我国市场主体退出制度亟待完善

按照现行规定，我国市场主体退出市场主要有两种途径：第一种是主动退出，即市场主体到工商登记机关办理注销登记手续。第二种是被动退出，即市场主体被工商登记机关依法吊销营业执照。我国法律法规对这两种退出方式均明确规定了适用的具体情形。主动退出与被动退出的根本区别在于，主动退出即注销登记以企业申请为前提，是市场主体在法定事由出现时主动采取的退出市场的行为；被动退出即吊销营业执照是工商行政管理机关对违法违规市场主体实施的行政处罚，是市场主体被动退出市场的行为。     

企业简易注销登记指南

2017年3月1日起,企业简易注销登记改革在全国范围全面实行.改革的根本目的是要在信息公开、保障债权人利益、风险可控的前提下,通过优化注销流程、减少申请文件,实现市场主体退出的便利化 企业简易注销依据 一是《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016] 253号).《指导意见》从明确适用范围、简化登记程序、明晰各方责任等3个方面对在全国全面开展未开业企业和无债权债务企业简易注销登记改革进行了工作部署,提出了工作要求. 二是《工商总局关于印发(企业简易注销登记改革信息化技术方案>等信息化文件的通知》(工商办字[2017] 17号).     

我国市场退出机制的缺陷及对策研究

目前,我国大多数市场主体选择不年检而被吊销营业执照的方式退出市场,严重影响了市场交易安全.本文分析了我国市场主体无序退出的原因,认为应建立企业法人资格和经营资格分离的制度,确立注销登记为市场主体唯一的退出方式,以建立起正常的市场主体退出机制.     

抓好四个结合全面加强行政指导

抓好行政指导与服务结合,实行提醒式指导。在注册登记领域,采取书面、电话、短信等方式,提示企业办理即将到期的许可证或者前置审批手续、更换有效期到期的营业执照等相关登记备案事项。在企业即将退出市场时,通过发出书面建议、开座谈会、上门面对面等方式指导企业股东准备注销登记手续,使其明确清算责任人的义务以及不履行义务可能产生的法律后果,指导清算责任人开展清算和办理注销登记等事项。     

企业注销登记手续 咋办

<正> 1.企业歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业,因分立或者合并而终止的企业,应向登记机关申请注销登记。注销登记应当提交下列文件、证件。(1)《企业申请注销登记注册书》一式三份;(2)政府主管部门批准企业注销的文件;(3)企业清算完结的证明或者上级主管部门(清算组织)出具的负责清理债权债务的文件;(4)税务部门出具的企业完税证明;(5)其他有关文件、证件等。     

国家工商行政管理局关于处理经营期限届满后不进行清算的外商投资企业问题的答复

工商企字［２０００］第２６８号河北省工商行政管理局 :你省《关于如何处理经营期限届满后不进行清算的外商投资企业的请示》（［２０００］第１８５号）收悉。现答复如下 :一、外商投资企业经营期限届满 ,应依照《外商投资企业清算办法》进行清算。清算报经企业权力机构确认、审批机关备案 ,在法定时限内向登记机关申请注销登记。二、非公司外商投资企业不按照规定申请注销登记的 ,登记机关根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第３０条第１款第（３）项处理。三、公司制外商投资企业（以下简称公司）不按照规定向公司登记机关报送…     

试论企业歇业行为的登记管理

试论企业歇业行为的登记管理王群贵根据《企业法人登记管理条例》，企业申请歇业或视同歇业时，应当办理注销登记，收缴营业执照正副本和公章。而在实际工作中，操作起来很困难。对企业而言，把歇业作注销处理也难以接受。这一段时间来海南省申请歇业的企业比以往增多，这...     

个人独资企业如何办理注销登记

个人独资企业依照《个人独资企业法》第二十六条规定,有下列情形之一的,应当解散:(一)投资人决定解散的;(二)投资人死亡或者被宣告死亡,无继承人或者继承人决定放弃继承;(三)被依法吊销营业执照;(四)法律、行政法规规定的其他情形。个人独资企业解散,应当由投资人或者清算人于清算结束之日起15日内向原登记机关申请注销登记。个人独资企业申请注销登记应当向登记机关提交下列文件:(一)投资人或者清算人签署的注销登记申请书;(二)投资人或者清算人签署的清算报告;(三)国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。登记机关应当在收到上述全部文…     

企业注销登记法律分析

企业注销登记的法律性质应当认定为行政确认,这是立法及执法的理论基础。我国企业注销登记制度存在启动机制不健全、清算程序不明确等诸多方面的法律缺陷,应当予以立法完善。     

因合并、分立而解散的公司应如何办理注销登记

1994年发布的《公司登记管理条例》（以下简称《条例》第六章以专章的形式,规定了公司注销登记的事由、申请期限、申请人、申请文件及法律后果。但《条例》对于因合并、分立而解散的公司办理注销登记的规定存在明显的问题。《条例》将因合并、分立事由引起的注销登记与因其他事由引起的注销登记混为一谈,对无需进行清算和需要进行清算的解散公司规定适用同一种注销登记程序,这既违背了《公司法》的立法意图,又违背了其具体规定。一、因合并、分立解散的公司无需清算公司的解散是指导致公司法人资格消灭的行为。解散并不是公司法人资格消…     

国家工商行政管理总局对认定企业主管部门有关问题的答复

安徽省工商行政管理局：你局《关于企业改变隶属关系后谁是原主管部门的请示》（工商企字犤２００１犦８０号）收悉。经研究,答复如下：根据《企业法人登记管理条例施行细则》第四十八条的规定,企业申请注销登记,应提交原主管部门审查同意的文件。对于已改变隶属关系、变更主管部门的企业,在办理注销登记时,应提交改变隶属关系后的主管部门审查同意的文件。二○○一年五月九日国家工商行政管理总局对认定企业主管部门有关问题的答复     

