公共危机治理中的社会参与主体存在的问题与对策

危机频发已经成为公共管理中不可避免的重大挑战,政府和社会的良性互动,公民、志愿者、第三部门和社区的高度参与,在应对各种突发危机事件中发挥出重要的功能。在我国,各方社会力量作为主体在公共危机治理中涉及的领域不断拓展,参与程度日趋深入,其主体性逐渐突显,但相比之下,这种社会参与机制的发展尚处于萌芽阶段。社会参与主体在公共危机治理中存在许多问题,完善公共危机治理中的社会参与主体,形成功能齐全、协调有方、运转高效的社会参与机制。     

从2008年雪灾透视政府公共危机管理中不同形式的公民参与

公民参与政府公共危机管理，是公民参与的一种具体形式，通过观察分析2008年抗雪救灾中的公民参与，力图按参与的形式对其加以分类，这对于改进政府公共危机管理工作具有一定的实际意义。在政府公共危机管理中，存在着不同形式的公民参与，有效引导这些公民参与，这将会对危机的及时有效处理发挥重要作用。     

我国非政府组织参与公共危机治理

随着社会高速稳定地发展,各种公共危机事件不可避免地发生,并有频繁化和社会化的趋势.在公共危机治理过程中,政府扮演着主导角色,但是单靠政府的力量却远远不够,非政府组织的自身特点决定了它在参与应对公共危机中的优势和必要性.然而,目前我国非政府组织在参与公共危机治理中还存在缺陷,并未能有效发挥其功能.因此,要从政府扶持和非政府组织的自身能力建设两方面来提高非政府组织公共危机治理的效率.     

突发事件应急管理中非政府组织的作用

近年来,我国各类突发事件频繁发生,给经济发展和人民生活造成很大损失。在突发事件,尤其是公共危机应对中,政府一直处于核心地位,发挥主导作用。但近年来政府在处置突发事件过程中所暴露出的各种问题来看,仅靠政府的力量是远远不够的,需要调动各种社会力量和资源的广泛参与。而这种社会力量和资源的调用主要是通过非政府组织实施的。     

非政府组织参与公共危机管理的困境、原因与对策

随着经济社会转型的加速,公共危机事件己成为影响我国经济建设和社会稳定的不利因素。非政府组织作为一种制度创新,可以有效弥补政府在公共危机管理中的失灵和不足。本文分析了当前我国非政府组织参与公共危机管理存在的问题及其原因,并在此基础上提出我国非政府组织参与公共危机管理机制的对策建议。     

非政府组织参与公共危机管理的困境、原因与对策

随着经济社会转型的加速,公共危机事件已成为影响我国经济建设和社会稳定的不利因素.非政府组织作为一种制度创新,可以有效弥补政府在公共危机管理中的失灵和不足.本文分析了当前我国非政府组织参与公共危机管理存在的问题及其原因,并在此基础上提出我国非政府组织参与公共危机管理机制的对策建议.     

危机管理:从政府到企业

危机以其突发性和不确定性给社会、政治、经济等各个方面带来了巨大影响，当前的“非典”事件因其突发性，难预测性和结果严重性，故被称为“非典危机”，通过对政府处理“非典危机”所采取措施分析，阐述了政府危机管理的必要性和不足，以及政府危机管理给企业危机管理的启示，在此基础上，分析了危机演化生命周期，并对企业危机管理的应对策略进行了探讨。     

我国公共危机管理中公民参与的困境与对策分析

公民参与公共危机管理，既有重要的社会意义，也有显著的经济价值。当前，我国公民参与公共危机管理还处于较低的层面，存在着公民参与意识薄弱、参与能力低，参与的从属性和被动性明显；公民参与缺乏制度化和组织化保障、公民危机应急能力培训缺失等问题。因此，必须更新观念、完善城市危机法律制度和危机教育机制。     

论城市营销中的政府管理发展

城市营销是多主体参与的活动,但各个主体不应该是平行的,其中政府应当发挥主导性作用。同时政府管理应当以市场机制发挥作用为基础,激励社会参与,提升政府的竞争能力、服务能力和危机适应能力。     

论社会资本的积累对政府公共服务能力的改善

在我国市场经济逐步建立和完善的过程中,中国社会的公共需求发生了许多重大的变化。对政府的公共服务提出了许多新的紧迫要求。为了使政府的公共服务适应社会公共需求,需要提高政府的公共服务能力。社会资本作为国家与政府之外的发展策略,它旨在强调社会自治力量对社会发展的重大意义。而政府可以通过社会自治力量的参与和帮助更有效地提升其公共服务能力。     

