采矿权之特许经营权性质及其管理

探矿权、采矿权制度经过近20年的发展,总体上适应了我国市场经济体制建设总的改革方向。由于存在着对探矿权、采矿权各种不同的理解及我国矿业经济特殊发展背景,矿业秩序整顿自1996年《矿产资源法》实施以来就不曾停止过。2003年启动了新一轮的《矿产资源法》修改,探矿权、采矿权准确定位,理顺《矿产资源法》与《宪法》等上位法的关系具有重要意义。文章从采矿权的内在实质分析了其特许经营权的法律属性并分析了将其作为采掘业行业管理的必要性、可行性。     

矿产资源价值与税费体制关系的探讨

分析了我国现行的矿产资源有偿使用制度的框架及其存在的问题,提出我国矿产资源有偿使用制度的改进建议:我国加入WTO后,对开发矿产资源的企业除了征收国家和地方通用税种外,不设矿业专门税种;企业所得税应允许矿产资源勘探投资折耗计入成本在税前回收.对矿业专门费有:探矿权使用费和采矿权使用费、优质资源采矿权转让费.     

特许物权化相关问题探究——对《物权法》第122、123条的思考

实现可持续发展战略的一个重要方面是资源的合理利用,《中华人民共和国物权法》则是有关资源利用的一项重要法律制度,是我国可持续发展战略的法律保障。其中明确规定了探矿权、采矿权、取水权等权利的物权性质。结合《物权法》的有关规定,研究基于物权法律关系及其物权化两个方面,对自然资源所涉物权属性进行探讨,分析了立法对司法实践可能带来的积极意义,同时也阐述了该立法所存在的缺陷。     

股份制矿业企业如何应对矿业权市场缺陷问题的研究

我国对矿业权的研究始于《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国矿产资源法》的实施。但是直到现在矿业权市场仍旧存在诸多缺陷,我国《民法通则》中只规定了采矿权,探矿权作为一种民事权并未在立法上予以承认;也未规定对于侵犯矿业权的法律责任如何进行民事赔偿;在矿业权市场上,对于矿产资源的有偿使用对象不明确;采矿权在法律上属于准物权,可是法律中的漏洞使得其流转受到限制。文章通过分析我国矿业权市场的缺陷,提出建立适合股份制矿业企业生存的管理体制和经营环境模式,以便更好的规范股份制企业的个体行为,同时更好的优化国有矿产资源的配置,实现可持续发展的目标。     

新疆一次性转让13处矿产地采矿探矿权

新疆近日转让13个矿产地的采矿权和探矿权,项目成交额1.9亿多元,其中最大项目成交额1.25亿元,创下新疆一次性转让采矿权和探矿权成交额最高记录。据介绍,新疆计划公开转让31个矿产地的采矿权和探矿权,大多分布在便于开采和运输的铁路沿线,矿种主要是铁矿和煤矿。首批转让的16个项目已有13个成交。新疆还将对其它矿产地的采矿权和探矿权进行公开招标。新疆是我国矿产资源的富集区。目前已发现矿产138种,占全国已发现矿种的80%以上;已探明矿产地4000多处,建立矿山企业近3000家。矿业开发已成为新疆国民经济的支柱新疆一次性转让13处矿产地采矿…     

略论矿产资源国家收益权的实现

我国《宪法》规定,矿产(藏)资源归国家所有,然而我国现行的以资源补偿费、资源税、矿业权使用费和矿业权价款为主要内容的矿产资源收益格局并不能完全实现国家所有者权益,其问题的根源在于《矿产资源法》中的"矿业权有偿取得"的制度违背《宪法》,受到计划经济思维定势影响,探矿权和采矿权的权属定位不清。文章试图通过在理论层面上,对矿业权属性进行法理学改造;在操作层面上,建议构建矿产资源一级市场的国家有偿出让和二级市场的矿业权流转新格局,以使矿产资源的国家所有权真正落到实处。     

完善我国石油天然气资源税费制度的建议

矿产资源权利金制度是市场经济国家矿产资源有偿取得和有偿使用制度的核心,也是市场经济条件下矿业税收制度的核心。总体上看,我国油气税收制度与国际惯例有相符之处,资源补偿费、资源税与石油特别收益金分别相当于基础权利金和超额利润税,三者合起来相当于国外的权利金,但是也存在不少问题。建议改革现行资源税费制度,继续保留探矿权、采矿权使用费与价款的收费制度,把现行的矿区使用费、矿产资源补偿费、资源税和石油特别收益金合并,统一征收资源税。大幅度提高资源税征收标准,实行从价计征、滑动比例、省（区）内外有别的征收率。     

农村宅基地流转中存在的问题与完善对策——以攸县农村宅基地流转的实地调查为例

通过结合攸县农村宅基地流转的相关调查与实际概况分析,宅基地流转方式分为出租、出售、征地置换三种。由于农村宅基地流转具有特殊性,使农村宅基地流转中存在许多问题,如流转缺乏合理的资源配置,缺乏合乎需求的法律支撑,缺乏明确的法律途径纠纷解决机制,流转缺乏灵活的宅基地利用方式以及切实可行的管理体制等。因此,必须以＂地尽其用＂作为基本出发点和总体思路,完善我国农村宅基地的流转法律制度。     

论我国上市公司治理结构的制度缺陷

文章从独立董事制度的立法缺陷、独立董事提名及选举机制不合理、激励与约束机制不完善、独立董事与监事会职权重叠四个方面分析我国独立董事制度在实施中存在的制度缺陷。     

农村土地承包经营权流转的法律问题探析

当前,中国立法上对于农村土地承包经营权流转的规范欠完善,已成为制约农村经济发展的瓶颈。完善中国农村土地承包经营权流转制度对促进中国农业结构调整和农村资源的优化配置,促进社会主义农村市场经济的发展具有重要意义。针对土地承包经营权流转中存在的相关法律问题进行分析与研究,力图从法律层面,提出完善农村土地承包经营权流转法律制度的对策,以此促进整个农村土地承包经营权流转制度的完善。     

我国探矿权分类出让方式制度框架模式选择分析

本文总结了我国现行探矿权分类出让方式制度框架,分析了我国现行探矿权分类出让方式制度运行中出现的主要问题及问题产生的原因,并对我国地方现行探矿权分类出让几种制度框架模式及改进思路进行了归纳总结,最后对各种模式及改进思路的利弊进行分析,并就现行探矿权出让制度改进的难点及制度框架模式的选取提出了初步意见.     

