努力构建防治“小金库”的长效机制

中央和国务院三令五申严禁各单位私设“小金库”,历年来陆续开展了多次全国范围的专项整治工作,但“小金库”问题仍未有效遏制,要想从根本上解决“小金库”问题,应当按照分级负责、分口把关;统筹兼顾、整体推进;依纪依法、严宽相济、标本兼治、纠监并举的原则进行,逐步探索构建防治“小金库”的长效机制,实现标本兼治的根本目的。     

建立健全防治小金库的长效机制

文章追述了小金库定义的衍变及其构成要件,通过对小金库的形成、表现形式、产生原因、存在特点以及其危害性的分析研究,提出了严格预算管理、深化制度改革、创新监督手段、加大处罚力度、规范学会协会管理、加强法规教育等,从源头上治理小金库的措施设想.     

如何构建和完善防治“小金库”的长效机制

“小金库”具有很大的危害性,构建防治“小金库”的长效机制,从源头上控制防范“小金库”,标本兼治,是一个迫在眉睫的问题。本文对“小金库”的形成原因和危害进行分析探讨,以国有企业为例,提出如何构建和完善防治“小金库”的长效机制。     

说说“小金库”

小金库可以说是我国社会存在的一种顽症,自1989年我国开始第一次治理小金库,到今年4月又提出治理,前后已经进行了12次。这既说明了中央治理小金库的决心,又说明了小金库的难治。 小金库说到底是一个钱字,它是单位的私房钱。这样说似乎好听一些,实际上,能支配这私房钱的是单位领导,因此,它实际上是单位领导的私房钱。有人说这是一种腐败,是一种变相贪污,从性质上说,这话并不为过。     

对构建防治“小金库”长效机制的探讨

“小金库”的存在,导致会计信息失真,扰乱市场经济秩序,造成国家财政收入和国有资产的流失,扭曲市场对资源的合理配置,削弱政府宏观调控能力,影响经济平稳较快发展,诱发和滋生腐败,败坏党风政风和社会风气,是妨碍经济健康发展、影响社会和谐稳定,危害党和国家各项事业发展的毒瘤,必须坚决消除。本文试对建立防治“小金库”长效机制展开探讨．     

防治“小金库”长效机制的六点思考

"小金库"是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。小金库是很多腐败现象得以蔓延的"财政支柱"。中央虽三令五申,却依然未能阻止小金库的扩张和蔓延。作者从六个方面谈了自己的看法,以供参考。     

继续深入开展“小金库”治理工作 建立完善防治“小金库”长效机制

2009年6月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入开展"小金库"治理工作的意见》,决定在全国范围内深入开展"小金库"治理工作。首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,事业单位以财政全     

消防部队防治“小金库”长效机制建设的做法

为切实加强消防部队财经管理,有效规避资金风险,确保部队资金安全运行,进一步推进财务标准化建设,巩固2009年和2010年“小金库”专项治理成果,我们遵循“标本兼治、纠建并举”的原则深入探究“小金库”产生的深层次根源,从银行账户开设、票据管理规定、非税收入管理、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面提出治理“小金库”有关政策要求和工作规范。将“小金库”纳入日常监督管理工作中,建立单位主要领导负责、本级职能部门落实、有关部门协作配合、纪检部门问责、广大官兵舆论监督的长效防治机制。     

刍议“小金库”的“疏”与“堵”

大禹治水智在“疏”重在“堵”。如何截堵“小金库”洪水的泛滥,需先了解“小金库”的形成及源头来由,有的放矢去“堵”截和“疏”通,才能使财政资金处在国家法律的有效监控下,使依法形成的收入和单位预算支出程序趋向合理化、法制化,确保行政事业单位合法、规范、有效使用各项财政资金。     

建立与完善防治高校“小金库”的长效机制

从20世纪80年代以来,国务院先后十余次清理“小金库”,但屡禁不止。本文针对我国高校系统存在的“小金库”问题,通过分析“小金库”的来源、产生根源,探讨建立与完善防治高校“小金库”的长效机制。     

治理事业单位“小金库”的长效机制构建对策

自2009年中央部署开展"小金库"治理工作以来,各级治理机构扎实开展工作,着力推进防治"小金库"长效机制建设,取得了阶段性成效。"小金库"具有很大的危害性,如何构建事业单位防治"小金库"的长效机制,从源头上控制防范"小金库",标本兼治,是一个迫在眉睫的问题。事业单位私设"小金库",主要是为了谋取小团体或个人利益,逃避财务监督和群众监督,从事违规、违法活动。本文主要针对事业单位治理"小金库"提出了一些意见和建议。     

如何建立防治“小金库”长效机制

广泛的“小金库”专项治理,反映出“小金库”屡禁不止、屡查不绝。必须建立和完善防治“小金库”的长效机制,下功夫从源头上治理。     

从内部控制角度谈建立防治“小金库”长效机制

本文通过以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以信息和沟通为重要条件、以内部监督为重要保证,这些要素相互联系、相互促进、反复实施,从而构建防治＂小金库＂的长效机制。     

从内部控制角度谈建立防治“小金库”长效机制

本文通过以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以信息和沟通为重要条件、以内部监督为重要保证,这些要素相互联系、相互促进、反复实施,从而构建防治小金库的长效机制。     

严控“三公经费”形势下防止“小金库”的反弹和滋生蔓延

“小金库”是单位腐败的温床,是经济建设的腐蚀剂,在全国上下严控“三公经费”的形势下,更应该注意治理“小金库999防止出现“三公经费”的变相转移。要彻底防治,就要认清“小金库”的成因、存在形式,建设防治“小金库”的长效机制,保证单位的资金安全,促进经济健康发展。     

避虚就实 防治“小金库”的创新思路

一、引言屡禁不止、屡查不绝的小金库,有其客观的体制根源、生存土壤和操作空间。近二十年间,财经界和司法界均有海量的文章对小金库的成因进行了探讨,对小金库的危害提出了警示,对小金库的温床提出了批评,并对小金库的治理提出了建议。遗憾的是,在公开检索的资料中理论化和理想化成     

关于建设防治“小金库”长效机制的思考

“小金库”是指“违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产”。“小金库”资金脱离了财务监管体系,违背了国家有关“收支两条线”等资金管理要求,脱离了单位内部的审批制度约束,将公有财产交由“小集体”支配使用,是产生贪污腐败、助长不正之风的温床,     

标本兼治 综合治理 努力构建防治“小金库”长效机制

按照中央深入开展＂小金库＂治理工作的决策部署,新疆自治区党委、人民政府高度重视,把＂小金库＂治理工作与严肃财经纪律、加强反腐倡廉建设、推动新握经济发展和社会稳定紧密结合,及时动员部署,周密组织落实,全区＂小金库＂治理工作取得了阶段性成果。     

浅议建立“小金库”专项治理的长效机制

近年来,各地区、各部门按照中央要求,积极采取措施治理＂小金库＂取得了一定成效,但仍存在不少问题。特别是在＂小金库＂形式日趋多样化、手段日趋隐蔽化、方法日趋智能化的情况下,需要不断探索新思路、新办法,积极探索建立＂小金库＂专项治理的长效机制。     

浅议单位“小金库”的稽查方法

单位私设“小金库”的目的是为了谋取小团体或个人利益。危害巨大。国家曾“三令五申”却屡禁不止，而且越来越隐蔽，给审计及其他查证工作带来了更大难度。但只要了解了其发展规律，并掌握了正确的稽查方法，查处“小金库”会易如反掌。