工伤保险基金先行支付的立法反思

《社会保险法》首次确定了工伤保险基金先行支付的原则,但是对如何展开语焉不详。新修订的《工伤保险条例》对先行支付也未置一词,以至于工伤保险基金先行支付如何实施成为学者和实务工作者关注和讨论的热点。为了配合《社会保险法》实施,     

能否缓发参保人员待遇而先行支付未参保人员待遇

《社会保险法》确定了工伤保险基金的先行支付制度。目前。一些统筹区工伤保险基金已经出现风险。实行先行支付可能导致已参保人员发生工伤后无法享受工伤保险待遇。虽然在制度上,统筹地区的人民政府在基金支付不足时有垫付责任,但如果地方政府不及时垫付或因财政不足而不能垫付时,就会影响已参保人员待遇。能否优先支付未参保人员待遇而暂缓支付已参保人员待遇？     

有问有答

一职工因工受伤导致腰椎骨折，治疗痊愈后需配置支架，《工伤保险条例》对支付主体没有明确规定。该费用应由谁支付？     

工伤保险“新政”效应初步显现

2011年1月1日，新《工伤保险条例》实施，一次性工亡补助金等待遇大幅提高，一次性工伤医疗补助金等纳入工伤保险基金支付；同年7月1日，《社会保险法》确立的先行支付开始实施；还是该年，老工伤基本纳入……2013年6月6日在长沙召开的全国工伤保险运行分析会显示，由于政策效果的滞后性，在2012年——     

特定阶段乡政府认定工伤有效

主持人： 我1974年到内蒙古自治区包头市土右旗公山湾供销社工作，为亦商亦蓰，1980年转为合同制职工，1983年出公差乘坐乡政府通勤班车返回途中因翻车事故受伤。后经乡政府、供销社确定为工伤。1990年我被借用至公山湾乡政府工作，1996年被乡政府按临时工清退。请问乡政府的做法是否合法？我应如何维护自己的权利？有人说我超过了《工伤保险条例》规定的申请工伤认定的时效，不属于工伤，是否正确？     

有问有答

问 我公司有一员工在1996年11月因工受伤，医疗期满后鉴定为八级伤残，公司已按《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发[1996]266号）规定支付了一次性伤残补助金。2008年10月，因旧伤复发住院并施行了外科手术，康复出院后本人要求重新进行劳动能力鉴定，经鉴定为六级伤残。本人现要求补发其六级伤残和八级伤残之间的一次性伤残补助金差额，但查阅国家工伤法规没有这方面的规定。请问是否补发差额？法规依据是什么？     

“老工伤”人员进入工伤保险统筹管理问题分析

“老工伤”的提法是相对于“新工伤”而言的。“老工伤”人员即为历史上根据工伤事故发生时的有关政策，已对工伤事故进行定性，现由用人单位支付工伤保险待遇的人员。据不完全统计，“老工伤”人员的总规模在120-140万左右，这部分人长期以来一直由用人单位支付待遇。但是随着《工伤保险条例》的深入实施，把“老工伤”人员纳入社会统筹的呼声越来越强烈，目前，关于“老工伤”人员进入工伤保险社会统筹的认识基本上一致，     

工伤保险基金先行支付制度研究

推进工伤保险基金先行支付制度,对于进一步改进完善社保体系具有非常重要的作用.本文针对工伤保险基金先行支付制度,首先简要概述了工伤保险基金先行支付制度实施过程中出现的一些问题,最后就改进完善工伤保险基金先行支付制度,提出了几点建议措施.     

新增支付项目和提高待遇对工伤保险基金的影响——以河南省为例

修订后的《工伤保险条例》实施后,工伤保险待遇标准大幅提高、工伤保险待遇基数自然增长、基金支付项目增加,一些统筹区的基金风险已经显现。详细剖析基金支付结构与规模的变化,将有助于防范基金风险、促进工伤保险事业的健康发展。     

停工留薪期未签劳动合同能否享受“双倍工资”

主持人：有的用人单位在工伤职工停工留薪期间,因劳动合同到期未及时续订等原因,未签订书面劳动合同。工伤职工因此要求单位支付此期间的双倍工资。有观点认为,停工留薪期是履行劳动关系过程中的特殊现象,其间并不需要劳动者亲自履行工作职责,应视为中止履行劳动关系。《工伤保险条例》也明确了工伤职工在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。因此,停工留薪期属于未签订书面劳动合同期间的例外。《工伤保险条例》已规定了工伤职工可享受原工资福利待遇,再让用人单位承担双倍工资,有失公允。这种情况是否应当支付双倍工资？     

