我国企业职工基本养老金调整机制：变迁、问题与优化

应用叠代模型对养老金调整机制进行了理论分析,并在梳理我国基本养老金调整机制变迁历程的基础上,依据上述养老金调整机制理论分析指出我国养老金调整过程中存在调整时间与调整基数非同步变迁、调整比率确定方法的蜕化、特殊调整覆盖范围缺乏公平性等问题,并提出应该通过建立科学的基本养老金调整精算公式、理性界定特殊调整对象的范围和制定规范的基本养老金调整程序等措施优化我国基本养老金调整机制的建议。     

关于我国养老金调整机制建设的思考

我国养老金调整机制建设是随我国新的社会养老保险制度的建立而开始的,在尔后的养老金调整过程中起了极为重要的作用。但是,在实践中它还很不完善、很不成熟,这主要表现在养老金调整机制不规范、养老金调整的功能在一定程度上被泛化、把握养老金调整因素有失偏颇等方面。这说明,我国养老金调整机制但仍处于建设成长过程中,需要从多方面努力,使之日臻完善与成熟。     

科学确定养老金调整政策

养老金调整机制是基本养老保险制度的重要组成部分。改革开放以来,我国政府实行积极的养老金调整政策,特别是从2005年起,连续6年提高企业退休人员基本养老金,有效发挥了养老保险制度“减震器”和“安全网”的重要作用。在建立养老金科学调整机制的有益探索中,尽管积累了宝贵的经验,但也存在一些突出问题。     

养老金连调的思考

针对2005年以来我单位养老金连续七年调整情况进行了整理,分析在养老金调整过程中呈现出的矛盾和问题,并对构建养老金调整机制提出意见和建议.     

连续调待给我们提了醒

国务院决定，2008至2010年连续三年继续提高企业退休人员基本养老金标准，提高幅度高于前三年的水平，并继续向有高级职称的企业退休科技人员以及退休早、基本养老金相对偏低的人员倾斜。这是自提出建立养老金正常调整机制以来，国家首次预报未来三年养老金调整计划。各级各地区社会保险经办机构是企业退休人员养老金发放机构，面对国家连续三年提高养老金的政策，人们有理由问各级经办机构：你们准备好了吗？     

通货膨胀与工资增长：调整我国基本养老金的新思路与系统方案

在通货膨胀和工资增长的背景下,调整基本养老金关系到我国2.6亿参保职工退休后的实际生活水平和基本养老保险基金的长期收支平衡。针对当前我国基本养老金调整机制的三个主要缺陷:启动机制、调整比例、调整基数,借鉴国际经验,并根据我国《社会保险法》等法律法规,构建了一个包含消费物价指数、实际工资增长率的双重参照系数及其临界值的启动机制;提出一个与消费物价指数、社会平均工资增长率双挂钩的调整比例公式,并利用2000年～2011年广东省21个地市基本养老金的实际调整数据,拟合得到两个指标的具体权重;最后还提出同时使用各地平均基本养老金、退休人员本人基本养老金来共同作为调整基数,从而构成了我国基本养老金调整机制的系统方案。     

养老金待遇调整研究述评

我国自1997年提出对养老金进行正常调整,但经过近20年的实际运行仍未建立起统一、稳定、科学的养老金正常调整机制。连续11年按10%提高城镇职工基础养老金和2015年首次提高城乡居民基础养老金的政策更是广受诟病,这种非制度化调整弱化了养老金"多缴多得,长缴多得"的基本原理。因此,为进一步丰富和发展养老金待遇调整理论和政策研究内涵,本文对国内外文献中关于养老金调整诱因、调整的可行性和调整方式等进行了全面综述,并基于现有研究的不足提出未来应该重点关注的研究方向。     

欧盟:养老金待遇调整大同小异

经过百余年的发展,欧盟国家所建立的面向劳动者乃至所有国民的养老保障体系,在调节收入分配、防范老年贫困等方面发挥了重要作用,也成为其他世界各国研究和学习的典范。同样,欧盟国家养老金待遇调整机制具有多样化的特点,就像是世界养老金待遇调整机制的缩影。总结欧盟国家养老金待遇调整的情况和经验可以给我们提供宏观视角,为我国科学制定养老金待遇正常调     

企业退休人员待遇逐年提高

企业退休人员基本养老金达到最高水平 近年国家连续调整企业退休人员基本养老金，截至2011年企业退休人员平均基本养老金已达1511元／月，比2005年增加813元，增长116．5％。     

西部地区经济金融动态

1、陕西养老金同工资物价联动。4月18日，陕西省人大消息，陕西省将建立和工资增长、物价上涨等因素相适应的基本养老金正常调整机制．并缩小城乡、区域、群体之间的养老待遇差异。     

现收现付养老保险制度可持续发展调整机制比较研究——以瑞典、德国和日本为例

日本、德国和瑞典三国公共养老金虽然制度模式存在较大差异,但在人口老龄化不断加深的背景下采取了较为一致的待遇调整规则:在缴费率和替代率水平双重约束下,引入反映人口结构变化的可持续因子以实现制度的自平衡。考虑到三国涵盖DB和DC两种不同的待遇给付方式,本文通过分析三国养老金调整机制的发展历程和运行实践,从缴费率、替代率水平、代际风险分担和政府负担程度等四个方面,对不同待遇给付方式下引入人口因子的养老金调整机制运行效果进行比较分析,通过经验总结以期为其他国家调整机制的完善提供借鉴。     

基本养老保险个人账户内部收益率问题研究

基本养老保险个人账户的内部收益率远高于记账利率,可被视为现行制度对参保人养老投资在积累阶段低回报的补偿,同时,它也是个人账户不可持续性的集中体现.个人账户对参保人养老投资在积累阶段低回报的补偿方式包括与预期余命相关的补偿和与个人账户养老金待遇调整机制相关的补偿.综合考虑余命延长和养老金待遇调整机制,测算基本养老保险个人账户的内部收益率,可清晰地呈现个人账户制度未来的不可持续性,并为个人账户制度优化提供依据.     

