《反垄断法》在国外

早在1890年．随着美国抵制托拉斯的大规模群众运动爆发，《谢尔曼法》在美国诞生了。这是世界上最早的反垄断法．从而被称为世界各国反垄断法之母。二战结束后．各发达国家相继建立其反垄断法体系。日本在1947年颁布了《禁止私人垄断和确保公正交易法》，德国于1967年颁布了《反对限制竞争法》．意大利也在1990年颁布了反垄断法．它是发达市场经济国家中颁布反垄断法最晚的国家。     

加大反垄断执法 促进竞争法律制度完善——竞争政策与立法国际研讨会综述

竞争法律在市场经济国家法律体系中占有极其重要的地位,美国称之为“自由企业的大宪章”,德国称之为“经济基本法”,日本称之为“经济宪法”。据联合国以及经济合作与发展组织(OECD)的统计,当前世界上约有80多个国家制定了竞争法律。打破行业垄断和地区封锁,促进商品和生产要素在全国市场自由流动,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,创造公平竞争的市场经济环境,切实保护经营者和消费者的合法权益,就必须完善竞争法律制度,这是建设中国特色的市场经济体制的需要。鉴于现行的竞争法律存在的问题日益显现,《反不正当竞争法》的修订和《反垄断法》的制定显得尤为重要。我国在1994年开始了《反垄断法》的制定工作,由国务院法制办、国家工商行政管理局和原国家经贸委联合开始了反垄断法起草工作,并于2003年完成了初稿,目前处于审查修改阶段,立法进度正在加快。有专家指出,竞争法律制度的完善是维护公平竞争市场经济秩序的重要保障。传统上占主导地位的国有企业通过与行政机构相互牵连形成的垄断、地方政府对本地市场的保护以及市场中的商业垄断,是目前我国市场主要存在的三种垄断行为。权威人士透露,有望出台的《反垄断法》所涵盖的范围将涉及上述三种垄断行为。本专题系统介绍工商系统近十年来反不正当竞争和限制竞争执法的探索实践,分享6月下旬在京召开的“竞争政策与立法国际研讨会”上中外专家学者的思想和研究成果,还介绍了两篇地方工商机关制止限制竞争行为的执法做法,希望读者关注。专题主持江林刘安伟     

规制行政性限制竞争行为是中国《反垄断法》的必然使命

规范公平竞争的法律是市场经济最重要的法律之一,素有“经济宪法”之称,在世界各国受到相当的重视。加拿大1898年制定世界上第一部现代意义上的竞争法,美国紧随其后所制定的包括《谢尔曼法》在内的一系列竞争法,以反垄断为其宗旨被世界上许多国家仿效。当前,世界范围内掀起了管制改革的浪潮。特别在垄断性行业领域,管制改革更是如火如荼。市场经济发达国家进行的以解除管制为核心的改革是主流方向,如日本政府实施的解除管制改革三年计划,减少和清除反垄断法的豁免条款;澳大利亚政府也在着力推行全国统一竞争法的普遍适用,并对公用企业引入竞争机制。由于受到国内经济寻求发展和国际经济全球化的内外压力,大多数发展中国家也加入了管制改革的浪潮中,如印度政府对基础服务业电信、电力等领域实施的开放市场的管制改革。然而,解除管制绝不等于取消管制或者不管制。解除管制与重新管制是一对相辅相成的矛盾体。市场经济经典理论及多年来市场经济实践早已证明,市场不是万能的,由于利益主体追逐价值最大化的本性,市场也有失灵的一面,市场的有效运行需要政府的干预,但政府干预一定要遵循市场规律,要服务于市场。在缺乏市场经济传统和管制经验、市场经济法律制度很不完善的国家和地区,盲目解除管制后,许多领域处     

反垄断法的宪政之维

反垄断法是市场经济国家重要的基本的法律,其产生之日起就担负着维护经济自由和经济民主的历史使命,而反垄断法的根本使命却是通过维护经济自由与经济民主来实现政治领域的自由与民主,促进和保障宪政的实现。正是因为反垄断法中具有浓厚的宪政理念,反垄断法才具有经济宪法的重要地位。制定具有中国特色的反垄断法已成为完善我国法律体系,尽快将我国建成社会主义法治国家的重要任务。本文试图从宪政的角度,对反垄断法的理念以及我国反垄断法制定过程中的相关问题进行梳理,正本清源。秉承宪政的理念,我国反垄断法的尽早出台和有效实施才是可以期待的。     