一次性工亡补助金计发基数如何确定

主持人： 我单位一职工在2010年10月因工死亡,2011年4月被认定为工伤。根据新《工伤保险条例》规定,工伤保险经办机构支付了一次性工亡补助金,标准为2009年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍,计34万余元。其家属认为应当以2010年度全国城镇居民人均可支配收入作为计发基数。请问,该家属的主张有无法律依据？     

刑事犯罪造成的医疗费可由医保基金支付

主持人： 2011年7月1日《社会保险法》开始施行。《社会保险法》第三十条第一款规定了四项不纳入医保基金支付范围的情形：“应当从工伤保险基金中支付的”“应当由第三人负担的”“应当由公共卫生负担的”“在境外就医的”。     

老工伤期待新药方

《工伤保险条例》（以下简称《条例》）的实施，标志着工伤保险制度已进入法制化、规范化、专业化的建设阶段，是工伤保险制度的一个重要里程碑。但《条例》实施前已经发生工伤的人员（简称老工伤人员），其待遇和管理问题已成为当前影响工伤保险事业发展的突出矛盾。因此，深入研究老工伤人员工伤保险管理的有效办法，是当前工伤保险工作的一个重要课题。     

上海市出妙招平稳解决老工伤问题

上海市政府在2004年颁布实施了《上海市工伤保险实施办法》（以下简称“实施办法》），其中对老工伤人员工伤保险待遇转由工伤保险基金支付提出了明确要求。由于这一问题涉及用人单位和老工伤人员的权益，不少用人单位和老工伤人员对此十分关注，要求尽早出台相关政策。为了切实保障老工伤人员的合法权益，有效减轻用人单位的经济负担，     

井下津贴、午餐津贴等在工伤停工留薪期是否享受

《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”现在很多单位的工资福利待遇种类繁多，如基本工资、绩效工资、过节费、井下津贴、午餐津贴、购房补贴、劳保用品等。工伤职工在停工留薪期期间，这些工资福利，哪些是应当继续享受的，哪些不应当享受？     

工伤保险十年：历程、挑战与未来

2003年4月27日对于许多人来说只是岁月流转中一个普通的日子，就在这天国务院公布了《工伤保险条例》。此前的1996年，劳动部已颁布《企业职工工伤保险试行办法》，勾勒出改革开放后我国工伤保险制度的初步框架。但由于试行办法法律位阶不高，适用范围有限，并未在我国全面推行。从法律实效角度说，     

工伤保险条例的“进与退”

《社会保险法》第四章共用11项条文对工伤保险进行规范,构建了我国工伤保险法律制度的基本框架,设置了工伤保险今后立法的基本原则。依据《社会保险法》的规定,去年底国务院公布了《关于修改〈工伤保险条例〉的决定》。     

老工伤 新生活

1996年10月1日原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》实施以后，至2004年1月、1日《工伤保险条例》实施以前，工伤保险的参保率一直不高。此前以及此间的许多工伤人员，没能获得工伤保险的保障。这些人员被称为“老工伤”人员。据有关部门统计，全国这样的人员有100多万人。近些年来，各地“老工伤”政策的实施，标志着“老工伤”人员迎来了春天，他们开始了新的生活。     

农民工工伤保险缘何遭遇尴尬

近年来,国家和地方政府陆续出台了相关政策、法律、法规．以期逐步解决农民工社会保险问题．其中涉及工伤保险。2002年9月上海市最先推出了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》,其中包含有对农民工工伤保险的相关规定。2004年1月1日在全国范围内实施的《工伤保险条例》规定：“中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险．     

用人单位未缴纳社保费劳动者能否主张解除劳动合同补偿金

主持人：《劳动合同法》第三十八条规定,用人单位“未依法为劳动者缴纳社会保险费的”,“劳动者可以解除劳动合同”。第四十六条规定,“劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”,“用人单位应当向劳动者支付经济补偿”。我原所在单位没有给我缴纳社会保险费,我依此1：7头通知单位解除劳动合同,并要求单位支付经济补偿。申请劳动仲裁后,仲裁委却未支持我的请求,说证据不充分,我的请求不能成立。请问我的请求究竟能否成立？