对B公司的登记行为应否予以撤销的思考

一、基本案情A公司由自然人股东应某、黄某共同投资，于１９９４年８月经浙江省永康市工商局核准登记。１９９９年４月A公司股东会以经营效益不佳为由决议解散，并提交了如下材料：①股东会关于解散公司的决议；②股东会确认的清算报告；③由法定代表人签署的注销登记申请书。登记主管机关于同年６月１日核准其办理了注销登记。B公司于１９９７年６月经当地登记主管机关核准登记。由应某（与A公司中股东应某是同一人）、金某、黄某三个自然人股东共同投资，应某为法定代表人。于１９９９年４月（与A公司申请办理注销登记时间接近）申请办…     

企业管理及检验检疫

1企业如何在海关办理注册登记或者备案申请?根据《关于推进关检融合优化报关单位注册登记有关事项》(海关总署公告2018年第143号)第一中规定:“关于提交报关单位注册登记申请,自2018年10月29日起,企业在互联网上申请办理报关单位注册登记有关业务(含许可、备案、变更、注销)的,可以通过‘中国国际贸易单一窗口’标准版(http://www singlewindow.cn/)‘企业资质’子系统或‘互联网+海关’(http://online.customs.gov cn/)‘企业管理’子系统填写相关信息,并向海关提交申请。申请提交成功后,企业需到所在地海关企业管理窗口提交申请材料。”     

国家工商行政管理总局关于及时办理企业注销登记的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局：近年来,有关地方政府陆续关闭、撤销了一些企业。有的由于对企业登记管理法规缺乏了解,在企业清算工作结束后,未及时到企业登记主管机关办理注销登记,使有些企业注销工作迟迟不能完成。为了防止类似事情再次发生,现就企业注销登记有关问题通知如下：一、各地工商行政管理机关要对政府主管部门决定关闭、撤销尚未办理注销登记的企业进行一次专项清理。对应办理注销登记而尚未办理的,请督促有关部门尽快办理;对债权债务尚未清理完毕不能办理注销登记的,要督促企业的主管部门、清算组抓紧清理债权…     

我国注销税务登记制度存在的问题

注销税务登记制度是税收登记制度的重要组成部分,但是在实践中,因为立法的不完善、执行的不统一、监管的不到位,致使注销税务登记的制度产生了注销税务登记的法律规定之间衔接不足、未规定国税地税注销登记的先后顺序和时限、纳税义务问题无明确法律规定、注销登记过程随意化,缺少监督等问题,本文将从注销税务登记制度存在的问题、原因进行分析,提出改善的建议。     

吊销营业执照与公司注销的区别

健全的市场经济体制，既需要有严格的市场准入制度，亦需要完善的市场退出机制，以保证市场参与奇的相关权利。而我国现行法律对于相是市场退出机制的规定比较模糊，市场主体对吊销营业执照与公司注销认识不清，甚至把“吊销”等同于“注销”，如恶意不参加午捡以求“解脱”，破坏了正常的市场经济秩序。     

在外资登记中实行企业承诺保证制度的实践回顾

企业承诺保证制度，是指企业在申请办理名称。设立、变更、注销等登记时，必须先提交一份承诺书，对所提交的证件、文件和填写的表册的内容的真实性、合法性和有效性作出承诺的制度。我局在外资企业登记中，在实行“四公开一监督”，做好向社会承诺服务的基础上，实行这一制度，收到厂良好效果。一、实行企业承诺保证制度的构思长期以来，登记机关对企业提交的登记材料的真实性、合法性难以把握，特别是外资企业设立登记提交的外方的有关材料（一般是复印件）以及变更、注销登记时提交的董事会成员签字，其真实性很难认证。在实践中，由于企…     

国家工商行政管理总局关于外商投资企业分支机构经营期限到期后不办理延期手续而开展经营能否处罚问题的答复

内蒙古自治区工商行政管理局：你区包头市工商行政管理局《关于外商投资企业分支机构经营期限到期后不办理延期手续而开展经营能否处罚的请示》（包工商发犤２００１犦４８９号）收悉。经研究，现答复如下：一、经营期限是新版外商投资企业营业执照确定的登记事项之一。经营期限届满应按规定办理变更登记或注销登记。二、外商投资企业分支机构经营期限的核定，除法律、法规、规章及国家工商行政管理总局规范性文件有特殊规定外，应考虑经营范围涉及审批事项的行政许可有效期，在外商投资企业经营期限内根据企业申请期限确定。三、对根据上述…     

“注销”如何防“规避”

“注销”如何防“规避”卓龙华企业法人（下均称企业）如遇永久性停止经营活动的因素，不能或不必要继续开展经营活动，而依法向登记主管机关主动办理注销登记，此属自律行为，登记主管机关应予支持并依法定程序做出核准注销登记的决定。但对于有些企业（特别是街道、乡镇...     

净化市场主体 从规范法规做起──关于企业“消亡”的几点思考

（一）现行法规对企业之诞生，包括登记主管机关、企业主管部门、企业审批机关界定清楚，概念清晰，因而在实际受理企业开业申请过程中，程序规范，争议较少。而反观企业之消亡，概念模糊、法条冲突、难以自圆其说之处比比皆是。致使实践中难以操作，大量企业在消亡之际不走法定程序，这是目下普遍存在的主管部门找不到企业，企业消亡了多年主管部门也不知道，消亡企业不愿申请注销的最根本原因。据不完全统计，上海市这类仍登记在册的隐性的自由消亡企业约占到现有企业总数的1／6O（二）现行企业消亡之方式种种：一、企业消亡之权力主体的…