我国政府对自然灾害应急管理的对策分析

我国政府作为社会公共物品的提供者，应当在重大自然灾害中提升其应急的管理能力与水平，发挥更为积极的职责与作用。主要表现为：建立专门的自然灾害应急管理机构；加强灾害管理法制建设和健全减灾计划管理制度；建立全国统一的灾害信息系统；建立政府应急管理的财政保障体系；广泛动员社会力量，争取社会对减灾工作的支持与参与；加强政府自然灾害应急管理的机制建设。     

浅析中国政府构建公共危机管理体系的思路对策

社会的发展，人类活动和自然环境的相互作用日趋明显，社会矛盾的日益深化，任何社会都不可避免地会遭受各种各样的灾难，从而产生公共危机。正如德国社会学巨匠贝克提出的人类社会已经步入了“风险社会”。在“风险社会”里，风险和危机无处不在。规避风险、预防和消除危机是各国政府理所当然的义务。目前，中国正处在社会转型，建设社会主义和谐社会的关键时期，这也正是公共危机事件的多发时期，加强公共危机管理，对于中国的政治稳定、经济发展、社会文化和资源环境以及人的发展、社会稳定以及国家安全都具有十分重要的意义。     

试析非政府组织参与公共危机治理

在应对公共危机中,政府参与公共危机治理是大势所趋,但非政府组织有参与公共危机治理的必要性币口优势,在公共危机管理中发挥着重要作用,而现实中存在着多种制约因素影响着非政府组织的参与,对此,应在从政府层次、非政府组织自身角度以及社会层次三方面努力推进非政府组织的发展,使其在公共危机治理中发挥更大的作用。     

浅议公众参与对创新社会管理体制的重要意义

社会主义的社会管理是党政管理与自治管理的有机统一。公众参与社会管理是由社会主义社会的根本性质决定的,既是构建服务型政府的必然选择,也是提升政府社会管理效率的客观需要。基于目前中国的民主参与机制不够完善、公民的参与意识不强的现状,各级政府及政府官员应转变观念,扩大民主参与范围,实现参与主体多元化和参与形式的多样化,鼓励和保障社会自组织建设;公民个人应提高参与意识,主动自觉地参与到社会管理中来。     

新形势下政府公共危机管理的问题研究

随着网络媒体的飞速发展,政府公共危机管理迎来了新的机遇与挑战.在当前新形势下公共危机管理呈现出危机信息传播迅速,参与主体多元化等新特点,同时现阶段政府处理公共危机过程中仍存在很多不足,因此政府应重视发挥网络媒体作用,完善相关法律法规,引导公众参与危机管理,提高公共危机管理水平,以便更有效地处理公共危机,保障公众合法权益,构建和谐社会.     

应急管理中政府一社会联动的路径研究

近年来，频频发生的危机事件不断为我们敲响警钟。在“一案三制”应急管理体系基本成形的条件下，如何切实提高我国的应急管理水平，成为当前应该认真思考的问题。文章以提高应急管理效率为目的，从政府与各个社会参与主体，包括公众、非政府组织、企业和媒体的角度，探讨政府与社会之间的互动关系，并提出创新应急管理，实现政府一社会联动的具体路径。     

非政府组织参与公共危机管理的理论依据与现实途径

随着经济社会转型的加速,公共危机事件已成为影响我国经济建设和社会稳定的不利因素。非政府组织作为一种制度创新,可以有效弥补政府在公共危机管理中的失灵和不足。从治理理论、危机理论和社会资本理论的角度,研究非政府组织参与公共危机的理论依据和现实途径具有重要的意义。     

政府和NGO在突发公共危机事件管理中的角色定位

随着邯郸作为区域经济中心地位的凸显和区域经济发展,邯郸市及其周边县内的NGO（非政府组织）的作用已经不可或缺。建立一个完善的、全面整合的突发公共危机事件管理系统,充分发挥NGO在危机管理中的作用,首先必须正确对两者在突发公共事件管理中的地位和角色进行准确定位。也只有明确政府在突发公共事件管理中的主导地位和NGO＂拾遗补阙＂的作用,才能有效整合政府和NGO的资源和力量,共同应对社会危机。     

社会组织危机应急问责机制研究

针对社会组织参与危机应急系统行动中由于缺乏问责机制而导致的问题进行了分析,指出由于社会组织常态管理中与政府组织的千丝万缕的关系,导致社会组织自身的责权不清晰的现状,同时由于缺乏有效的监督和问责,带来了社会组织危机应急中的若干问题。探讨了产生以上问题的原因,最后提出建立社会组织危机应急问责机制的有针对性的建议。     

SARS对我国政府危机管理的警示

21世纪，人类社会已经进入了危机事件多发期。SARS危机暴露出了我政府的危机管理方面的许多问题：我们对预防和控制传染病的意识非常薄弱；中国现行行政体制存在的问题制约我们处理危机；我国亟待建立危机管理协调机制；向公众隐瞒信息会付出沉重代价；必须为紧急状态立法；等等。