各国反垄断法的实施对比研究

从世界各国的经济发展情况来看，中小企业作为市场经济的重要组成部分，在一国国民经济中不可或缺的基础性地位越来越不容忽视，对中小企业的扶持、保护、鼓励也为各国政府、经济学界、法学界和实业界所重视。有着“经济大宪章”之称的反垄断法义不容辞地承担起保护中小企业的贵任，在我国《反垄断法》即将实施之际，借鉴其它主要国家反垄断法的相关制度，有利于正确理解反垄断法立法宗旨，促进对中小企业的保护，维护经济又好又快发展。     

论企业合并中的反垄断问题

2001年我国加入世贸组织,这是我国经济体制改革进程中的一个里程碑。这不仅标志中国的经济体制基本实现了市场化,而且还标志着中国的经济正在逐步与世界经济接轨。当前,我国正在抓紧制定维护社会主义市场经济公平和自由竞争秩序的基本法律—反垄断法。反垄断法在美国被誉为自由企业的大宪章,德国称之为经济宪法,日本将其作为经济法的核心。而企业合并规制一直是反垄断法关注的重要课题,根据发达市场经济国家的经验,要保护有效竞争,防止企业经济过度集中,就必须对企业合并进行控制。为此,本文拟通过研究西方发达国家在这方面的立法经验和司法实践,探讨我国企业合并的反垄断问题。     

不断加强反垄断工作是全面深化改革的必然要求——在“竞争合规与行政性垄断国际研讨会”上的发言

2014年12月1日女士们、先生们:大家上午好!很高兴今天来参加会议,就反垄断法作用和地位的一些看法,与大家进行交流和探讨。反垄断法被称为市场经济国家的"经济宪法",是防止和制止垄断行为破坏公平竞争市场秩序,扼杀经济活力,阻碍技术创新和技术进步,损害消费者利益的基础法律制度,受到各国的高度重视。中国《反垄断法》从2008年8月1日起实施,虽然起步较晚,但在中国反垄断执法机构和社会各方面的共同     

《反垄断法》适用实践中应当注意的问题

从世界各国的经济发展情况来看,中小企业作为市场经济的重要组成部分,在一国国民经济中不可或缺的基础性地位越来越不容忽视,对中小企业的扶持、保护、鼓励也为各国政府、经济学界、法学界和实业界所重视。有着"经济大宪章"之称的反垄断法义不容辞地承担起保护中小企业的责任。在我国《反垄断法》即将实施之际,借鉴其它主要国家反垄断法的相关制度,有利于正确理解反垄断法立法宗旨,促进对中小企业的保护,维护经济又好又快地发展。     

金融危机的重要警示

<正>2008年发生在美国的金融危机很快波及全球,对世界经济发展带来了巨大灾难,到现在许多发达国家经济仍未走出底谷。两年来,各国经济学家都在总结金融危机的教训,找出危机爆发的真正根源,研究经济发展走出底谷和预防危机再次发生的对策。这里我谈谈个人的看法,同大家一起研究。一、经济危机与经济体制的选择自市场经济产生以来,它经历了自由市场经济和国家宏观调控市场经济两大阶段。资本主义经济制度产生后随之就产生了自由市场经济。自由市场经济主张由一只"看不见的手"去自由调节经济     

反垄断法应当加强对中小企业的保护

从世界各国的经济发展情况来看,中小企业作为市场经济的重要组成部分,在一国国民经济中不可或缺的基础性地位越来越不容忽视,对中小企业的扶持、保护、鼓励也为各国政府、经济学界,法学界和实业界所重视.有着"经济大宪章"之称的反垄断法叉不容辞地承担起保护中小企业的责任,在我国<反垄断法>实施之际,借鉴其它主要国家反垄断法的相关制度,有利于正确理解反垄断法立法宗旨,促进对中小企业的保护,维护经济又好又快发展.     

