历史上以审计命名的审计机构

在中国历史上，有的审计机构以“审计”命名，如宋代的审计司；有的审计机构则不是以“审计”命名，如唐代的比部。本文根据有关史料，将我国历代封建王朝设置的以审计冠名的审计机构，归纳分述如下。     

应加强对“临时机构”的审计

我有幸参加了赣州市审计局组织的国土资源出让收费管理使用情况的交叉审计，在对某县涉及国土资源出让和收费的几个“临时机构”延伸审计的过程中，发现地方设置临时机构随意化倾向严重，旧的没有撤销，新的又在出现，比如像指挥部、办公室、领导小组、督查办、     

关于推进经济责任审计的思考

经济责任审计工作量难于预计。审计机关实行审计项目计划管理制度，即每年年初由上一级审计机关下达审计项目，审计机关按上级下达的计划项目进行审计，而经济责任审计工作自实施以来，由于它的特殊性，就存在着不可预见性。特别是县级，如遇乡镇换届、机构改革或大的人事变动，都有可能临时增加很多审计任务。     

参加纪检办案有感

日前，我们参加了石家庄市纪检委组织的查处XX单位“小金库”的专案组，颇有感受。我们认为有以下几点值得审计借鉴：１、线索清晰，目标明确，具有较强的针对性。纪检办案多依据知情者的举报，其中列举违纪违规的时间、地点、人员、过程，使纪检查证过程有如“顺藤摸瓜”。而我们审计工作，多依据审计机关的审计工作计划和审计工作方案，从传统的查验会计凭证、账簿、报表入手，查找线索，很少有依据群众举报进行审计的审计事项，审计结果——“事倍功半”。２、办案环境好，抗干扰和保密性强，办案人员精力集中，工作效率高。纪检办案多…     

运用AO系统审计实例

为了认真开展AO软件的推广运用，提高计算机审计的水平和质量，降低审计风险，2005年10月我们将XX单位2003年至2004年度财务收支情况的审计作为计算机审计试点项目。现将我们此次计算机审计的做法和体会作一介绍，以期“抛砖引玉”。     

对审计机关利用社会审计结果的一点理解

在审计实际工作中，经常可以遇到社会审计机构已经对被审计单位进行过某一方面或者全面的审计鉴证。笔者结合《国家审计基本准则》第二十三条规定，“审计组和审计人员实施审计时，可以利用经核实确认后的内部审计机构或者社会审计机构的审计结果”作出以下理解。 从审计实践看，审计机关利用社会审计和内部审计的力量和他们的审计结果是可行的，也是应该的，并且符合国际惯例。但是朱总理指示“充分利用社会审计和内部审计力量及审计结果”的同时，又指示我们“加强对社会审计和内部审计部口的指导和监督。”这是符合我国社会审计和内部审…     

谈审计信息的搜集

审计信息的搜集，是指对形成审计信息内容的材料进行的搜寻与集合。“巧妇难为无米之炊”，要产生一条好的审计信息，首先要对含有审计信息的材料进行搜集。（一）围绕什么目标去搜集审计信息的服务对象主要有三：一是党政领导，二是上级、本级和下级审计机关的领导，三是审计人员。其服务对象虽然很多，要求也不一样，但从其信息需求的注意力来看，一般集中在以下几个“点”：１、重点。是指党委、政府、审计机构某个阶段举足轻重、影响大局的工作。如，经济建设，是长期的工作重点；深化企业改革、政府机构改革等工作是各级党委、政府今后…     

撰写《乡镇党政领导干部任期经济责任审计结果报告》的内容和格式

导语模式为：根据中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和市委组织部的《经济责任审计委托书》(XX年第X号)，我局派出审计组于XX年X月X日至XX年X月X日，对XX镇党委书记(镇长)XX任职期间的经济责任进行了送达审计，该同志及所在单位对所提供的会计资料、书     

救灾经费指标岂能“戴帽”下达

救灾经费属于社会保障经费体系，作为国家一项社会主义国民收入的再分配政策，体现了党和国家对受灾地区的关注和受灾群众的关爱，是一项非常严肃的工作。然而，笔者在基层审计过程中发现有相当一部分救灾经费是以“戴帽’；形式下达的。如“下达给XX乡（镇）救灾费XX元，列乡镇特大自然灾害救济支出，其中XX村小组XX元，何XX元。”如果说特大自然灾害救济款直接下达到一个乡（镇）一个村或许还能理解的话，     

谈地方审计机关人力资源缺陷问题

近年来审计署提出的加强审计队伍的“人、法、技”建设中，排在第一位的是“人”。可见，在审计机构和审计职责都已充分实现的基础上，人力资源在发挥审计职能作用方面的重要性。但地方审计机关机构改革一年多的实践也逐渐暴露出了审计人力资源结构上的一些问题，其中最突出的是审计部门人员的大量缩减和特殊专业人员短缺及知识结构不合理等问题，其中人员编制少的问题尤为突出。     

关于研究型内部审计审前准备的研究——以某公立医院经济责任审计项目为例

《“十四五”国家审计工作发展规划》强调要创新审计理念思路，积极开展研究型审计。开展研究型审计，对内部审计而言同样重要。本文从某大学内部审计机构开展附属公立医院领导人员经济责任审计工作的实践出发，探索内部审计机构如何开展研究型审前准备，总结实践经验，以期为内部审计机构深入开展研究型审计提供借鉴和参考。     