国有小型煤矿租赁经营的法律冲突与思考

我国对矿产资源的管理采取严格管制措施前提下的行政许可制。国有小型煤矿在租赁经营中是否可以处分国家授予其专属的采矿权,部门法律之间存在条文文意上的法律冲突。从法学原理和国有企业法律制度立法体系的角度,思考和分析这一问题,以期阐释国有小型煤矿在转换经营机制过程中客观存在的法律上的疑惑。     

基于土地流转制度的满意度调查分析——以沁阳市土地流转制度实施现状为例

土地流转制度将会对我国经济发展带来深远影响，但土地流转制度也还存在着一些困境，需要突破和完善。通过河南省沁阳市土地流转制度实施沁阳市人民满意度的调查研究，分析土地流转存在的模式、问题和流转程度，总结优势和存在的问题，提出针对性的建议和对策，提高人们对土地流转制度的满意度。     

完善黑龙江省资源性产品税费规制与管理体制

黑龙江省是我国资源性大省,现行资源性产品税费体系主要由“一税、四费”构成,即资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费和矿业权价款,“税费并存”且“费多税少”,现行税费分享体制已制约了资源的有序开发和合理利用,对于省内经济与资源和环境的可持续发展均造成了一定影响。因此,改革相关税费制度,完善相关管理体制,健全资源性产品管理体系,是保障资源有序开发与利用的必要条件。介绍了黑龙江省资源性产品现行税费制度,阐述了资源性产品税费管理体制的症结,在此基础上提出完善相关税费规制与管理体制的对策。     

我国养老保险制度的思考

一、我国养老保险中存在的问题新的养老保险制度的建立,无疑是具有历史进步意义。但随着市场经济体制的发展,我国养老保险立法的步伐仍然是滞后的,不能满足其需要,我国现行的养老保险制度存在以下不足：i、养老保险制度尚未统一做出法律规定,立法滞后。2、农村社会养老保险严重不足。我国拥有世界上数量最多的老年人口,目前我国农村普遍存在的养老保险模式,不能单独、有效的解决农村养老问题。3、养老制度中的退体制度不合理,造成养老负担过重。提前退休不利于劳动力作用的发挥,且会造成养老负担。     

“资本还乡”过程中的土地流转阻碍及对策研究——以湖北省浠水县F、H两镇为例

以浠水县F、H两镇为案例,探究“资本还乡”背景下企业与农民在土地流转过程中存在的问题,如土地流转市场细碎化的土地产权难以整合、土地产权主体不明晰、土地未来价值缺乏正确衡量标准、土地征用的利益补偿分配不合理,并提出解决土地流转纠纷的对策,完善现行的农村土地流转制度.     

“制作录音制品的法定许可”制度初探——兼评我国《著作权法》2012年修改草案第46条

法定许可制度作为权利人法定垄断权与公共利益博弈的产物,在协调各方利益、促进经济文化发展方面具有重要意义。美、日及我国台湾等都将这一制度引入录音制品的制作领域,设置了＂制作录音制品的法定许可＂。顺应潮流,为＂防止音乐著作权人与唱片公司签订专有许可协议而垄断唱片市场,提高唱片价格＂[1],我国也欲仿照。但现阶段我国是否适宜将该制度纳入现行立法,还需要从国外立法、理论基础以及我国现行国情等方面入手进行探讨,以期对著作权法的进一步修改和完善有所裨益。     

我国农村劳动力城乡转移的主要制度障碍分析

农业就业人口减少是经济增长过程中的一个普遍规律.目前,我国不合理的户籍管理制度、城市内的城乡就业歧视政策、农村土地使用和流转制度的不完善以及城市低价住房供给制度的不健全是阻碍我国城乡人口顺利流动、农业实现规模化经营的主要制度障碍.消除这一障碍的对策是深化户籍制度改革,加快农村土地使用和流转制度改革,完善城市限价房廉租房供给制度.     

“土地换保”与农民养老保障

随着土地流转的不断深化,农民养老保险制度建设是摆在我们面前的一个重大课题。本课题在分析了土地流转政策下＂土地换保＂的现实意义的基础上,进一步提出土地流转制度下＂土地换保＂制度的设计和实施的配套措施。     

我国农村土地承包经营权流转制度的缺陷与完善对策

从农村土地承包经营权制度创立以来,我国土地承包经营权流转经历了一个从禁止到逐步承认再到正式确立流转制度的发展过程。但是与各个地区农村土地承包经营权流转实践的发展现状相比,我国农村土地承包经营权流转制度还存在诸多不足和缺陷,严重制约了农村土地承包经营权流转的持续健康发展。在稳定农村土地承包经营制度的基础上,为了健全和完善土地承包经营权流转制度,我国需要修改关于农村土地承包经营权流转的法律文件,打破土地承包经营权流转的主体限制,科学界定土地承包经营权流转方式,完善土地承包经营权流转登记制度。