纪念《反垄断法》实施五周年——倡导竞争 守望公平——《反垄断法》实施五周年综述

在国际上，反垄断是各国政府和企业所肩负的共同使命。反垄断法是市场经济国家的基础性法律，在保护和促进市场竞争，确保竞争机制充分有效发挥作用，     

纪念《反垄断法》实施五周年

在国际上,反垄断是各国政府和企业所肩负的共同使命。反垄断法是市场经济国家的基础性法律,在保护和促进市场竞争,确保竞争机制充分有效发挥作用,提高生产效率和资源配置效率,增进国民的福祉发挥着重要作用。中国反垄断法制定实施的过程,就是中国经济体制改革不断深化和经济转型升级不断推进的过程,做好反垄断工作,对解决好政府与市场,政府与社会的关系问题,充分发挥     

建立与WT0规则兼容的产业补贴机制

20世纪90年代以前，世界各国普遍认为中国是非市场经济国家，难以将政府补贴和实际成本区分开来，因而未对我国适用反补贴法。后来，随着美国对“非市场经济”国家中存在“市场经济行业”的承认，一些国家反补贴法的适用范围已经有所扩大。     

准确理解 有效执行 使反垄断法成为刚性的法

中国把社会主义跟市场经济结合起来是史无前例的伟大创举。社会主义市场经济的健康发展是中国特色社会主义的重要内容。合同法律制度、物权法律制度和反垄断法律制度是市场经济的三大支柱。2007年8月30日《反垄断法》的通过,是中国社会主义市场经济日臻成熟的重要标志,也是中国社会主义法律制度更加完善的重要标志。中国建立起了世界上第一个开放、公平竞争、健康有序、充满活力的社会主义市场经济。它使中国经济快速发展,产品畅销世界,人民生活普遍提高,这是值得我们中国人高兴的。中国反垄断法内容非常全面,包括适用范围、禁止垄断协议、禁止滥用支配地位、控制经营者集中以及禁止行政垄断等,既反映了市场经济规律,体现     

建立与WTO规则兼容的产业补贴机制

20世纪90年代以前,世界各国普遍认为中国是非市场经济国家,难以将政府补贴和实际成本区分开来,因而未对我国适用反补贴法。后来,随着美国对“非市场经济”国家中存在“市场经济行业”的承认,一些国家反补贴法的适用范围已经有所扩大。中国加入WTO后,《中华人民共和国加入议定书     

经济全球化的影响与挑战

经济全球化是一个历史过程:一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体,即形成“全球统一市场”;另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则,并以此为基础建立了经济运行的全球机制。在这个过程中,市场经济一统天下,生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。因此,经济全球化是指生产要素跨越国界,在全球范围内自由流动,各国、各地区相互融合成整体的历史过程经     

我国反垄断法适用除外制度的经济学分析及制度完善

一、我国反垄断法适用除外制度反垄断法适用除外制度作为反垄断法律制度的重要组成部分,是指对某些在形式上符合反垄断法规制的特定行业、特定经营者或其特定行为予以例外许可,不予适用反垄断法的禁止性规定,免除其反垄断法法律责任的特别制度。反垄断法适用除外制度是世界各国反垄断法共有的法律制度。这一制度本质是利益     

反垄断执法力度亟待加强

反垄断是指国家政府或国际组织对企业垄断行为的干预措施,垄断是世界面临的经济问题,因此各国均采取严厉的立法来进行反垄断的法律规制。 在市场经济中,商品经营者之间的竞争是市场经济的活力所在。＂竞争之所以有价值,完全是因为它的结果不可预测,并且就全部结果而言,它不同于任何人有意想要达到或能够达到的目标＂。反垄断法之所以会关注价格,就是因为价格可以反映出市场的竞争程度,价格竞争是市场竞争最直接和最重要的表现方式。     

品《反垄断法》

今年8月1日开始,《反垄断法》正式在我国实施,我们不妨先来了解一下。垄断的原意是独占,即一个市场上只有一个经营者。反垄断法,顾名思义就是反对垄断和保护竞争的法律制度。它是市场经济国家基本的法律制度。其任务就是     

价格垄断与价格违法的区分处理

《反垄断法》作为价格主管部门制止价格垄断的重要法律依据,已于2008年8月1日起施行。《反垄断法》是保护竞争、维护市场竞争秩序、充分发挥市场资源配置基础性作用的基本法律制度,在发达的市场经济国家被称为