"国有股划拨社保基金"及"社保基金海外投资"政策的经济效应——基于文字表述的一般均衡模型分析

“国有控股上市公司划拨部分国有股充实全国社保基金”和“全国社保基金海外投资”引人瞩目,全国社保基金运营(包括筹集、保值增值)的经济效应(经济增长效应和再分配效应)研究愈显重要。本文运用文字表述的一般均衡模型分析说明:全国社保基金长期持有部分国有股、社保基金海外投资分别通过“降低代际企业所有权的转移成本”和“资本市场专门人才培育、社保基金保值增值”两条传导途径促进经济均衡增长(增长效应),增加劳动者和退休人的福利(再分配效应)。建议加快“划拨国有股充实社保”步伐,减少全国社保基金国内投资、加大海外投资比重,加强对海外投资的有效监管。     

政策动态

大气污染治理北京加快压减燃煤促进空气质量改善北京市压减燃煤工作领导小组第一次全体会议近日召开。会议全面部署压减燃煤、促进空气质量改善工作的重点任务,明确各部门职责分工。     

中国节能减排政策研究

随着我国市场经济的快速发展和进步,环境能源同社会发展之前矛盾日益突出,目前,工业发展同环境保护之间需要进行进一步的协调,工业传统发展模式已经超出环境资源的实际承受能力。同时我国在能源资源供给方面存在着严重不足、新资源开发度低以及环境破坏严重等问题,对于我国经济的发展有着严重的影响。本文主要是针对中国节能减排政策问题进行分析和研究,对于我国在节能减排政策方面存在的问题进行具体的论述,最终提出有效的措施,实现我国节能减排政策的进一步完善化发展目标。     

社保基金持股与公司股利政策

相比于其他机构投资者,社保基金无需缴纳红利所得税,这一制度背景为检验股利的"顾客效应"假说提供了契机。本文发现,控制其他因素之后,社保基金持股比例与公司股利之间存在正相关关系,这一关系同时反映了股利需求方(社保基金)与供给方(上市公司)的行为:一方面,上市公司根据社保基金持股制定其股利政策;另一方面,社保基金选择股票时也会考虑上市公司往年的股利分配。进一步的检验发现,国有与民营企业迎合社保基金发放股利的动机存在差异:民营企业更多受到经济动机的驱动,而国有企业分红更多体现政治动机。总体上,本文的发现验证了"顾客效应"假说,表明红利税是影响公司股利决策的重要因素,具有一定的政策启示。     

国有股转持:释放四大政策信号

6月19日,国务院发布《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》。这一实施办法具有十分重大的历史与现实意义。该办法指出,在境内证券市场实施国有股转持政策,即股权分置改革新老划断后,凡在境内IPO的含国有股公司,     

“抽屉政治”的放风值得关注

中国社会保障基金理事会会长戴相龙近日在接受凤凰卫视专访时表示,国有股减持充实社保基金的政策正在推进,"相信不久会公布"。笔者认为,这是一个非常值得关注的政策动向。     

我国低碳经济的政策创新研究

全球气候变暖已成为世界各国人们和政府关注的热点,它影响到人类生存环境并制约经济持续增长.高碳经济模式已经严重制约了我国经济社会的发展,因此,改变能源结构,发展低碳经济已成为我国经济发展的迫切任务.本文分析了我国发展低碳经济的政策现状及存在的问题,从而进一步提出我国发展低碳经济的政策创新,并给出了相应的发展机制和相关财税政策建议.     

北京市节能减排现状及财税政策建议

经济发展与环境保护的矛盾在现代社会日益突出,为实现经济的可持续发展,我国政府提出了节能减排的目标。本文立足于北京市,在分析全市的环境现状和节能减排工作的基础上,提出相关的财税政策建议。     

促进节能减排财税政策研究

以邢台县为例从分析节能减排的做法及成效入手,针对目前存在的一些问题,提出了推进和完善节能减排财税支持的基本思路和建议。     

政策·直击

国务院发布节能减排“十二五”规划 国务院近期发布《节能减排“十二五”规划》,对有关领域、行业的节能减排提出了明确的任务和要求。     

火电盈利有所改善 节能环保政策趋严

一、用电需求体现宏观经济增速趋缓 今年4月份用电量同比增速持续下滑,仅3．7％,较3月份降低3．5个百分点;1～4月累计用电量同比增速6％,较一季度降低1个百分点,较2011年全年降低5．7个百分点。用电量增速回落一方面是由于经济增长放缓,工业用电增长乏力;其次,是由于2010年节能减排目标完成后,2011年一季度用电出现了恢复性增长,造成去年1～2月份用电量基数偏高。同时,用电需求增长的区域分布呈现新的特征,1～4月全国大部分省市累计用电量同比增速都大幅低于去年同期水平,其中华中地区用电增速回落明显,用电量增速前5名的省份分别是新疆、海南、贵州、青海和宁夏,主要集中在西部地区。（见图1）     

政策动态

北京市“十二五”规划纲要确定五年发展目标在市人代会上表决通过的北京市“十二五”规划纲要提出了五年全市发展的主要目标是,紧紧围绕人文北京、科技北京、绿色北京战略和建设中国特色世界城市的目标,按照在推动科学发展、加快转变经济发展方式中当好标杆和火炬手,走在全国最前列的要求,率先形成创新驱动的发展格局,     

政策动态

十七届六中全会中央提出建设社会主义文化强国中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》10月25日公布。《决定》提出要努力建设社会主义文化强国,并提出了到2020年的文化改革发展奋斗目标。《决定》提出,要坚持社会主义先进文化前     

充分发挥政府采购的政策功能

近年来,我国在政府采购实践中越来越注重发挥其政策功能,无论是在制度建设方面还是采购规模和范围拓展等方面,都取得了显著成效。一方面,政府采购确立了优先采购自主创新和节能、环保低碳产品的执行机制,与之相适应配套的法律框架初步建立。另一方面,政府采购节能环保、具有自主知识产权的产品规模逐步扩大,比重逐步提高,对可再生能源进行扶持也被提上了议事日程。然而     

政策动态

扩大内需国务院常务会确定扩大内需十项措施11月5日召开的国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议认为,当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村     

政策动态

01国家加强农业基础建设农业依然是我国经济社会发展的隐忧,基础脆弱仍是农业发展的最大制约。为此,中央将进一步解决这一问题。今年中央一号文件《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》指出,我国农村存在的新问题主     

政策动态

金融改革国务院决定设立温州金融改革试验区国务院近日召开国务院常务会议,决定设立温州市金融综合改革试验区。会议批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。会议确定了温州市金融综合改革的十二项主要     

政策要揽

中央出台政策便利港资投资内地;国务院：多渠道充实社保基金,推进养老金投资;能源周：鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资;发改委：将利用价格杠杆鼓励和引导民间投资;13部委出台鼓励和引导民企境外投资的政策措施.     

政策动态

北京市政府工作报告今年北京市经济社会发展要抓六大工作北京市第十三届人民代表大会第二次会议上,市长郭金龙在政府工作报告中指出,为全面实现全市经济社会发展目标,2009年要着力抓好以下六方面工作:     

日本节能环保法律、政策的经验与启示

调整经济结构、转变经济发展模式,是中国未来实现可持续发展的唯一出路。日本在节能环保领域的经验和教训,既为我们带来了通过增加节能环保投资扩大内需的法律、政策启示,也为我们提供了通过节能环保行动走资源节约型、环境友好型发展模式的经验借鉴。