构建和谐社会进程中社会保险关系接续转移问题研究

在中央和地方政府积极推进社会保障事业的发展为民谋利、全面构建"和谐社会"的进程中,作为社会保障建设重要内容的社会保险关系在接续转移上遇到各种障碍,造成社会保险关系接续转移难的原因有地区间经济发展不平衡、现行财政体制设置的不合理、社会保障制度的缺陷、户籍管理与社会保障发展不适应等.为了适应流动就业人群激增的趋势,通过扩大社会保险覆盖面、提高社会保险统筹层次、加大财政支持力度、完善社会保险立法、借鉴欧盟经验采取"工作地缴费,分段记录;退休地方发放,全国结算"做法和健全社会保险管理信息系统等方面的措施,为社会保险关系顺利实现接续转移奠定基础条件,对于我国健全社会保障制度及全面构建"和谐社会"将具有非常重要的现实意义.     

社会保险关系转移接续问题研究

近年来,社会保险关系转移接续出现困难.本文剖析了当前养老保险关系转移难深层次原因,分析基本养老保险关系转移与劳动者权益保护的关系,揭示养老保险关系"转移难"对于劳动者权益可能的损害以及对人力资源市场一体化的不利影响;运用经济学原理分析养老保险关系"转移难"的制度原因以及相关的经济利益关系.本文从政策层面上提出养老保险关系转移接续可操作性办法,并提出了几点建议:提高社会统筹层次,较大范围的保障社会保险关系转移顺畅;明确中央和地方责任,建立中央财政社会保险关系转移结算机构;制定符合农民工特点的养老保险关系转移政策;注重解决机关企事业人员流动引发的养老保险关系接续问题;加快"金保工程建设"步伐,建立全国社会保障网络中心.     

欧盟：流动劳动力的社保待遇支付

欧盟有27个成员国,总人口超过4．8亿,其成员国社会保险立法和制度各有差异,但欧盟规定以下条款,保证人员可以自由流动而不损权益： 各成员国应为迁移劳动者提供社会保障领域的保护,实行“国民待遇”;劳动者的社会保险关系及缴费基本不转移;劳动者履行的义务及可享受的待遇累加计算;劳动者在最终居留地领取待遇;有过渡期,现有的成员国可以在一段有限的时间内对新加入国国民推迟适用自由流动的规定。     

社会保险城乡统筹问题研究综述

社会保障制度一直都把普惠和公平作为其应达到的目标。在普惠方面,我国已基本上实现制度性全覆盖,但从公平性角度看,城乡之间社会保障的公平性正在受到严重的挑战。鉴于此,学者们从不同的视角、运用不同的理论、采用不同的研究方法对城乡社会保险制度的统筹问题进行了研究。本文综合国内研究成果,从统筹城乡社会保险的内涵、障碍因素以及实现路径等方面对现有文献进行梳理和综述。     

试论社会保险税与社会劳动统筹的衔接

建立完善的社会保障体系,以社会保险税来取代目前我国的社会劳动保险统筹问题已经在我国讨论多年,社会各界对此问题也基本形成了统一的认识,开征社会保险税已经成为人们的共识。笔者也同意尽快开征社会保险税以解决目前社会劳动保障工作中的不足,并就如何实现社会保险税与社会劳动统筹的衔接谈点自己的看法。     

从“地方粮票”到“全国粮票”——走全国社会保障“一卡通”之路

随着改革开放的不断深入,我国逐步建立了包括社会保险和社会救助等项目在内的社会保障制度。尽管我国在社会保障体系建设方面取得了一定成效,但也日益显现出一些制度性缺陷。在实际工作中存在的突出矛盾之一,就是“跨统筹地区”的社会保险关系难以有效接续。研究表明,要将现行城乡分割、地区分割、人群分割的社会保障体系改革为城乡统筹、全国“一盘棋”的社会保障体系,就应当走全国社会保障“一卡通”之路。     

强化医院社保基金监管的对策建议

<正>社会保险基金是我国社会保障制度的基础,是整个社会保险体系有序运行的物质保障。社会保险基金的安全性、收益性问题直接关系到老百姓的切身利益。近段时间以来,部分医院针对社保基金钻漏洞、谋私利,严重损害了社保基金的有序运行和广大劳动者的利益,加强医院社保基金地监督管理势在必行。     

我国建立社会保险公司刍论

我国建立社会保险公司刍论韦齐一、我国建立社会保险公司的必要性虽然改革开放以来，我国社会保险事业有了长足的进展，在维持劳动者的基本生活需要，保障劳动者的合法权益，保持社会稳定和促进社会发展等方面，发挥了积极的作用。但是，总的来说，社会保障制度的改革仍滞...     