当前政府临时机构财务管理存在的问题和建议

所谓临时机构是指各级党委、政府根据工作需要或为完成某一中心任务,向有关单位抽调人员组成如“指挥部”、“筹建处”、“办公室”等机构。 1999年开始,根据雷州市政府的要求,雷州市审计局先后审计了雷州市某市场筹建处（下称“筹建处”）和某工程指挥部（下称“指挥部”）的财务收支情况,该“筹建处”和“指挥部”是雷州市政府成立的临时机构,主要负责实施建设项目（工程）的日常业务工作。审计发现,该“筹建处”和“指挥部”的财务管理十分混乱,存在的问题较多:一是没有建账核算,直至审计之日止,该“指挥部”还未建账核算,全部经济往来的单据都只由出纳员一人掌管,严重违反了财务管理的规定;二是不执行资金管理的规定,“筹建处”私设“小金库”,账外列收列支、擅自开设储蓄存款账户隐瞒利息收入,“指挥部”部分拨入专项资金不通过该“指挥部”专设的银行存款账户核算,部分资金运用无领导审批,部分原始凭证不规范等;三是有关人员多报冒领、坐支现金、开支过多过滥、部分有关人员拒不交出会计资料等。四是漏税,未按有关规定代扣代缴有关税费等等。     

强化企业内部审计的几点建议

企业内部审计的现状 目前，我国企业普遍存在着内部审计机构设置不合理、不健全的现象。如有的企业将内部审计机构和纪委、监察部门设在一起；有的企业在财会部门内设审计人员；有的甚至不设内部审计机构和人员。由于内部审计机构与其他部门处于平行的地位，致使许多内部审计流于形式，内部审计机构形同虚设，内部审计人员无职无权，无法保证内部审计的独立性和权威性。此外，内部审计人员利益与被审计单位密切相关，致使内部审计工作独立性不强。审计人员不能客观、真实、公正、深入地开展工作，内部审计作     

企事业单位经营风险和财务风险的预警审计

国际内部审计师协会在1947年第一次对内部审计下的定义是：“内部审计是建立在审查财务、会计和其它经营活动基础上的独立评价活动”；“它为管理提供保护性和建设性的服务，处理财务与会计问题，有时也涉及经营管理问题”。2001年国际内部审计师协会将内部审计定义修改为：“内部审计是一项独立、客观的保证工作和咨询活动，它的目的是为机构增加价值提高机构的运作效率”。可见，内部审计已经从以监督为主转向以服务为主，从财务审计拓展为管理审计，不仅“看病”，还“开方配药”，提出预防措施。     

浅谈内部审计处罚权的非必要性

2003年通过的《审计署关于内部审计工作的规定》第九条和第十一条明确规定了内部审计机构应履行的审计职责和享受的权限，但内部审计机构为确保审计职责的实现而享受的权限最多的只是一种追究责任的建议权，《内审规定》第十二条规定：“单位主要负责人或者权力机构在管理权限范围内，授予内部审计机构必要的处理、处罚权。”这说明内部审计不像国家审计那样有法律明确规定的审计处罚权，如果没有单位主要负责人或者权力机构的授权，内部审计是没有审计处罚权的?尽管不同的人对内部审计是否应享受审计处罚权有不同的看法，但笔者认为，内部审计还是不享受审计处罚权为好，这样更有利于内部审计机构独立地开展审计工作，避免因行使审计处罚权所带来的审计风险。     

透过演讲比赛看审计队伍素质提升

全区审计机关今年开展的“审计队伍素质提升年”活动，如号角吹响，各级审计机关雷厉风行，措施到位；如战鼓擂鸣，审计干部开拓创新，奋发向上，以时不我待的精神，掀起了宁夏审计工作新的一页。     

浅谈经济责任审计评价指标体系

当前，预算执行审计、经济责任审计、经济效益审计已成为审计机关的重点工作。但是随着经济责任审计的数量和范围的逐步扩大，对审计机关的工作也提出了挑战，工作中也出现了一定的难点问题，如：经济责任审计评价什么，即用什么指标评价被审计才能“准”、“像”、“实”。[第一段]     

如何开展现阶段的效益审计

效益审计(国外称“绩效审计”或“3E审计”)，是审计部门或机构依照国家有关法规和标准，运用审计程序和方法，对政府及其各隶属部门、企事业单位发生的经济活动的经济性、效率性和效果性进行审查、对比、分析和评价，用以核实经济成果、评价经济责任、改善经营管理、提高经济效益的综合性经济监督活动。     

浅析企业内部审计的创新与发展

国际内部审计协会(IIA)将内部审计定义为“内部审计是一种独立客观的保证与咨询活动，目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率，采取系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及治理程序进行评估和改善，以帮助机构实现目标。”这个定义表明现     

浅议政府采购审计

《中华人民共和国政府采购法》的颁布，标志着我国政府采购工作正式走上法制化、规范化道路。其中第六十八条规定“审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。”那么，对政府采购“审什么”、“怎么审”是我们审计机关亟待思考和解决的问题，对此本人就有关问题谈点粗浅看法。一、审计范围：由于目前开展的政府采购审计仅仅是对采购机构的采购活动进行审计监督，但根据《政府采购法》规定的特点和要求，政府采购审计应该是全过程、全方位的审计，因此审计…