公平视角下关于基本养老金调整机制的思考

改革开放以来,随着国民经济的持续快速发展,在职者工资收入逐年上涨,通货膨胀势头加速。但退休者的养老金水平面临贬值的风险,不仅不能与在职者共享经济发展的成果,严重者会陷入绝对贫困的境况。针对当前养老金调整机制存在的问题,本文将采用理论与实证相结合、定量与定性相结合、交叉分析与比较分析相结合的研究方法,在综合考虑物价指数、工资增长率、工龄等相关因素的基础上,设计出定额与定比相结合的综合调整模型,既缩小不同类别退休者养老金调整差距,又不损害养老保险"多缴多得"原则;提出保障养老金调整机制良性运转的合理化、可行性建议,建设统一、多支柱养老保障体系。     

精算平衡原则下的企业职工基本养老保险改革研究──基于制度“新人”的单体分析视角

现行企业职工基本养老保险制度存在许多问题,不公平也不可持续,不改革实现基础养老金全国统筹。在缴费和领取养老金待遇精算平衡的原则下,必须对现行制度进行有效改革。坚持共济与激励共存,以"超额累退"算法改革原来与在岗职工平均工资挂钩的基础养老金计发办法;以退休时的平均预期余命为除数,同时考虑生命共济因素,改革与个人指数化平均缴费工资挂钩的基础养老金计发办法;以退休时和退休后每年的平均预期余命为除数,改革个人账户养老金计发办法,建立养老金与缴费贡献和退休年龄密切相关的联系机制。此外要建立与工资增长挂钩的稳定的养老金调整机制,在公平可持续的制度下实现基础养老金全国统筹。     

养老金资产配置管理国际比较分析及其启示——兼析“养老金入市”问题

养老金俗称"养命钱",是指政府的社会保险机构、企业、养老金公司等以各种方式征集,并通过治理和投资运营,在投保人因年老或疾病失去劳动能力时按月支付的资金。当前,"养老金入市"问题引起了社会的广泛关注,究其实质,我们可以认识到这一问题实际上即是基本养老金的资产配置问题。本文在总结梳理国外养老金资产配置管理概况及其趋势的基础上指出:基本养老金进入资本市场是大势所趋,但需建立一系列严格、规范的管理和监督机制。     

新概念词典

六线联动机制:全称为城镇居民最低生活保障制度相关待遇正常调整制度。该机制从1996年开始建立,到2001年为止,已经过6次调整,现包含如下六条线:城市居民最低生活保障标准、下岗职工基本生活费标准、职工最低标准、失业保险金标准、企业离退休人员最低养老金标准(退职、退养)、基本养老金正常调整机制。     

关于我国基本养老金计发方法的分析

随着社会的不断进步,我国对养老金计发的实行,在一定程度上对养老金进行了改革,基本养老金的计发主要也是总结了以往养老金的一些实际经验,并且吸取国外的一些比较先进的方法,所以可以说,我国基本养老金计发是我国社保制度的一个重大的突破。     

社保卡年内发放一亿张

在中国社会保障论坛第四届年会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，标准统一、功能兼容的社保卡今年将在全国范围内发放1亿张，预计到“十二五”末期将发放8亿张。另外，我国将继续提高企业退休人员基本养老金，并研究建立与经济发展、工资增长、物价水平相联系的养老金正常调整机制。     

城镇职工基本养老金调整方案设计与检验

本文设计了包括刚性调整与公式化调整在内的五种养老金调整方案,在现行制度参数和优化制度参数情形下,从财务可持续性和待遇充足性双重视角检验这些方案的有效性。研究表明,在现行制度参数情形和单一优化制度参数情形下,五种方案均不能同时满足财务可持续性和待遇充足性要求,不存在有效的调整方案;在组合优化制度参数情形下,公式化调整养老金并将分享比例设定为0.54,可以实现制度财务可持续发展和保障退休职工基本生活。因此,深化基本养老保险制度改革,建立公式化的调整规则并科学厘定分享比例,是确保基本养老金得以持续合理调整的关键。     

把握好待遇“恰当性”的度

2011年10月10日上午,国际社会保障协会中国会员机构联络站成立仪式暨社会保障待遇恰当性和服务质量技术研讨会在北京召开。与会专家和学者就建立社保待遇正常调整机制,保障待遇恰当性进行了讨论。 据介绍,从1995～2011年17年间,企业退休人员养老金共进行了14次调整,2005年以来连续7年调整。在调整过程中,向退休早、养老金水平低的人员,以及企业退休高级职称科技人员等群体倾斜。