论社会保险统筹基金的法律性质及其管理运营

我国社会保险制度的发展要求明确社会保险统筹基金的法律性质及其管理运营的法律途径。对于社会保险统筹基金的法律性质,学界提出了公共基金说、财政资金说、半财政资金说等观点,我国社会保险统筹基金应当属于财政收入,属于国家所有。社会保险统筹基金可以采用信托制和委托授权制两种管理模式,应当对我国现行法律制度予以进一步完善。     

统筹构建多元化服务平台

建立更加便民『央捷的服务体系,是党的十八大对统筹推进我国城乡社会保障体系建设提出的新要求。社会保险是社会保障的核心部分,创新社会保险服务方式,适时统筹构建多元化的服务平台,是建立更加便民陕捷的社会保险服务体系的重要任务。     

我国现行社会保险制度改革分析

社会保险制度是我国社会主义制度体系中的重要组成部分。它给广大劳动者们解决了工作、生活中的后顾之忧,是促进我国社会主义和谐事业发展的重要手段。但是,随着我国社会主义建设的事业的不断发展,原有的社会保险制度逐渐暴露出了很多问题和弊端,虽然近年来,我国一直都在不断的深化和完善我国的社会保险制度,但是从我国现行的社会保险制度的改革进程来看,仍然还有些或多或少的问题。本文就针对这些问题做了分析和介绍,在此基础上,提出了相应的对策和方案。     

我国现行社会保险制度改革分析

社会保险制度是我国社会主义制度体系中的重要组成部分.它给广大劳动者们解决了工作、生活中的后顾之忧,是促进我国社会主义和谐事业发展的重要手段.但是,随着我国社会主义建设的事业的不断发展,原有的社会保险制度逐渐暴露出了很多问题和弊端,虽然近年来,我国一直都在不断的深化和完善我国的社会保险制度,但是从我国现行的社会保险制度的改革进程来看,仍然还有些或多或少的问题.本文就针对这些问题做了分析和介绍,在此基础上,提出了相应的对策和方案.     

我国开征社会保险税的可行性研究

我国还处在社会主义初级阶段，经济发展水平不高，开征全国统一的社会保障税的条件还不成熟。现阶段我们需要迫切解决的是社会保障体系的核心——社会保险的问题，所以我国目前只能先开征社会保险税。     

我国社会保障筹资方式的选择与社会保险税的效应分析

世界各国社会保险的筹资方式大体可分为社会保险税、统筹缴费、基金制。借鉴各国经验开征社会保险税将有助于解决我国社会保险筹资中的诸多问题。因此，我国应开征具有上下限的累退性的社会保险税。     

建立我国社会保险税制的设想

建立我国社会保险税制的设想唐才斌社会保险是社会保障制度的基本组成部分，也是我国当前社会保障制度改革的重点。而充足的社会保障基金是社会保险制度落实的物质保证。因此，如何筹措到足够的社会保险基金就成为改革的关键。－、开征社会保障税的必要性从目前实行的社会...     

城乡不同医保制度如何“转接”

本文在我国社会保障制度二元性特征的基础上，遵循效率与公平兼顾的原则，从社会保险经办的角度探讨在同一统筹地区内如何解决城乡不同人群不同医保制度之间相互转移的衔接方式。     

社会保险基金预算法律制度研究

社会保险基金预算是社会保险基金监管的重要内容。目前各国或地区的社会保险预算主要包括纳入公共预算、社会保险基金专项预算、不纳入政府财政预算、纳入单独的社会保障预算等模式,我国目前应当选择社会保险基金专项预算模式,并厘清社会保险预算收支总额是否要过录到政府的经常预算当中、是否继续保留当前的财政专户、社保征收还是地税征收、个人账户基金如何处理等问题,构建完善的社会保险基金预算法律制度。     

社会保险五险合并征收的实践与思考

社会保险基金的征收是社会保障制度的核心内容之一,全国各地对社会保险的征收方式进行了多种探索.笔者总结了如皋市实行五险合并的做法及成效,对机构设置、统筹层次、基金管理、信息系统规范等方面提出一些思考.     

关于建立多层次社会保险体系的构想

国家进一步深化经济体制改革，解决人口老龄化的问题，企业迎接中国“入世”后的挑战等都需要我国尽快完善社会保障制度。完善社会保障制度，应建立一种以政府承办的社会保险为基础，行业或企业职工补充保险为辅助，商业保险为补充的多层次社会保险体系。     

失业保险随“机”应变

5月20日～21日，在中国-欧盟社会保障合作项目社会保险基金与就业促进国际研讨会上，来自欧盟及国内的社会保障专家，就“金融危机时期社会保险基金管理应对措施”“失业保险政策对稳定就业的影响”等专题展开研讨。