政监督机制 提升财政监督水平

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在。2005年全国财政监督工作会议后,湖南省积极落实会议精神,结合本地实际,创造性地推进财政监督机制建设,有效地促进了财政监督工作水平的提高。本期“监督局长话监督”系列访谈栏目特邀湖南省财政厅监督局副局长、稽查办主任杨正华同志介绍湖南省推进财政监督机制建设的经验。     

从“三公消费”看我国财政监督机制建设的新变化和改进路径

现阶段,我国财政监督机制的构建与完善正在紧锣密鼓地进行当中,而财政监督机制建设的过程是一个与时俱进、循序渐进和创新的复杂过程,它不仅与我国社会经济发展所处的阶段、经济管理体制、行政管理体制和政治管理体制有关,还直接与财政管理体制、财政管理工作及其改革存在密切的联系。改革开放以来,我国财政监督机制随着财政管理工作内涵的拓展、财政管理的精细化和财政管理体制改革的深入在不断改进和完善。本文从近年来中央部委局公开"三公消费"的角度,考察我国财政监督机制在构建过程中出现的新变化和改进路径。     

因地制宜 稳步推进 着力构建稳定长效的财政监督机制——在地方财政监督机制建设研讨会上的讲话

为期一天半的财政监督机制建设研讨会紧紧围绕“构建稳定长效的财政监督机制”这个主题,结合各地特色,介绍了各自的经验、做法,并对如何进一步推进财政监督机制建设谈了很多设想,提了不少建议,我认为讲得都很好。按照财政监督服务财政管理的总体要求,根据财政部党组关于     

创新财政监督机制 提升财政监督水平

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在。2005年全国财政监督工作会议后，湖南省积极落实会议精神，结合本地实际，创造性地推进财政监督机制建设。有效地促进了财政监督工作水平的提高。本期“监督局长话监督”系列访谈栏目特邀湖南省财政厅监督局副局长、稽查办主任杨正华同志介绍湖南省推进财政监督机制建设的经验。[编者按]     

建立全面预算监督制度的思考

2005年全国财政监督工作会议提出了“建立健全财政监督机制、切实推进财政监督工作全面协调发展”的指导思想,为今后财政监督工作的科学发展和准确定位提出了明确的目标。当前,财政改革深化和财政管理强化的新形势为建立这一机制提供了良好的发展机遇。在公共财政体制下,预算管理监督是财政监督机制建立的核心内容,应通过建立“全面预算管理监督制度”,来保障稳定长效财政监督机制的实现,真正将财政监督融入财政管理的全过程。     

财政监督工作中长期发展规划的相关思考

财政监督的中长期规划就是要建立健全"机构健全、特点突出、功能齐备、运转有序"的财政监督机制。这一机制的实现是一项长期、艰巨的工作任务,既需要中长期规划的蓝图指引,也需要完善近期财政监督工作为中长期发展奠定良好的基础。一、财政监督工作的中长期发     

健全财政监督体系的近期对策

强化财政监督,健全财政监督体系,涉及到我国政治、经济体制的许多方面,因此,建设一个有效的财政监督体系需要经过一个较长时间的努力。特别是考虑到财政监督在内容与形式上会随着社会经济的不断发展演变而不断变化,财政监督体系也必将随之不断调整充实,因而我国健全财政监督体系在策略选择上,应当是立足于现状,以解决当前财政监督存在的问题为主,然后根据形势的发展变化来不断修正与完善健全财政监督体系的路径。这样,从近期来看,我国健全财政监督体系应当以规范财政秩序为主要目标,以完善法规制度、明确职责,健全财政监督机制作为财政监督体系建设的主要内容。为此应当做好如下几个方面的工作。一、健全财政法制,提供财政监督制度保障强化财政监督,必须有完备、健全的财政监督法律制度为保证。这重点包括两     

湖南财政监督工作的“试验田”——湖南省株洲市积极探索财政绩效监督新机制纪实

“为推动财政监督机制建设,我们从2006年开始创新财政监督机制试点工作,株洲市就是我省的‘试验田’之一,”湖南省财政厅监督局的负责人介绍说,“一年来,该市以‘服务财政管理、促进财政改革、提高财政资金运行效率、实现财政监督绩效最大化’为工作目标,围绕财政资金‘分配——使用——管理’这条主线,逐步形成了以财政监督处为龙头、相关科室紧密配合的监管工作格局。”